UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202015 Marks250 Words
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Q16.

“केवल आय पर आधारित गरीबी के निर्धारण में गरीबी का आपतन और तीव्रता अधिक महत्वपूर्ण है"। इस संदर्भ में संयुक्त राष्ट्र बहुआयामी गरीबी सूचकांक की नवीनतम रिपोर्ट का विश्लेषण कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम गरीबी के पारंपरिक दृष्टिकोण (केवल आय आधारित) और बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) के बीच अंतर स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, संयुक्त राष्ट्र के नवीनतम MPI रिपोर्ट (2023) के मुख्य निष्कर्षों का विश्लेषण करना होगा, जिसमें गरीबी के आपतन (incidence) और तीव्रता (intensity) के महत्व पर जोर दिया गया है। उत्तर में, भारत के संदर्भ में MPI के निष्कर्षों को भी शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, गरीबी की अवधारणा, MPI का विश्लेषण, भारत में MPI, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

गरीबी एक जटिल सामाजिक-आर्थिक चुनौती है, जिसे परंपरागत रूप से केवल आय के स्तर के आधार पर मापा जाता रहा है। हालांकि, यह दृष्टिकोण गरीबी की समग्र तस्वीर प्रस्तुत करने में विफल रहता है। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) और ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (OPHI) द्वारा संयुक्त रूप से प्रकाशित बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) गरीबी को मापने का एक अधिक व्यापक तरीका प्रदान करता है। यह सूचकांक स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों में अभावों को ध्यान में रखता है। हाल ही में जारी MPI रिपोर्ट (2023) में गरीबी के आपतन और तीव्रता को गरीबी के विश्लेषण में अधिक महत्वपूर्ण बताया गया है, जो केवल आय पर आधारित निर्धारण से अधिक सटीक तस्वीर प्रस्तुत करता है।

गरीबी की अवधारणा और पारंपरिक दृष्टिकोण

गरीबी को आमतौर पर न्यूनतम आय के अभाव के रूप में परिभाषित किया जाता है, जो जीवन यापन के लिए आवश्यक बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थता को दर्शाता है। परंपरागत गरीबी रेखा दृष्टिकोण, जैसे कि भारत में परिभाषित गरीबी रेखा, केवल आय पर आधारित होते हैं। हालांकि, यह दृष्टिकोण उन अभावों को अनदेखा करता है जो आय के अलावा भी लोगों के जीवन को प्रभावित करते हैं, जैसे कि स्वास्थ्य, शिक्षा, स्वच्छता और पोषण।

बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI)

MPI एक ऐसा उपकरण है जो गरीबी को मापने के लिए स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों में अभावों को जोड़ता है। MPI में, एक व्यक्ति को बहुआयामी रूप से गरीब माना जाता है यदि वह इन आयामों में एक निश्चित संख्या में अभावों का अनुभव करता है। MPI का उपयोग करके, गरीबी की तस्वीर अधिक सूक्ष्म और व्यापक होती है।

संयुक्त राष्ट्र MPI रिपोर्ट 2023 का विश्लेषण

संयुक्त राष्ट्र की नवीनतम MPI रिपोर्ट (2023) में निम्नलिखित मुख्य निष्कर्ष सामने आए हैं:

  • गरीबी का आपतन (Incidence): यह उन लोगों का अनुपात है जो बहुआयामी गरीबी में रहते हैं। रिपोर्ट में पाया गया कि वैश्विक स्तर पर 1.1 बिलियन लोग बहुआयामी गरीबी में रहते हैं, जो कुल जनसंख्या का 18.4% है।
  • गरीबी की तीव्रता (Intensity): यह उन अभावों की औसत संख्या है जो गरीब परिवारों द्वारा अनुभव किए जाते हैं। रिपोर्ट में पाया गया कि गरीब परिवारों में औसतन 3.1 अभाव होते हैं।
  • आपतन और तीव्रता का महत्व: रिपोर्ट में जोर दिया गया है कि गरीबी को कम करने के लिए केवल आपतन को कम करना पर्याप्त नहीं है, बल्कि गरीबी की तीव्रता को भी कम करना आवश्यक है। इसका मतलब है कि गरीब लोगों को केवल गरीबी से बाहर निकालना ही नहीं, बल्कि उनके जीवन स्तर में सुधार करना भी महत्वपूर्ण है।
  • क्षेत्रीय भिन्नताएं: रिपोर्ट में पाया गया कि उप-सहारा अफ्रीका और दक्षिण एशिया में गरीबी का स्तर सबसे अधिक है।

भारत में बहुआयामी गरीबी सूचकांक

भारत में, राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (National MPI) का उपयोग गरीबी को मापने के लिए किया जाता है। नीति आयोग (NITI Aayog) द्वारा जारी MPI रिपोर्ट के अनुसार, 2023 में भारत में 15.2 करोड़ लोग बहुआयामी गरीबी में हैं। रिपोर्ट में यह भी पाया गया कि बिहार, झारखंड और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में गरीबी का स्तर सबसे अधिक है।

सूचकांक 2019-21 2022-23
बहुआयामी गरीबी की दर 21.8% 15.2%
गरीबी में कमी - 6.6%

गरीबी उन्मूलन के लिए सुझाव

गरीबी उन्मूलन के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं में निवेश बढ़ाना।
  • रोजगार के अवसर पैदा करना।
  • सामाजिक सुरक्षा योजनाओं को मजबूत करना।
  • जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करना।
  • गरीबों को सशक्त बनाना।

Conclusion

निष्कर्षतः, केवल आय पर आधारित गरीबी का निर्धारण अपूर्ण है। संयुक्त राष्ट्र के बहुआयामी गरीबी सूचकांक की नवीनतम रिपोर्ट स्पष्ट रूप से दर्शाती है कि गरीबी के आपतन और तीव्रता दोनों ही गरीबी के विश्लेषण में महत्वपूर्ण हैं। भारत में गरीबी को कम करने के लिए, बहुआयामी दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है, जो स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों में अभावों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करे। सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) को प्राप्त करने के लिए गरीबी उन्मूलन एक महत्वपूर्ण कदम है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI)
एक ऐसा उपकरण जो स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों में अभावों को जोड़कर गरीबी को मापता है।
आपतन (Incidence)
गरीबी में रहने वाले लोगों का अनुपात।

Key Statistics

2023 में वैश्विक स्तर पर 1.1 बिलियन लोग बहुआयामी गरीबी में रहते हैं, जो कुल जनसंख्या का 18.4% है।

Source: संयुक्त राष्ट्र MPI रिपोर्ट 2023

भारत में 2023 में 15.2 करोड़ लोग बहुआयामी गरीबी में हैं।

Source: नीति आयोग, राष्ट्रीय MPI रिपोर्ट

Examples

बिहार में गरीबी

बिहार में गरीबी का स्तर भारत में सबसे अधिक है, क्योंकि यहां स्वास्थ्य, शिक्षा और स्वच्छता जैसे क्षेत्रों में अभावों की संख्या अधिक है।

Frequently Asked Questions

क्या MPI पारंपरिक गरीबी रेखा दृष्टिकोण से बेहतर है?

हाँ, MPI गरीबी की अधिक व्यापक तस्वीर प्रस्तुत करता है, क्योंकि यह केवल आय के अलावा अन्य अभावों को भी ध्यान में रखता है।

Topics Covered

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