UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202010 Marks
Q19.

शहरी गरीबों हेतु भारत सरकार द्वारा शुरू की गई गरीबी उन्मूलन योजनाओं पर टिप्पणी करें ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, शहरी गरीबों के लिए भारत सरकार द्वारा शुरू की गई प्रमुख योजनाओं का विस्तृत विवरण देना होगा। उत्तर में योजनाओं के उद्देश्यों, प्रमुख विशेषताओं, कवरेज, कार्यान्वयन चुनौतियों और प्रभाव का विश्लेषण शामिल होना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, योजनाओं का विवरण (विभिन्न श्रेणियों में विभाजित), कार्यान्वयन संबंधी मुद्दे, और निष्कर्ष। उदाहरणों और नवीनतम आंकड़ों का उपयोग उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाने के लिए किया जाना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में शहरीकरण की तीव्र गति के साथ, शहरी क्षेत्रों में गरीबी एक गंभीर चुनौती बन गई है। 2011 की जनगणना के अनुसार, शहरी आबादी में 8.16% लोग गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करते हैं। शहरी गरीबों की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, भारत सरकार ने कई गरीबी उन्मूलन योजनाएं शुरू की हैं। ये योजनाएं न केवल आर्थिक सहायता प्रदान करती हैं, बल्कि सामाजिक सुरक्षा और कौशल विकास पर भी ध्यान केंद्रित करती हैं। इस संदर्भ में, शहरी गरीबों के लिए भारत सरकार द्वारा शुरू की गई गरीबी उन्मूलन योजनाओं का विस्तृत विश्लेषण करना आवश्यक है।

शहरी गरीबों के लिए भारत सरकार की गरीबी उन्मूलन योजनाएं

भारत सरकार ने शहरी गरीबों के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं, जिन्हें विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. आवास योजनाएं

  • प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) (PMAY-U): 2015 में शुरू की गई यह योजना 2022 तक सभी शहरी गरीबों को आवास प्रदान करने का लक्ष्य रखती है। इसके तहत, किफायती आवास का निर्माण किया जाता है और गरीबों को सब्सिडी प्रदान की जाती है।
  • बेसिक सर्विसेज टू द अर्बन पूअर (BSUP): यह योजना 2009 में शुरू की गई थी और इसका उद्देश्य शहरी गरीबों के लिए बुनियादी सेवाएं जैसे पानी, स्वच्छता, और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन प्रदान करना था।
  • राजीव आवास योजना (RAY): यह योजना भी 2009 में शुरू की गई थी और इसका उद्देश्य झुग्गी-झोपड़ियों के पुनर्वास और शहरी गरीबों के लिए किफायती आवास का निर्माण करना था।

2. रोजगार और आजीविका योजनाएं

  • राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन (NULM): 2013 में शुरू की गई यह योजना शहरी गरीबों को स्वरोजगार और कुशल रोजगार के अवसर प्रदान करने पर केंद्रित है। इसके तहत, कौशल विकास प्रशिक्षण, ऋण सहायता, और बाजार लिंकेज प्रदान किए जाते हैं।
  • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA): हालांकि यह मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्रों के लिए है, लेकिन कुछ राज्यों ने शहरी क्षेत्रों में भी इसे लागू किया है।

3. सामाजिक सुरक्षा योजनाएं

  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA): यह अधिनियम शहरी गरीबों को रियायती दरों पर खाद्यान्न प्रदान करता है।
  • जन धन योजना: इस योजना के तहत, शहरी गरीबों को बैंक खाते खोलने और वित्तीय सेवाओं तक पहुंचने में मदद मिलती है।
  • आयुष्मान भारत योजना: यह योजना शहरी गरीबों को स्वास्थ्य बीमा कवरेज प्रदान करती है।

4. अन्य योजनाएं

  • शहरी स्वरोजगार कार्यक्रम (USEP): यह योजना शहरी गरीबों को स्वरोजगार के लिए प्रशिक्षण और वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
  • स्वर्ण जयंती शहरी रोजगार योजना (SJE): यह योजना शहरी गरीबों को रोजगार के अवसर प्रदान करने के लिए शुरू की गई थी।

कार्यान्वयन संबंधी मुद्दे

इन योजनाओं के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं:

  • धन का अभाव: कई योजनाओं के लिए पर्याप्त धन उपलब्ध नहीं है।
  • कार्यान्वयन एजेंसियों के बीच समन्वय का अभाव: विभिन्न कार्यान्वयन एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी के कारण योजनाओं का प्रभावी कार्यान्वयन नहीं हो पाता है।
  • जागरूकता की कमी: शहरी गरीबों में योजनाओं के बारे में जागरूकता की कमी है।
  • भ्रष्टाचार: योजनाओं के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार एक बड़ी समस्या है।
योजना का नाम उद्देश्य प्रमुख विशेषताएं कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियां
PMAY-U सभी शहरी गरीबों को आवास प्रदान करना किफायती आवास का निर्माण, सब्सिडी धन का अभाव, भूमि की उपलब्धता
NULM शहरी गरीबों को रोजगार के अवसर प्रदान करना कौशल विकास प्रशिक्षण, ऋण सहायता कौशल विकास की गुणवत्ता, बाजार लिंकेज
NFSA शहरी गरीबों को रियायती दरों पर खाद्यान्न प्रदान करना सब्सिडी वाले खाद्यान्न का वितरण वितरण प्रणाली में भ्रष्टाचार, लक्षित लाभार्थियों की पहचान

Conclusion

शहरी गरीबों के लिए भारत सरकार द्वारा शुरू की गई गरीबी उन्मूलन योजनाएं महत्वपूर्ण हैं, लेकिन उनके प्रभावी कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, धन का आवंटन बढ़ाना, कार्यान्वयन एजेंसियों के बीच समन्वय में सुधार करना, जागरूकता बढ़ाना, और भ्रष्टाचार पर नियंत्रण करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, योजनाओं को स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप बनाना और लाभार्थियों की भागीदारी सुनिश्चित करना भी महत्वपूर्ण है। शहरी गरीबी को कम करने के लिए एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

झुग्गी-झोपड़ी (Slum)
एक झुग्गी-झोपड़ी एक घनी आबादी वाला शहरी क्षेत्र है जिसमें खराब आवास, बुनियादी सेवाओं की कमी और असुरक्षित रहने की स्थिति होती है।
आजीविका (Livelihood)
आजीविका का अर्थ है जीवन यापन के लिए किए जाने वाले कार्य या साधन, जो व्यक्ति को आय प्रदान करते हैं।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में शहरी आबादी का लगभग 17.3% झुग्गी-झोपड़ियों में रहता है।

Source: जनगणना भारत, 2011

2023 में, भारत में शहरी बेरोजगारी दर 6.7% थी।

Source: राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO), 2023 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

मुंबई की धारावी झुग्गी

धारावी मुंबई में स्थित एशिया की सबसे बड़ी झुग्गी-झोपड़ियों में से एक है। यह एक जटिल और गतिशील समुदाय है जिसमें विभिन्न प्रकार के व्यवसाय और उद्योग संचालित होते हैं।

Frequently Asked Questions

क्या शहरी गरीबों के लिए सरकार द्वारा प्रदान की जाने वाली योजनाओं का लाभ सभी को मिलता है?

नहीं, योजनाओं का लाभ प्राप्त करने के लिए कुछ पात्रता मानदंड होते हैं, जैसे आय सीमा और निवास का प्रमाण।

Topics Covered

Social IssuesEconomyPoverty AlleviationUrban PovertyGovernment Schemes