UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202010 Marks150 Words
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Q7.

“आर्थिक प्रदर्शन के लिए संस्थागत गुणवत्ता एक निर्णायक चालक है"। इस संदर्भ में लोकतंत्र को सुदृढ़ करने के लिए सिविल सेवा में सुधारों के सुझाव दीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'संस्थागत गुणवत्ता' और 'आर्थिक प्रदर्शन' के बीच संबंध को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, सिविल सेवा में सुधारों के विभिन्न पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए, लोकतंत्र को सुदृढ़ करने के लिए सुझाव देने हैं। उत्तर में पारदर्शिता, जवाबदेही, दक्षता और नैतिकता जैसे मूल्यों पर जोर देना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, संस्थागत गुणवत्ता का महत्व, सिविल सेवा में सुधारों के सुझाव, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

“आर्थिक प्रदर्शन के लिए संस्थागत गुणवत्ता एक निर्णायक चालक है” यह कथन इस तथ्य को रेखांकित करता है कि मजबूत और कुशल संस्थाएं ही सतत आर्थिक विकास को सुनिश्चित कर सकती हैं। संस्थागत गुणवत्ता में पारदर्शिता, जवाबदेही, कानून का शासन, भ्रष्टाचार का अभाव और प्रभावी नियामक ढांचा शामिल है। भारत में, सिविल सेवा देश की शासन प्रणाली का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। एक मजबूत और निष्पक्ष सिविल सेवा न केवल नीति कार्यान्वयन को सुगम बनाती है, बल्कि लोकतंत्र को भी मजबूत करती है। वर्तमान में, सिविल सेवाओं में कुछ कमियां हैं, जिन्हें दूर करके हम आर्थिक विकास और लोकतांत्रिक मूल्यों को बढ़ावा दे सकते हैं।

संस्थागत गुणवत्ता और आर्थिक प्रदर्शन

संस्थागत गुणवत्ता और आर्थिक प्रदर्शन के बीच गहरा संबंध है। मजबूत संस्थाएं निवेश को आकर्षित करती हैं, नवाचार को प्रोत्साहित करती हैं, और आर्थिक विकास को बढ़ावा देती हैं। कमजोर संस्थाएं भ्रष्टाचार, अनिश्चितता और अक्षमता को जन्म देती हैं, जो आर्थिक विकास को बाधित करती हैं। विश्व बैंक के अनुसार, मजबूत संस्थाओं वाले देशों में प्रति व्यक्ति आय उन देशों की तुलना में अधिक होती है जिनकी संस्थाएं कमजोर हैं।

सिविल सेवा में सुधारों के सुझाव

भर्ती प्रक्रिया में सुधार

  • पारदर्शिता और निष्पक्षता: भर्ती प्रक्रिया में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाना चाहिए।
  • कौशल-आधारित भर्ती: केवल अकादमिक योग्यता के बजाय, उम्मीदवारों के कौशल और क्षमताओं का मूल्यांकन करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
  • विविधता: सिविल सेवाओं में विभिन्न पृष्ठभूमि और अनुभवों वाले लोगों को शामिल करने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए।

प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण

  • आधुनिक प्रशिक्षण: सिविल सेवकों को आधुनिक प्रबंधन तकनीकों, डेटा विश्लेषण और डिजिटल साक्षरता में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
  • विशेषज्ञता: विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञता विकसित करने के लिए विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए।
  • नैतिकता और मूल्यों का प्रशिक्षण: सिविल सेवकों को नैतिकता, ईमानदारी और सार्वजनिक सेवा के मूल्यों के बारे में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।

जवाबदेही और पारदर्शिता

  • सिटीजन चार्टर: सभी सरकारी विभागों को सिटीजन चार्टर जारी करने चाहिए, जिसमें उनकी सेवाओं और जवाबदेही के बारे में जानकारी दी गई हो।
  • सूचना का अधिकार (RTI): सूचना के अधिकार अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
  • सामाजिक लेखा परीक्षा (Social Audit): सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों की सामाजिक लेखा परीक्षा आयोजित की जानी चाहिए।
  • ई-गवर्नेंस: ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देकर पारदर्शिता और दक्षता में सुधार किया जा सकता है।

मूल्यांकन और प्रोत्साहन

  • प्रदर्शन मूल्यांकन: सिविल सेवकों का नियमित रूप से प्रदर्शन मूल्यांकन किया जाना चाहिए।
  • प्रोत्साहन: उत्कृष्ट प्रदर्शन करने वाले सिविल सेवकों को पुरस्कृत किया जाना चाहिए।
  • अनुशासन: भ्रष्ट और अक्षम सिविल सेवकों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए।

राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना

  • स्थिर कार्यकाल: सिविल सेवकों को एक निश्चित कार्यकाल दिया जाना चाहिए, ताकि वे राजनीतिक दबाव के बिना स्वतंत्र रूप से काम कर सकें।
  • स्थानांतरण नीति: स्थानांतरण नीति को पारदर्शी और तर्कसंगत बनाया जाना चाहिए।

उदाहरण

एstonia: एस्टोनिया ने ई-गवर्नेंस को सफलतापूर्वक लागू किया है, जिससे पारदर्शिता, दक्षता और जवाबदेही में सुधार हुआ है।

सिंगापुर: सिंगापुर में सिविल सेवा को भ्रष्टाचार मुक्त और कुशल माना जाता है, जो देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, आर्थिक प्रदर्शन के लिए संस्थागत गुणवत्ता का महत्व निर्विवाद है। भारत में लोकतंत्र को सुदृढ़ करने और सतत आर्थिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए सिविल सेवा में सुधारों की आवश्यकता है। इन सुधारों में भर्ती प्रक्रिया में सुधार, प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण, जवाबदेही और पारदर्शिता, मूल्यांकन और प्रोत्साहन, और राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना शामिल है। इन उपायों को लागू करके, हम एक मजबूत, कुशल और निष्पक्ष सिविल सेवा का निर्माण कर सकते हैं जो देश के विकास में महत्वपूर्ण योगदान देगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संस्थागत गुणवत्ता
संस्थागत गुणवत्ता से तात्पर्य उन नियमों, कानूनों, और प्रक्रियाओं की समग्र गुणवत्ता से है जो किसी देश या संगठन के कामकाज को नियंत्रित करते हैं। इसमें पारदर्शिता, जवाबदेही, कानून का शासन, और भ्रष्टाचार का अभाव शामिल है।
ई-गवर्नेंस
ई-गवर्नेंस सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी सेवाओं को नागरिकों तक पहुंचाने का एक तरीका है।

Key Statistics

2023 में भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां है।

Source: Transparency International

भारत में 2022-23 में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) 84.835 बिलियन अमेरिकी डॉलर था, जो मजबूत संस्थागत ढांचे और सुशासन के कारण संभव हुआ।

Source: Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT)

Examples

राइट टू सर्विस एक्ट

भारत में, कुछ राज्यों ने 'राइट टू सर्विस एक्ट' लागू किया है, जो नागरिकों को एक निश्चित समय सीमा के भीतर सरकारी सेवाएं प्राप्त करने का अधिकार देता है।

Topics Covered

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