UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV2020 Marks
Q23.

आप एक बड़े नगर के निगम आयुक्त हैं तथा आपकी छबि एक अत्यंत ईमानदार और कर्त्तव्यनिष्ठ अधिकारी की है।

How to Approach

यह प्रश्न एक स्थिति-आधारित प्रश्न है जो एक निगम आयुक्त के रूप में आपकी ईमानदारी और कर्तव्यनिष्ठा को प्रदर्शित करने की अपेक्षा करता है। उत्तर में, आपको एक ईमानदार अधिकारी के रूप में विभिन्न चुनौतियों का सामना करने और उनसे निपटने के तरीकों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना में, आप पहले ईमानदारी और कर्तव्यनिष्ठा के महत्व को स्थापित करें, फिर विभिन्न परिदृश्यों में इन मूल्यों को कैसे बनाए रखा जा सकता है, इस पर विस्तार से चर्चा करें। अंत में, एक मजबूत निष्कर्ष के साथ उत्तर को समाप्त करें जो आपके मूल्यों के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

Model Answer

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Introduction

नगर निगम एक स्थानीय स्वशासन इकाई है जो शहरी क्षेत्रों में बुनियादी सेवाएं प्रदान करने और विकास कार्यों को संचालित करने के लिए जिम्मेदार है। एक निगम आयुक्त, इस प्रणाली का प्रशासनिक प्रमुख होता है, जिसके कंधों पर शहर के नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने की महत्वपूर्ण जिम्मेदारी होती है। वर्तमान समय में, भ्रष्टाचार और अक्षमता जैसी चुनौतियां स्थानीय शासन व्यवस्था के लिए एक बड़ी बाधा हैं। ऐसे में, एक ईमानदार और कर्तव्यनिष्ठ निगम आयुक्त की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाती है। यह प्रश्न एक ऐसे ही अधिकारी की भूमिका और चुनौतियों पर केंद्रित है, जो अपनी ईमानदारी और कर्तव्यनिष्ठा के लिए जाने जाते हैं।

ईमानदारी और कर्तव्यनिष्ठा का महत्व

एक निगम आयुक्त के लिए ईमानदारी और कर्तव्यनिष्ठा दो आधारभूत गुण हैं। ईमानदारी का अर्थ है अपने कार्यों और निर्णयों में सत्यनिष्ठा और पारदर्शिता बनाए रखना, जबकि कर्तव्यनिष्ठा का अर्थ है अपने कर्तव्यों का पालन पूरी निष्ठा और समर्पण के साथ करना। ये दोनों गुण मिलकर एक ऐसे अधिकारी का निर्माण करते हैं जिस पर जनता का विश्वास हो और जो शहर के विकास के लिए प्रभावी ढंग से काम कर सके।

चुनौतियां और उनसे निपटने के तरीके

भ्रष्टाचार का सामना करना

भ्रष्टाचार एक बड़ी चुनौती है जिसका सामना निगम आयुक्त को करना पड़ सकता है। यह विभिन्न रूपों में हो सकता है, जैसे कि रिश्वतखोरी, गबन, और भाई-भतीजावाद। भ्रष्टाचार से निपटने के लिए, एक आयुक्त को निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:

  • पारदर्शिता को बढ़ावा देना: सभी निविदाओं, अनुबंधों और वित्तीय लेनदेन को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराना।
  • शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करना: नागरिकों के लिए भ्रष्टाचार की रिपोर्ट करने के लिए एक आसान और सुरक्षित तंत्र बनाना।
  • कड़े नियम और विनियम लागू करना: भ्रष्टाचार को रोकने के लिए सख्त नियम और विनियम बनाना और उनका सख्ती से पालन करना।
  • जांच एजेंसियों के साथ सहयोग करना: भ्रष्टाचार के मामलों की निष्पक्ष और प्रभावी जांच के लिए जांच एजेंसियों के साथ सहयोग करना।

राजनीतिक दबाव का सामना करना

एक निगम आयुक्त को अक्सर राजनीतिक दबाव का सामना करना पड़ता है, खासकर जब ऐसे निर्णय लेने की बात आती है जो कुछ राजनेताओं के हितों के खिलाफ हों। ऐसे में, एक आयुक्त को अपनी ईमानदारी और कर्तव्यनिष्ठा पर अडिग रहना चाहिए और केवल कानून और जनता के हित में ही निर्णय लेने चाहिए।

अक्षमता और लालफीताशाही से निपटना

अक्षमता और लालफीताशाही भी शहर के विकास में बाधा बन सकती हैं। एक आयुक्त को इन समस्याओं से निपटने के लिए निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:

