Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में कृषि जैव विविधता (agricultural biodiversity) के संरक्षण और कृषि उन्नति को बढ़ावा देने के लिए, पौधा किस्म और कृषक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 2001 (Plant Varieties and Farmers’ Rights Protection Act, 2001 - PVPR Act) एक महत्वपूर्ण विधान है। यह अधिनियम 2001 में पारित हुआ था और इसका उद्देश्य कृषि क्षेत्र में नवाचार को प्रोत्साहित करते हुए किसानों और प्रजनकों (breeders) के अधिकारों की रक्षा करना है। विशेष रूप से, यह अधिनियम जैव-विविधता के संरक्षण और पारंपरिक ज्ञान (traditional knowledge) के सम्मान पर जोर देता है। हाल के वर्षों में, आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (genetically modified organisms - GMOs) और बीज कंपनियों (seed companies) के प्रभाव के कारण इस अधिनियम की प्रासंगिकता पर बहस जारी है।
पौधा किस्म और कृषक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 2001: एक परिचय
PVPR अधिनियम, 2001, भारत में पौधों के किस्मों (plant varieties) के संरक्षण के लिए बनाया गया एक विधान है। यह भारतीय कृषि प्रणाली की विशिष्ट आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए बनाया गया है, जो किसानों की भूमिका को स्वीकार करता है और जैव विविधता के संरक्षण पर जोर देता है। यह अधिनियम नई किस्मों के विकास को प्रोत्साहित करता है, साथ ही किसानों के अधिकारों की भी रक्षा करता है, जो कि सदियों से बीज सहेजने और उन्हें प्रसारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते आए हैं।
किसानों को प्रदान किए गए अधिकार
इस अधिनियम के तहत किसानों को निम्नलिखित अधिकार प्राप्त हैं:
- बीज सहेजने और आदान-प्रदान करने का अधिकार: किसान अपनी फसल से बीज सहेज सकते हैं और उन्हें अन्य किसानों के साथ आदान-प्रदान कर सकते हैं। यह पारंपरिक प्रथा है जो भारतीय कृषि प्रणाली का अभिन्न अंग है।
- अपनी किस्मों का उपयोग करने का अधिकार: किसान अपनी फसल की किस्मों का उपयोग करने और उन्हें बचाने का अधिकार रखते हैं, भले ही वे किस्में किसी निजी कंपनी द्वारा विकसित की गई हों।
- प्रजनन सामग्री (reproductive material) बेचने का अधिकार: किसान अपनी सहेजी हुई बीज को बेचने का अधिकार रखते हैं, हालाँकि, कुछ शर्तों के अधीन।
- पारंपरिक ज्ञान का संरक्षण: पारंपरिक ज्ञान और प्रथाओं को मान्यता दी जाती है और उनकी रक्षा की जाती है।
प्रजनकों (Breeders) को प्रदान किए गए अधिकार
प्रजनकों को भी PVPR अधिनियम के तहत कुछ अधिकार प्राप्त हैं:
- नई किस्मों का पेटेंट (patent) करने का अधिकार: प्रजनक नई और विशिष्ट किस्मों को पंजीकृत (register) करा सकते हैं और उन पर अधिकार प्राप्त कर सकते हैं।
- अपनी किस्मों के बीज बेचने का अधिकार: प्रजनक अपनी पंजीकृत किस्मों के बीज बेच सकते हैं।
- अधिकारों का प्रवर्तन (enforcement): प्रजनकों को अपने अधिकारों का उल्लंघन करने वालों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करने का अधिकार है।
स्वदेशी संपत्ति अधिकारों (Indigenous Property Rights) का संरक्षण
यह अधिनियम स्वदेशी समुदायों और किसानों के पारंपरिक ज्ञान और बीज सहेजने की प्रथाओं को मान्यता देता है और उनकी रक्षा करता है। यह सुनिश्चित करता है कि स्वदेशी समुदायों के अधिकारों का सम्मान किया जाए और उन्हें कृषि विकास में भाग लेने का अवसर मिले।
विवाद और आलोचनाएँ
PVPR अधिनियम को लेकर कुछ विवाद और आलोचनाएँ भी रही हैं:
- निजी क्षेत्र का प्रभुत्व (dominance): कुछ आलोचकों का तर्क है कि यह अधिनियम निजी बीज कंपनियों को अत्यधिक लाभान्वित करता है।
- पारंपरिक ज्ञान का शोषण (exploitation): कुछ लोगों का मानना है कि यह अधिनियम स्वदेशी समुदायों के पारंपरिक ज्ञान का शोषण करने की अनुमति देता है।
- जैव-विविधता पर नकारात्मक प्रभाव: आलोचकों का कहना है कि यह अधिनियम जैव-विविधता को कम कर सकता है क्योंकि किसान केवल कुछ ही उच्च उपज वाली किस्मों को उगाने के लिए प्रेरित हो सकते हैं।
उदाहरण और केस स्टडी
केस स्टडी: नंदि सीड्स मामला नंदि सीड्स मामले में, एक निजी कंपनी ने किसानों पर बीज खरीदने की पाबंदी लगाई थी। इस मामले में, कर्नाटक उच्च न्यायालय ने किसानों के बीज सहेजने के अधिकार का समर्थन किया, जिससे PVPR अधिनियम के महत्व को रेखांकित किया गया।
स्कीम: राष्ट्रीय बीज बैंक योजना
राष्ट्रीय बीज बैंक योजना (National Seed Bank Scheme) किसानों को गुणवत्ता वाले बीजों तक पहुँच प्रदान करने और जैव-विविधता के संरक्षण में मदद करने के लिए सरकार द्वारा चलाई जा रही है।
| अधिकार | किसानों के लिए | प्रजनकों के लिए |
|---|---|---|
| बीज सहेजने का अधिकार | हाँ | नहीं (पंजीकृत किस्मों के लिए) |
| बीज बेचने का अधिकार | हाँ (कुछ शर्तों के अधीन) | हाँ (पंजीकृत किस्मों के लिए) |
| पारंपरिक ज्ञान का संरक्षण | हाँ | नहीं |
Conclusion
पौधा किस्म और कृषक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 2001, भारतीय कृषि प्रणाली के लिए एक महत्वपूर्ण विधान है। यह किसानों और प्रजनकों के अधिकारों को संतुलित करने और जैव-विविधता के संरक्षण को बढ़ावा देने का प्रयास करता है। हालांकि इस अधिनियम के कार्यान्वयन में कुछ चुनौतियां और विवाद हैं, लेकिन यह भारतीय कृषि के भविष्य के लिए एक महत्वपूर्ण आधार प्रदान करता है। भविष्य में, इस अधिनियम को और अधिक समावेशी (inclusive) और टिकाऊ (sustainable) बनाने के लिए निरंतर सुधार की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह किसानों और कृषि जैव विविधता दोनों के हितों की रक्षा करे।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.