UPSC MainsHISTORY-PAPER-I202010 Marks
Q12.

योजना को उस शक्तिशाली औज़ार के रूप में देखा गया जिसके उपयोग से क्षेत्रीय असमानता को समाप्त किया जा सकता था । परीक्षण कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें योजना के ऐतिहासिक संदर्भ को समझना होगा, विशेष रूप से स्वतंत्रता के बाद की योजनाओं को। हमें यह विश्लेषण करना होगा कि इन योजनाओं ने क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने में कितनी सफलता प्राप्त की। उत्तर में, विभिन्न पंचवर्षीय योजनाओं, हरित क्रांति, और अन्य महत्वपूर्ण योजनाओं का उल्लेख करना आवश्यक है। साथ ही, योजनाओं की कमियों और असफलताओं पर भी ध्यान देना होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, योजनाओं का क्षेत्रीय असमानता कम करने में योगदान, योजनाओं की सीमाएं, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

स्वतंत्रता के बाद भारत ने आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए योजनाबद्ध विकास मॉडल अपनाया। इस मॉडल को एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में देखा गया जिसके माध्यम से क्षेत्रीय असमानताओं को समाप्त किया जा सकता था। भारत की विविधतापूर्ण भौगोलिक और सामाजिक परिस्थितियों के कारण, विभिन्न क्षेत्रों के बीच विकास का स्तर असमान था। योजना आयोग (अब नीति आयोग) की स्थापना का मुख्य उद्देश्य संसाधनों का उचित वितरण सुनिश्चित करना और पिछड़े क्षेत्रों को विकसित करना था। पंचवर्षीय योजनाओं के माध्यम से, सरकार ने विभिन्न क्षेत्रों में निवेश को बढ़ावा देने और बुनियादी ढांचे का विकास करने का प्रयास किया, ताकि क्षेत्रीय असमानताओं को कम किया जा सके।

योजनाओं का क्षेत्रीय असमानता कम करने में योगदान

स्वतंत्रता के बाद भारत में शुरू की गई पंचवर्षीय योजनाओं ने क्षेत्रीय असमानता को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

  • पहली पंचवर्षीय योजना (1951-1956): इस योजना का मुख्य उद्देश्य कृषि उत्पादन को बढ़ाना और बुनियादी ढांचे का विकास करना था। सिंचाई परियोजनाओं और सामुदायिक विकास कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा मिला।
  • दूसरी पंचवर्षीय योजना (1956-1961): इस योजना में भारी उद्योगों पर जोर दिया गया, जिससे औद्योगिक विकास को बढ़ावा मिला। हालांकि, इसका प्रभाव कुछ ही क्षेत्रों तक सीमित रहा।
  • तीसरी पंचवर्षीय योजना (1961-1966): इस योजना में कृषि और उद्योग दोनों पर ध्यान दिया गया। हरित क्रांति की शुरुआत हुई, जिससे पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश जैसे क्षेत्रों में कृषि उत्पादन में वृद्धि हुई।
  • हरित क्रांति (1960s): हरित क्रांति ने कुछ क्षेत्रों में कृषि उत्पादन को तो बढ़ाया, लेकिन इसने क्षेत्रीय असमानताओं को भी बढ़ाया, क्योंकि यह मुख्य रूप से कुछ ही क्षेत्रों तक सीमित थी।
  • 20-बिंदु कार्यक्रम (1975): इंदिरा गांधी द्वारा शुरू किया गया यह कार्यक्रम गरीबी उन्मूलन और क्षेत्रीय असमानता को कम करने के उद्देश्य से था।
  • प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (2000): इस योजना का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों को सड़कों से जोड़ना था, जिससे विकास को बढ़ावा मिला और क्षेत्रीय असमानता कम हुई।

योजनाओं की सीमाएं

योजनाओं के बावजूद, क्षेत्रीय असमानता पूरी तरह से समाप्त नहीं हो पाई। इसके कई कारण थे:

