UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I202015 Marks
Q7.

प्रदर्शित कीजिए कि उत्पाद एवं मूल्य स्तर नियंत्रित करने में क्रमबद्ध मौद्रिक एवं राजकोषीय नीतियाँ निष्प्रभावी होती हैं।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें पहले मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों के समन्वय के महत्व को समझना होगा। फिर, हमें यह विश्लेषण करना होगा कि कैसे ये नीतियां, जब अलग-अलग लागू की जाती हैं, तो उत्पाद और मूल्य स्तर को नियंत्रित करने में अप्रभावी हो सकती हैं। उत्तर में विभिन्न आर्थिक सिद्धांतों, जैसे कि कीनेसियन अर्थशास्त्र और मुद्रीवाद, का उपयोग करना चाहिए। संरचना में, परिचय के बाद, नीतियों की प्रभावशीलता और अक्षमता के कारणों पर विस्तार से चर्चा करें, और अंत में निष्कर्ष प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक स्थिरता बनाए रखने में मौद्रिक और राजकोषीय नीतियां दो महत्वपूर्ण उपकरण हैं। मौद्रिक नीति, जो केंद्रीय बैंक द्वारा लागू की जाती है, ब्याज दरों और मुद्रा आपूर्ति को नियंत्रित करती है, जबकि राजकोषीय नीति, सरकार द्वारा लागू की जाती है, सरकारी व्यय और करों को नियंत्रित करती है। इन दोनों नीतियों का समन्वय उत्पाद (उत्पादन) और मूल्य स्तर (महंगाई) को नियंत्रित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालांकि, कई बार देखा गया है कि जब ये नीतियां क्रमबद्ध रूप से, यानी एक-दूसरे के साथ तालमेल बिठाकर लागू नहीं की जाती हैं, तो वे वांछित परिणाम प्राप्त करने में विफल हो जाती हैं। वर्तमान वैश्विक आर्थिक परिदृश्य, जहां कई देशों में मुद्रास्फीति और मंदी का खतरा एक साथ मौजूद है, इस प्रश्न की प्रासंगिकता को और बढ़ा देता है।

क्रमबद्ध मौद्रिक एवं राजकोषीय नीतियों की अक्षमता के कारण

उत्पाद और मूल्य स्तर को नियंत्रित करने में क्रमबद्ध मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों की अक्षमता के कई कारण हैं, जिनमें से कुछ प्रमुख निम्नलिखित हैं:

1. नीतिगत विरोधाभास (Policy Conflicts)

  • मौद्रिक नीति का संकुचन और राजकोषीय नीति का विस्तार: यदि केंद्रीय बैंक मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए ब्याज दरों को बढ़ाता है (मौद्रिक नीति का संकुचन), जबकि सरकार मांग को बढ़ावा देने के लिए सरकारी व्यय बढ़ाती है (राजकोषीय नीति का विस्तार), तो दोनों नीतियां एक-दूसरे के प्रभाव को कम कर सकती हैं। उच्च ब्याज दरें निवेश को हतोत्साहित करती हैं, जबकि सरकारी व्यय मांग को बढ़ाता है।
  • मौद्रिक नीति का विस्तार और राजकोषीय नीति का संकुचन: यदि केंद्रीय बैंक ब्याज दरों को कम करता है (मौद्रिक नीति का विस्तार), जबकि सरकार करों को बढ़ाती है या व्यय कम करती है (राजकोषीय नीति का संकुचन), तो दोनों नीतियां एक-दूसरे के प्रभाव को कम कर सकती हैं। कम ब्याज दरें निवेश को प्रोत्साहित करती हैं, जबकि करों में वृद्धि या व्यय में कमी मांग को कम करती है।

2. समय अंतराल (Time Lags)

  • मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों के प्रभाव को महसूस होने में समय लगता है। इस समय अंतराल के कारण, नीतियां गलत समय पर लागू हो सकती हैं, जिससे वे अप्रभावी हो जाती हैं। उदाहरण के लिए, यदि सरकार मंदी के जवाब में सरकारी व्यय बढ़ाती है, लेकिन इसका प्रभाव अर्थव्यवस्था पर कई महीनों बाद पड़ता है, तो मंदी पहले ही समाप्त हो सकती है, जिससे व्यय वृद्धि से मुद्रास्फीति बढ़ सकती है।

3. भीड़भाड़ प्रभाव (Crowding-Out Effect)

  • जब सरकार उधार लेकर सरकारी व्यय बढ़ाती है, तो यह निजी निवेश के लिए उपलब्ध धन की मात्रा को कम कर सकती है। इसे भीड़भाड़ प्रभाव कहा जाता है। भीड़भाड़ प्रभाव के कारण, सरकारी व्यय वृद्धि का समग्र मांग पर उतना प्रभाव नहीं पड़ता जितना कि अपेक्षित होता है।

4. अपेक्षाएं (Expectations)

