UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-I202020 Marks
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Q23.

भारत के क्रसबों और नगरों के सन्दर्भ में संपोषणीय विकास हेतु नियोजन के प्रसंग में नगरीय सुनम्यता की संकल्पना की विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'नगरीय सुनम्यता' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, भारत के कस्बों और नगरों के संदर्भ में, सतत विकास के लिए नियोजन में इसकी प्रासंगिकता को समझाना होगा। उत्तर में, विभिन्न शहरी नियोजन सिद्धांतों, नीतियों और योजनाओं का उल्लेख करना चाहिए जो नगरीय सुनम्यता को बढ़ावा देते हैं। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके, अवधारणा को अधिक स्पष्ट और व्यावहारिक बनाना महत्वपूर्ण है। अंत में, भविष्य के लिए कुछ सुझाव देने चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में शहरीकरण की गति तीव्र हो रही है, जिसके परिणामस्वरूप कस्बों और नगरों पर जनसंख्या का दबाव बढ़ रहा है। इस दबाव के कारण, शहरी क्षेत्रों में कई समस्याएं उत्पन्न हो रही हैं, जैसे कि आवास की कमी, प्रदूषण, यातायात की भीड़, और बुनियादी सुविधाओं का अभाव। इन समस्याओं के समाधान के लिए, 'नगरीय सुनम्यता' (Urban Resilience) की अवधारणा महत्वपूर्ण हो जाती है। नगरीय सुनम्यता का अर्थ है शहरों की आपदाओं, जलवायु परिवर्तन और अन्य चुनौतियों का सामना करने और उनसे उबरने की क्षमता। यह सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण घटक है, जो शहरों को अधिक टिकाऊ, समावेशी और रहने योग्य बनाने में मदद करता है।

नगरीय सुनम्यता: अवधारणा और महत्व

नगरीय सुनम्यता एक बहुआयामी अवधारणा है जो शहरों की विभिन्न चुनौतियों का सामना करने और उनसे उबरने की क्षमता को संदर्भित करती है। इसमें भौतिक, सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय पहलुओं को शामिल किया जाता है। यह शहरों को भविष्य की अनिश्चितताओं के लिए तैयार करने और नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद करती है।

भारत में कस्बों और नगरों के लिए सतत विकास हेतु नियोजन

भारत में सतत विकास के लिए शहरी नियोजन में निम्नलिखित पहलुओं पर ध्यान देना आवश्यक है:

  • भूमि उपयोग नियोजन: भूमि का उचित उपयोग सुनिश्चित करना, ताकि शहरी क्षेत्रों का विस्तार व्यवस्थित रूप से हो सके और प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण किया जा सके।
  • बुनियादी ढांचा विकास: जल आपूर्ति, सीवेज, सड़क, परिवहन, और ऊर्जा जैसे बुनियादी ढांचे का विकास करना, ताकि नागरिकों को बेहतर सुविधाएं मिल सकें।
  • आवास: सभी के लिए किफायती आवास उपलब्ध कराना, ताकि गरीबों और कमजोर वर्गों को भी रहने के लिए सुरक्षित और स्वस्थ स्थान मिल सके।
  • पर्यावरण संरक्षण: प्रदूषण को कम करना, हरियाली को बढ़ावा देना, और प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण करना, ताकि शहरी क्षेत्रों को अधिक टिकाऊ बनाया जा सके।
  • आपदा प्रबंधन: आपदाओं के लिए तैयारी करना, जोखिमों का आकलन करना, और आपातकालीन प्रतिक्रिया योजनाओं को विकसित करना, ताकि आपदाओं के प्रभाव को कम किया जा सके।

नगरीय सुनम्यता को बढ़ावा देने वाली नीतियां और योजनाएं

भारत सरकार ने नगरीय सुनम्यता को बढ़ावा देने के लिए कई नीतियां और योजनाएं शुरू की हैं, जिनमें से कुछ प्रमुख निम्नलिखित हैं:

