UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III202015 Marks250 Words
Q17.

भारत सरकार द्वारा आरम्भ किए गए राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एन० सी० ए० पी०) की प्रमुख विशेषताएँ क्या हैं?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) की पृष्ठभूमि, उद्देश्यों, प्रमुख विशेषताओं और कार्यान्वयन रणनीतियों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर को संरचित तरीके से प्रस्तुत करें, जिसमें कार्यक्रम का परिचय, मुख्य विशेषताएं (जैसे लक्ष्य, कवरेज क्षेत्र, कार्यान्वयन एजेंसियां, वित्तपोषण), और वर्तमान स्थिति शामिल हो। विभिन्न स्रोतों (जैसे पर्यावरण मंत्रालय की वेबसाइट, नीति आयोग की रिपोर्ट) से डेटा और तथ्यों का उपयोग करें।

Model Answer

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Introduction

भारत में वायु प्रदूषण एक गंभीर पर्यावरणीय चुनौती है, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य और अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव डालती है। इस समस्या से निपटने के लिए, भारत सरकार ने 2019 में राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (National Clean Air Programme - NCAP) लॉन्च किया। यह कार्यक्रम 2026 तक देश भर में वायु गुणवत्ता में सुधार लाने का एक महत्वाकांक्षी प्रयास है। NCAP का उद्देश्य 102 गैर-अनुपालन शहरों में पार्टिकुलेट मैटर (PM2.5 और PM10) की सांद्रता को 20-30% तक कम करना है, 2017 के स्तर से तुलना करते हुए।

राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) की प्रमुख विशेषताएं

राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) एक पंचवर्षीय राष्ट्रीय स्तर का कार्यक्रम है, जिसे 2019 में शुरू किया गया था। इसकी प्रमुख विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

1. कार्यक्रम का उद्देश्य और लक्ष्य

  • उद्देश्य: देश भर में वायु गुणवत्ता में सुधार करना और वायु प्रदूषण से संबंधित स्वास्थ्य प्रभावों को कम करना।
  • लक्ष्य: 2026 तक 102 गैर-अनुपालन शहरों में PM2.5 और PM10 के स्तर को 20-30% तक कम करना (2017 के स्तर से)।

2. कवरेज क्षेत्र

NCAP का प्रारंभिक फोकस 102 गैर-अनुपालन शहरों पर है, जिन्हें राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता निगरानी कार्यक्रम (National Air Quality Monitoring Programme - NAQMP) के तहत पहचाना गया है। इन शहरों को जनसंख्या, प्रदूषण के स्तर और भौगोलिक स्थिति के आधार पर चुना गया है।

3. कार्यान्वयन एजेंसियां और भूमिकाएं

  • केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB): कार्यक्रम के कार्यान्वयन की निगरानी और समन्वय करता है।
  • राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB): शहरों में वायु प्रदूषण नियंत्रण उपायों को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं।
  • स्थानीय निकाय: शहरों में प्रदूषण नियंत्रण कार्यों को क्रियान्वित करते हैं।

4. प्रदूषण नियंत्रण के उपाय

  • औद्योगिक उत्सर्जन नियंत्रण: उद्योगों को उत्सर्जन मानकों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित करना और सख्त निगरानी सुनिश्चित करना।
  • वाहन उत्सर्जन नियंत्रण: पुराने वाहनों को हटाने, सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने और BS-VI उत्सर्जन मानकों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना।
  • धूल नियंत्रण: निर्माण स्थलों पर धूल नियंत्रण उपायों को लागू करना, सड़कों की सफाई करना और हरियाली को बढ़ावा देना।
  • कृषि अपशिष्ट प्रबंधन: फसल अवशेषों को जलाने से रोकना और वैकल्पिक उपयोगों को बढ़ावा देना।
  • जागरूकता अभियान: वायु प्रदूषण के खतरों के बारे में जनता को जागरूक करना और उन्हें प्रदूषण नियंत्रण में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना।

5. वित्तपोषण

NCAP के लिए केंद्र सरकार द्वारा वित्तपोषण प्रदान किया जाता है, जिसमें राज्य सरकारों को भी अपने स्वयं के संसाधनों का योगदान करने की अपेक्षा की जाती है। कार्यक्रम के लिए कुल बजट लगभग ₹10,000 करोड़ रुपये है।

6. निगरानी और मूल्यांकन

CPCB नियमित रूप से वायु गुणवत्ता की निगरानी करता है और कार्यक्रम की प्रगति का मूल्यांकन करता है। शहरों को अपनी प्रगति रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है, और CPCB द्वारा समय-समय पर समीक्षा की जाती है।

घटक विवरण
लक्ष्य वर्ष 2026
शामिल शहर 102 गैर-अनुपालन शहर
PM2.5/PM10 में कमी का लक्ष्य 20-30% (2017 के स्तर से)
कुल बजट ₹10,000 करोड़ (अनुमानित)

Conclusion

राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) भारत में वायु प्रदूषण की समस्या से निपटने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। हालांकि, कार्यक्रम की सफलता के लिए प्रभावी कार्यान्वयन, पर्याप्त वित्तपोषण और सभी हितधारकों के बीच समन्वय आवश्यक है। NCAP को दीर्घकालिक रणनीति के रूप में विकसित करने और इसे अन्य पर्यावरणीय कार्यक्रमों के साथ एकीकृत करने की आवश्यकता है ताकि सतत विकास को बढ़ावा दिया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

PM2.5
PM2.5 का अर्थ है 2.5 माइक्रोमीटर या उससे कम व्यास वाले पार्टिकुलेट मैटर। ये कण विशेष रूप से स्वास्थ्य के लिए हानिकारक होते हैं क्योंकि वे फेफड़ों में गहराई तक प्रवेश कर सकते हैं।
BS-VI उत्सर्जन मानक
BS-VI उत्सर्जन मानक भारत में वाहनों से उत्सर्जन को नियंत्रित करने के लिए नवीनतम मानक हैं। ये मानक यूरोपीय उत्सर्जन मानकों के अनुरूप हैं और वायु प्रदूषण को कम करने में मदद करते हैं।

Key Statistics

विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के अनुसार, वायु प्रदूषण के कारण हर साल दुनिया भर में 7 मिलियन लोगों की मौत होती है।

Source: विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), 2021

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के अनुसार, 2019 में भारत के 102 शहरों में वायु प्रदूषण का स्तर राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता मानकों से अधिक था।

Source: CPCB Annual Report, 2019-20

Examples

दिल्ली में वायु प्रदूषण

दिल्ली भारत के सबसे प्रदूषित शहरों में से एक है। NCAP के तहत, दिल्ली सरकार ने वाहनों के उत्सर्जन को नियंत्रित करने, धूल नियंत्रण उपायों को लागू करने और सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने के लिए कई कदम उठाए हैं।

Frequently Asked Questions

NCAP के तहत किन शहरों को शामिल किया गया है?

NCAP के तहत 102 गैर-अनुपालन शहरों को शामिल किया गया है, जिन्हें राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता निगरानी कार्यक्रम (NAQMP) के तहत पहचाना गया है।

Topics Covered

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