  • आर्थिक एजेंटों (जैसे कि उपभोक्ता और व्यवसाय) की अपेक्षाएं मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों की प्रभावशीलता को प्रभावित कर सकती हैं। यदि आर्थिक एजेंटों को उम्मीद है कि सरकार भविष्य में करों को बढ़ाएगी, तो वे आज कम खर्च कर सकते हैं, जिससे राजकोषीय नीति का प्रभाव कम हो जाएगा।

5. वैश्विक कारक (Global Factors)

  • वैश्विक आर्थिक कारक, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और पूंजी प्रवाह, भी मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों की प्रभावशीलता को प्रभावित कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि कोई देश आयात पर निर्भर है, तो घरेलू मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों का प्रभाव अंतर्राष्ट्रीय कीमतों से प्रभावित हो सकता है।

उदाहरण

2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान, कई देशों ने मांग को बढ़ावा देने के लिए राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज लागू किए। हालांकि, इन पैकेजों का प्रभाव सीमित था क्योंकि कई देशों में निजी निवेश में कमी आई थी। इसके अतिरिक्त, कुछ देशों में उच्च सार्वजनिक ऋण के कारण राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज लागू करने की क्षमता सीमित थी।

भारत में स्थिति

भारत में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) मौद्रिक नीति का संचालन करता है, जबकि वित्त मंत्रालय राजकोषीय नीति का संचालन करता है। दोनों के बीच समन्वय महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, कोविड-19 महामारी के दौरान, RBI ने ब्याज दरों को कम किया और तरलता प्रदान की, जबकि सरकार ने मांग को बढ़ावा देने के लिए कई राजकोषीय उपाय किए। हालांकि, इन उपायों का प्रभाव सीमित था क्योंकि महामारी के कारण आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान हुआ था और मांग में कमी आई थी।

नीति उद्देश्य अक्षमता का कारण
मौद्रिक नीति मुद्रास्फीति नियंत्रण, आर्थिक विकास समय अंतराल, वैश्विक कारक
राजकोषीय नीति मांग प्रोत्साहन, आय वितरण भीड़भाड़ प्रभाव, अपेक्षाएं

Conclusion

निष्कर्षतः, उत्पाद और मूल्य स्तर को नियंत्रित करने में क्रमबद्ध मौद्रिक और राजकोषीय नीतियां कई कारणों से अप्रभावी हो सकती हैं, जिनमें नीतिगत विरोधाभास, समय अंतराल, भीड़भाड़ प्रभाव, अपेक्षाएं और वैश्विक कारक शामिल हैं। इन नीतियों की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए, सरकार और केंद्रीय बैंक के बीच समन्वय महत्वपूर्ण है। इसके अतिरिक्त, नीतियों को लागू करते समय आर्थिक एजेंटों की अपेक्षाओं और वैश्विक आर्थिक कारकों को ध्यान में रखना चाहिए। भविष्य में, नीतियों को अधिक लचीला और अनुकूल बनाने की आवश्यकता है ताकि वे बदलती आर्थिक परिस्थितियों का सामना कर सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मौद्रिक नीति (Monetary Policy)
मौद्रिक नीति केंद्रीय बैंक द्वारा अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों का समूह है। इसमें ब्याज दरों को समायोजित करना, मुद्रा आपूर्ति को नियंत्रित करना और बैंकों के लिए आरक्षित आवश्यकताओं को बदलना शामिल है।
राजकोषीय नीति (Fiscal Policy)
राजकोषीय नीति सरकार द्वारा अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले सरकारी व्यय और करों का उपयोग है। इसका उपयोग आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और आय वितरण को प्रभावित करने के लिए किया जा सकता है।

Key Statistics

2022-23 में भारत की मुद्रास्फीति दर 6.7% थी (राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय, भारत सरकार)।

Source: National Statistical Office, Government of India

भारत का राजकोषीय घाटा 2022-23 में जीडीपी का 6.4% था (भारतीय नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक)।

Source: Comptroller and Auditor General of India

Examples

जापान की खोई हुई दशक (Lost Decade)

1990 के दशक में, जापान ने मंदी का अनुभव किया जिसे "खोई हुई दशक" के रूप में जाना जाता है। इस दौरान, जापान सरकार ने मांग को बढ़ावा देने के लिए कई राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज लागू किए, लेकिन वे अप्रभावी रहे क्योंकि निजी निवेश में कमी आई थी और जनसंख्या बूढ़ी हो रही थी।

Frequently Asked Questions

क्या मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों का समन्वय हमेशा आवश्यक है?

हाँ, मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों का समन्वय हमेशा आवश्यक है। जब दोनों नीतियां एक ही दिशा में काम करती हैं, तो वे अधिक प्रभावी होती हैं। यदि वे एक-दूसरे के विपरीत काम करती हैं, तो वे एक-दूसरे के प्रभाव को कम कर सकती हैं।

Topics Covered

EconomyMacroeconomicsMonetary PolicyFiscal PolicyEconomic Stabilization