UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II202020 Marks
Q4.

जनजातीय उप-योजना के अन्तर्गत संरक्षित क्षेत्रों की पहचान सहित उनकी समस्याओं के समाधान हेतु आरम्भ किए गए कार्यक्रमों की विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, जनजातीय उप-योजना (Tribal Sub-Plan - TSP) की अवधारणा और उसके उद्देश्यों को स्पष्ट करना आवश्यक है। संरक्षित क्षेत्रों (Protected Areas - PAs) की पहचान और जनजातीय समुदायों पर उनके प्रभाव का विश्लेषण करना होगा। इसके बाद, जनजातीय समुदायों की समस्याओं के समाधान के लिए शुरू किए गए कार्यक्रमों का विस्तृत विवेचन करना होगा, जिसमें योजनाओं, नीतियों और कानूनी प्रावधानों का उल्लेख शामिल है। उत्तर में केस स्टडी और नवीनतम रिपोर्टों का उपयोग करना इसे और अधिक प्रासंगिक बनाएगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, जनजातीय उप-योजना का अर्थ और महत्व, संरक्षित क्षेत्रों की पहचान, जनजातीय समुदायों की समस्याएं, समाधान हेतु कार्यक्रम, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

जनजातीय उप-योजना (TSP) भारत सरकार द्वारा 1975 में शुरू की गई एक पहल है, जिसका उद्देश्य जनजातीय समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को सुनिश्चित करना है। इसका मुख्य लक्ष्य पंचवर्षीय योजनाओं और कार्यक्रमों में जनजातीय समुदायों के लिए विशेष प्रावधान करना है। भारत में संरक्षित क्षेत्र, जैसे राष्ट्रीय उद्यान और वन्यजीव अभयारण्य, जैव विविधता के संरक्षण के लिए महत्वपूर्ण हैं, लेकिन ये जनजातीय समुदायों के पारंपरिक अधिकारों और जीवनशैली को भी प्रभावित करते हैं। इन क्षेत्रों की पहचान और जनजातीय समुदायों की समस्याओं के समाधान के लिए कई कार्यक्रम चलाए गए हैं, जिनका विस्तृत विश्लेषण आवश्यक है।

जनजातीय उप-योजना (TSP): एक अवलोकन

जनजातीय उप-योजना (TSP) का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि जनजातीय समुदायों को विकास प्रक्रिया में समान रूप से शामिल किया जाए। यह योजना पंचवर्षीय योजनाओं के भीतर एक उप-योजना के रूप में कार्यान्वित की जाती है, जिसमें जनजातीय क्षेत्रों के लिए विशेष बजट आवंटन होता है। TSP के तहत, शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका, और बुनियादी ढांचे के विकास पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

संरक्षित क्षेत्रों की पहचान और जनजातीय समुदाय

भारत में 698 संरक्षित क्षेत्र हैं (2023 तक), जो देश के भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 5% हिस्सा कवर करते हैं। इन क्षेत्रों में राष्ट्रीय उद्यान, वन्यजीव अभयारण्य, संरक्षण रिजर्व और सामुदायिक रिजर्व शामिल हैं। कई संरक्षित क्षेत्र जनजातीय समुदायों के पारंपरिक निवास स्थान में स्थित हैं, जिससे उनके जीवन और आजीविका पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

जनजातीय समुदायों की समस्याएं

  • विस्थापन: संरक्षित क्षेत्रों के निर्माण के कारण जनजातीय समुदायों को उनके पारंपरिक निवास स्थान से विस्थापित होना पड़ता है।
  • आजीविका का नुकसान: वन संसाधनों पर निर्भरता के कारण, संरक्षित क्षेत्रों में प्रतिबंध लगने से उनकी आजीविका प्रभावित होती है।
  • सांस्कृतिक पहचान का खतरा: विस्थापन और बाहरी प्रभावों के कारण जनजातीय समुदायों की सांस्कृतिक पहचान खतरे में पड़ जाती है।
  • शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की कमी: जनजातीय क्षेत्रों में शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की उपलब्धता सीमित है।

समाधान हेतु आरम्भ किए गए कार्यक्रम

1. वन अधिकार अधिनियम, 2006 (Forest Rights Act, 2006)

यह अधिनियम जनजातीय समुदायों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों को वन भूमि और संसाधनों के अधिकार प्रदान करता है। इसके तहत, व्यक्तिगत और सामुदायिक वन अधिकारों को मान्यता दी जाती है, जिससे उन्हें वन संसाधनों का उपयोग करने और वन प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार मिलता है।