  • प्रक्रियाओं को सरल बनाना: अनावश्यक प्रक्रियाओं को हटाकर और प्रक्रियाओं को स्वचालित करके काम को आसान बनाना।
  • कर्मचारियों को प्रशिक्षित करना: कर्मचारियों को नवीनतम तकनीकों और प्रक्रियाओं में प्रशिक्षित करना।
  • जवाबदेही सुनिश्चित करना: कर्मचारियों को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह बनाना।
  • समयबद्धता सुनिश्चित करना: सभी कार्यों को समय पर पूरा करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित करना।

नागरिकों की अपेक्षाओं को पूरा करना

एक निगम आयुक्त को नागरिकों की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए भी जिम्मेदार होता है। इसमें बुनियादी सेवाएं प्रदान करना, शहर को स्वच्छ और सुरक्षित रखना, और विकास कार्यों को संचालित करना शामिल है। नागरिकों की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए, एक आयुक्त को नागरिकों के साथ नियमित रूप से संवाद करना चाहिए और उनकी शिकायतों को गंभीरता से लेना चाहिए।

उदाहरण

इंदौर नगर निगम के पूर्व आयुक्त, मनीष सिंह, को स्वच्छता अभियान में उनके योगदान के लिए जाना जाता है। उन्होंने शहर को भारत का सबसे स्वच्छ शहर बनाने के लिए कई अभिनव पहल कीं, जैसे कि कचरा प्रबंधन प्रणाली में सुधार, सार्वजनिक शौचालयों का निर्माण, और नागरिकों को स्वच्छता के प्रति जागरूक करना।

कानूनी और नीतिगत ढांचा

भारत में, स्थानीय स्वशासन को संविधान के 73वें और 74वें संशोधन अधिनियम, 1992 द्वारा मजबूत किया गया है। ये संशोधन स्थानीय निकायों को अधिक स्वायत्तता और वित्तीय शक्ति प्रदान करते हैं। इसके अतिरिक्त, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक महत्वपूर्ण कानून है।

कानून/अधिनियम वर्ष महत्व
संविधान (73वां संशोधन) अधिनियम 1992 पंचायतों को संवैधानिक मान्यता दी
संविधान (74वां संशोधन) अधिनियम 1992 नगर पालिकाओं को संवैधानिक मान्यता दी
भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम 1988 भ्रष्टाचार को रोकने और दंडित करने के लिए कानून

Conclusion

एक बड़े नगर के निगम आयुक्त के रूप में, ईमानदारी और कर्तव्यनिष्ठा का पालन करना न केवल एक नैतिक दायित्व है, बल्कि शहर के विकास और नागरिकों के कल्याण के लिए भी आवश्यक है। चुनौतियों का सामना करते हुए, पारदर्शिता, जवाबदेही और नागरिकों के साथ संवाद बनाए रखना महत्वपूर्ण है। एक ईमानदार और कर्तव्यनिष्ठ अधिकारी शहर को प्रगति के पथ पर अग्रसर कर सकता है और एक बेहतर भविष्य का निर्माण कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पारदर्शिता
पारदर्शिता का अर्थ है सूचना को आसानी से उपलब्ध कराना और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को खुला रखना ताकि जनता उन पर निगरानी रख सके।
जवाबदेही
जवाबदेही का अर्थ है अपने कार्यों और निर्णयों के लिए जिम्मेदारी लेना और उनके परिणामों के लिए जवाबदेह होना।

Key Statistics

2023 में, भारत में शहरी जनसंख्या 36% थी, जो 2011 में 31% थी। (स्रोत: विश्व बैंक)

Source: विश्व बैंक

2022 में, भारत में शहरी क्षेत्रों में ठोस अपशिष्ट उत्पादन 77.96 मिलियन टन था। (स्रोत: केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड)

Source: केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड

Examples

स्वच्छ भारत अभियान

स्वच्छ भारत अभियान, जो 2014 में शुरू किया गया था, भारत में स्वच्छता को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण उदाहरण है। इस अभियान ने शहरों और गांवों में स्वच्छता के स्तर में सुधार लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

Frequently Asked Questions

एक निगम आयुक्त के लिए सबसे महत्वपूर्ण कौशल क्या हैं?

एक निगम आयुक्त के लिए सबसे महत्वपूर्ण कौशल ईमानदारी, कर्तव्यनिष्ठा, नेतृत्व, संचार, और समस्या-समाधान हैं।