  • स्मार्ट सिटी मिशन (2015): इस मिशन का उद्देश्य शहरों को स्मार्ट और टिकाऊ बनाना है, जिसमें प्रौद्योगिकी का उपयोग करके शहरी सेवाओं को बेहतर बनाना शामिल है।
  • अटल मिशन फॉर रीजुवेनेशन एंड अर्बन ट्रांसफॉर्मेशन (AMRUT) (2015): इस मिशन का उद्देश्य शहरों में बुनियादी ढांचे को बेहतर बनाना और शहरी जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है।
  • प्रधानमंत्री आवास योजना - शहरी (PMAY-U) (2015): इस योजना का उद्देश्य सभी के लिए किफायती आवास उपलब्ध कराना है।
  • स्वच्छ भारत मिशन - शहरी (2015): इस मिशन का उद्देश्य शहरों को स्वच्छ और स्वस्थ बनाना है।

केस स्टडी: सूरत शहर

सूरत शहर, गुजरात, भारत में एक उत्कृष्ट उदाहरण है जो नगरीय सुनम्यता को दर्शाता है। 1994 में आए भूकंप के बाद, सूरत शहर ने पुनर्निर्माण और विकास के माध्यम से अपनी सुनम्यता को बढ़ाया। शहर ने आपदा प्रबंधन, बुनियादी ढांचे के विकास, और पर्यावरण संरक्षण पर ध्यान केंद्रित किया। आज, सूरत भारत के सबसे तेजी से बढ़ते शहरों में से एक है और यह अपनी आर्थिक समृद्धि और जीवन की गुणवत्ता के लिए जाना जाता है।

चुनौतियां और आगे की राह

भारत में नगरीय सुनम्यता को बढ़ावा देने में कई चुनौतियां हैं, जैसे कि धन की कमी, राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव, और समन्वय की कमी। इन चुनौतियों का सामना करने के लिए, निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • शहरी नियोजन में अधिक निवेश करना।
  • राजनीतिक इच्छाशक्ति को मजबूत करना।
  • विभिन्न सरकारी विभागों और एजेंसियों के बीच समन्वय में सुधार करना।
  • नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देना।
  • स्थानीय ज्ञान और अनुभव का उपयोग करना।

Conclusion

नगरीय सुनम्यता भारत के कस्बों और नगरों के सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण अवधारणा है। यह शहरों को आपदाओं, जलवायु परिवर्तन और अन्य चुनौतियों का सामना करने और उनसे उबरने की क्षमता प्रदान करती है। भारत सरकार ने इस दिशा में कई महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं, लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। भविष्य में, शहरी नियोजन में अधिक निवेश, राजनीतिक इच्छाशक्ति को मजबूत करना, और नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

नगरीय सुनम्यता (Urban Resilience)
नगरीय सुनम्यता शहरों की आपदाओं, जलवायु परिवर्तन और अन्य चुनौतियों का सामना करने और उनसे उबरने की क्षमता है। यह शहरों को अधिक टिकाऊ, समावेशी और रहने योग्य बनाने में मदद करती है।
सतत विकास (Sustainable Development)
सतत विकास एक ऐसा विकास है जो वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करता है, बिना भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की शहरी आबादी 377 मिलियन थी, जो कुल आबादी का 31.16% थी। 2036 तक, यह संख्या बढ़कर 594 मिलियन होने का अनुमान है, जो कुल आबादी का लगभग 40% होगी।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में शहरी क्षेत्रों में प्रदूषण का स्तर ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में काफी अधिक है। विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के अनुसार, भारत के 20 सबसे प्रदूषित शहरों में से 15 शहरी क्षेत्र हैं।

Source: विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), 2022

Examples

भुज भूकंप (2001)

2001 में गुजरात में आए भूकंप के बाद, भुज शहर ने पुनर्निर्माण और विकास के माध्यम से अपनी सुनम्यता को बढ़ाया। शहर ने आपदा प्रबंधन, बुनियादी ढांचे के विकास, और पर्यावरण संरक्षण पर ध्यान केंद्रित किया।

Frequently Asked Questions

नगरीय सुनम्यता को कैसे मापा जाता है?

नगरीय सुनम्यता को मापने के लिए कई सूचकांकों का उपयोग किया जाता है, जैसे कि आपदा जोखिम सूचकांक, जलवायु परिवर्तन भेद्यता सूचकांक, और सामाजिक-आर्थिक विकास सूचकांक।

Topics Covered

GeographyUrban PlanningUrban ResilienceSustainable DevelopmentCity Planning