2. प्रधानमंत्री वनधन योजना (Pradhan Mantri Van Dhan Yojana)

यह योजना जनजातीय समुदायों को वन उत्पादों के संग्रह, प्रसंस्करण और विपणन में सहायता प्रदान करती है। इसके तहत, वन धन विकास केंद्र (Van Dhan Vikas Kendra) स्थापित किए जाते हैं, जो जनजातीय समुदायों को वन उत्पादों के मूल्यवर्धन और बाजार तक पहुंच प्रदान करते हैं।

3. एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (Eklavya Model Residential School)

यह योजना जनजातीय क्षेत्रों में उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान करने के लिए स्थापित की गई है। इन विद्यालयों में जनजातीय छात्रों को आधुनिक शिक्षा के साथ-साथ अपनी संस्कृति और परंपराओं के बारे में भी सिखाया जाता है।

4. राष्ट्रीय जनजातीय आयोग (National Commission for Scheduled Tribes - NCST)

यह आयोग जनजातीय समुदायों के अधिकारों की रक्षा और उनके हितों को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किया गया है। यह आयोग जनजातीय समुदायों से संबंधित शिकायतों की जांच करता है और सरकार को सिफारिशें भेजता है।

योजनाओं का कार्यान्वयन और चुनौतियां

TSP और अन्य योजनाओं के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं, जिनमें धन का अपर्याप्त आवंटन, प्रशासनिक अक्षमता, और जनजातीय समुदायों की जागरूकता की कमी शामिल है। इसके अलावा, संरक्षित क्षेत्रों में जनजातीय समुदायों के अधिकारों को संतुलित करने में भी कठिनाई होती है।

योजना/अधिनियम उद्देश्य कार्यान्वयन एजेंसी
वन अधिकार अधिनियम, 2006 जनजातीय समुदायों को वन अधिकार प्रदान करना राज्य वन विभाग
प्रधानमंत्री वनधन योजना वन उत्पादों का मूल्यवर्धन और विपणन ट्राइबल को-ऑपरेटिव मार्केटिंग डेवलपमेंट फेडरेशन (TRIFED)
एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय जनजातीय छात्रों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करना शिक्षा मंत्रालय

Conclusion

जनजातीय उप-योजना और अन्य कार्यक्रमों ने जनजातीय समुदायों के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं। संरक्षित क्षेत्रों में जनजातीय समुदायों के अधिकारों को संतुलित करना, योजनाओं का प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करना, और जनजातीय समुदायों की जागरूकता बढ़ाना आवश्यक है। भविष्य में, जनजातीय समुदायों के विकास के लिए एक समग्र और समावेशी दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है, जो उनकी संस्कृति और परंपराओं का सम्मान करे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जनजातीय उप-योजना (TSP)
जनजातीय उप-योजना एक विशेष रणनीति है जो पंचवर्षीय योजनाओं के भीतर जनजातीय समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए बनाई गई है।
संरक्षित क्षेत्र (Protected Area)
संरक्षित क्षेत्र वे भौगोलिक क्षेत्र होते हैं जिन्हें जैव विविधता के संरक्षण के लिए कानूनी रूप से नामित किया गया है। इनमें राष्ट्रीय उद्यान, वन्यजीव अभयारण्य, और संरक्षण रिजर्व शामिल हैं।

Key Statistics

भारत की जनसंख्या में जनजातीय समुदाय लगभग 8.6% हैं (जनगणना 2011)।

Source: जनगणना 2011

भारत में 50 से अधिक राष्ट्रीय उद्यान और 500 से अधिक वन्यजीव अभयारण्य हैं (2023 तक)।

Source: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय

Examples

मध्य प्रदेश में वन अधिकार अधिनियम का कार्यान्वयन

मध्य प्रदेश में वन अधिकार अधिनियम के तहत, जनजातीय समुदायों को वन भूमि के पट्टे दिए गए हैं, जिससे उन्हें वन संसाधनों का उपयोग करने और अपनी आजीविका में सुधार करने में मदद मिली है।

Frequently Asked Questions

क्या वन अधिकार अधिनियम जनजातीय समुदायों के अधिकारों को पूरी तरह से सुरक्षित करता है?

वन अधिकार अधिनियम जनजातीय समुदायों के अधिकारों को मान्यता देता है, लेकिन इसके कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं, जैसे कि वन विभाग के साथ विवाद और भूमि के स्वामित्व को लेकर अस्पष्टता।

Topics Covered

Social IssuesGovernanceEnvironmentTribal WelfareProtected AreasGovernment Schemes