Model Answer
0 min readIntroduction
वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) भारत में 1 जुलाई 2017 को लागू किया गया था, जो एक अप्रत्यक्ष कर सुधार था। इसका उद्देश्य विभिन्न केंद्रीय और राज्य करों को एक ही कर में समाहित करना था, जिससे कर प्रणाली को सरल बनाया जा सके और आर्थिक दक्षता में सुधार किया जा सके। जीएसटी लागू करने के कारण राज्यों को अपने कर राजस्व में संभावित नुकसान की आशंका थी। इस चिंता को दूर करने के लिए, वस्तु एवं सेवा कर (राज्यों को क्षतिपूर्ति) अधिनियम, 2017 बनाया गया था। यह अधिनियम राज्यों को जीएसटी के कार्यान्वयन के कारण होने वाले राजस्व नुकसान की क्षतिपूर्ति करने का प्रावधान करता था। कोविड-19 महामारी ने जीएसटी क्षतिपूर्ति निधि को गंभीर रूप से प्रभावित किया और केंद्र-राज्य संबंधों में नए तनाव पैदा किए।
वस्तु एवं सेवा कर (राज्यों को क्षतिपूर्ति) अधिनियम, 2017 का तर्काधार
जीएसटी अधिनियम, 2017 का मुख्य उद्देश्य जीएसटी के कार्यान्वयन के कारण राज्यों को होने वाले राजस्व नुकसान की भरपाई करना था। यह अधिनियम निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित था:
- राज्यों का राजस्व संरक्षण: जीएसटी लागू करने से राज्यों के कर राजस्व में कमी आने की संभावना थी, क्योंकि वे अपने स्वयं के करों को केंद्र सरकार के साथ एकीकृत कर रहे थे। अधिनियम का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि राज्यों को राजस्व का कोई नुकसान न हो।
- क्षतिपूर्ति तंत्र: अधिनियम के तहत, एक क्षतिपूर्ति निधि स्थापित की गई थी। इस निधि में केंद्र सरकार द्वारा एकत्र किया गया एकीकृत वस्तु एवं सेवा कर (IGST) और कुछ अन्य कर शामिल थे। इस निधि का उपयोग राज्यों को उनके राजस्व नुकसान की भरपाई के लिए किया जाता था।
- आधार वर्ष: क्षतिपूर्ति की गणना करने के लिए 2015-16 को आधार वर्ष माना गया था। राज्यों को उनके 2015-16 के राजस्व में 14% की वृद्धि की गारंटी दी गई थी।
कोविड-19 का जीएसटी क्षतिपूर्ति निधि पर प्रभाव
कोविड-19 महामारी ने भारतीय अर्थव्यवस्था को गंभीर रूप से प्रभावित किया, जिससे जीएसटी संग्रह में भारी गिरावट आई। इसके परिणामस्वरूप, जीएसटी क्षतिपूर्ति निधि में पर्याप्त धन जमा नहीं हो सका।
- जीएसटी संग्रह में गिरावट: लॉकडाउन और आर्थिक गतिविधियों में कमी के कारण जीएसटी संग्रह में भारी गिरावट आई। 2020-21 में जीएसटी संग्रह में लगभग 21% की गिरावट दर्ज की गई। (ज्ञान कटऑफ तक उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार)
- क्षतिपूर्ति निधि का अपर्याप्त होना: जीएसटी संग्रह में गिरावट के कारण क्षतिपूर्ति निधि में पर्याप्त धन जमा नहीं हो सका, जिससे राज्यों को उनकी क्षतिपूर्ति राशि का भुगतान करने में कठिनाई हुई।
- केंद्र सरकार पर दबाव: राज्यों ने केंद्र सरकार से क्षतिपूर्ति निधि में अतिरिक्त धन जमा करने का अनुरोध किया, लेकिन केंद्र सरकार ने इसे स्वीकार करने से इनकार कर दिया।
उत्पन्न संघीय तनाव
कोविड-19 महामारी के कारण जीएसटी क्षतिपूर्ति निधि पर पड़े प्रभावों के परिणामस्वरूप केंद्र-राज्य संबंधों में नए तनाव उत्पन्न हुए।
- राज्यों की नाराजगी: राज्यों ने केंद्र सरकार पर जीएसटी क्षतिपूर्ति का भुगतान करने में विफल रहने के लिए नाराजगी व्यक्त की।
- वित्तीय स्वायत्तता का मुद्दा: राज्यों ने केंद्र सरकार पर वित्तीय स्वायत्तता का उल्लंघन करने का आरोप लगाया।
- जीएसटी प्रणाली पर सवाल: कुछ राज्यों ने जीएसटी प्रणाली की प्रभावशीलता पर सवाल उठाए और इसे बदलने की मांग की।
| तत्व | जीएसटी क्षतिपूर्ति अधिनियम, 2017 | कोविड-19 का प्रभाव |
|---|---|---|
| उद्देश्य | राज्यों को जीएसटी के कारण राजस्व नुकसान की भरपाई करना | क्षतिपूर्ति निधि में धन की कमी के कारण राज्यों को भुगतान करने में कठिनाई |
| निधि का स्रोत | IGST और कुछ अन्य कर | जीएसटी संग्रह में गिरावट के कारण निधि में अपर्याप्त धन |
| संघीय संबंध | सहयोगपूर्ण | तनावपूर्ण |
Conclusion
वस्तु एवं सेवा कर (राज्यों को क्षतिपूर्ति) अधिनियम, 2017 जीएसटी के सफल कार्यान्वयन के लिए एक महत्वपूर्ण कदम था। हालांकि, कोविड-19 महामारी ने जीएसटी क्षतिपूर्ति निधि को गंभीर रूप से प्रभावित किया और केंद्र-राज्य संबंधों में नए तनाव पैदा किए। भविष्य में, केंद्र सरकार और राज्य सरकारों को मिलकर काम करना होगा ताकि जीएसटी प्रणाली को और अधिक प्रभावी बनाया जा सके और राज्यों को राजस्व नुकसान से बचाया जा सके। इसके लिए क्षतिपूर्ति तंत्र को मजबूत करने और जीएसटी संग्रह में वृद्धि करने पर ध्यान देना होगा।
Answer Length
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