  • संसाधनों का असमान वितरण: कुछ क्षेत्रों में प्राकृतिक संसाधनों की कमी थी, जबकि कुछ क्षेत्रों में संसाधनों की अधिकता थी।
  • नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन: योजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने में कई चुनौतियां थीं, जैसे भ्रष्टाचार, प्रशासनिक अक्षमता और राजनीतिक हस्तक्षेप।
  • क्षेत्रीय विशिष्टताओं की अनदेखी: योजनाओं को बनाते समय क्षेत्रीय विशिष्टताओं को ध्यान में नहीं रखा गया, जिससे कुछ क्षेत्रों में वे प्रभावी नहीं रहीं।
  • निवेश का असमान वितरण: कुछ क्षेत्रों में अधिक निवेश किया गया, जबकि कुछ क्षेत्रों में कम निवेश किया गया।
  • भू-राजनीतिक कारक: कुछ क्षेत्रों में राजनीतिक अस्थिरता और संघर्षों के कारण विकास बाधित हुआ।

विभिन्न योजनाओं का तुलनात्मक विश्लेषण

योजना मुख्य उद्देश्य क्षेत्रीय असमानता पर प्रभाव
पहली पंचवर्षीय योजना कृषि उत्पादन बढ़ाना, बुनियादी ढांचे का विकास ग्रामीण क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा, लेकिन सीमित प्रभाव
हरित क्रांति कृषि उत्पादन में वृद्धि कुछ क्षेत्रों में कृषि उत्पादन में वृद्धि, लेकिन क्षेत्रीय असमानता बढ़ी
प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना ग्रामीण क्षेत्रों को सड़कों से जोड़ना विकास को बढ़ावा, क्षेत्रीय असमानता कम हुई

इसके अतिरिक्त, उदारीकरण और वैश्वीकरण के बाद, कुछ क्षेत्रों में तेजी से विकास हुआ, जबकि कुछ क्षेत्र पीछे रह गए। इससे क्षेत्रीय असमानता और भी बढ़ गई।

Conclusion

निष्कर्षतः, योजनाओं को क्षेत्रीय असमानता को कम करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में देखा गया था, और उन्होंने कुछ क्षेत्रों में सफलता भी प्राप्त की। हालांकि, संसाधनों का असमान वितरण, नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन, और क्षेत्रीय विशिष्टताओं की अनदेखी जैसी सीमाओं के कारण क्षेत्रीय असमानता पूरी तरह से समाप्त नहीं हो पाई। भविष्य में, क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए अधिक समावेशी और लक्षित नीतियों की आवश्यकता है, जो क्षेत्रीय विशिष्टताओं को ध्यान में रखें और संसाधनों का समान वितरण सुनिश्चित करें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पंचवर्षीय योजना
पंचवर्षीय योजना एक दीर्घकालिक आर्थिक विकास योजना है जो सरकार द्वारा बनाई जाती है। इसका उद्देश्य देश के आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देना है।
उदारीकरण (Liberalization)
उदारीकरण एक आर्थिक नीति है जो सरकारी नियंत्रण को कम करती है और निजी क्षेत्र को अधिक स्वतंत्रता प्रदान करती है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच आय असमानता काफी अधिक है। ग्रामीण क्षेत्रों की औसत आय शहरी क्षेत्रों की तुलना में लगभग 30% कम है।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) की रिपोर्ट के अनुसार, 2023 में भारत की जीडीपी वृद्धि दर 7.2% रहने का अनुमान है, लेकिन यह वृद्धि दर सभी क्षेत्रों में समान रूप से वितरित नहीं है।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI), 2023

Examples

बिहार का उदाहरण

बिहार भारत के सबसे पिछड़े राज्यों में से एक है। यहां शिक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी ढांचे का स्तर अन्य राज्यों की तुलना में काफी कम है। योजनाओं के बावजूद, बिहार में विकास की गति धीमी रही है।

Frequently Asked Questions

क्या क्षेत्रीय असमानता को पूरी तरह से समाप्त किया जा सकता है?

क्षेत्रीय असमानता को पूरी तरह से समाप्त करना मुश्किल है, क्योंकि विभिन्न क्षेत्रों में प्राकृतिक संसाधनों, सामाजिक संरचनाओं और आर्थिक गतिविधियों में अंतर होता है। हालांकि, समावेशी नीतियों और लक्षित कार्यक्रमों के माध्यम से इसे कम किया जा सकता है।

Topics Covered

EconomyFive Year PlansIndian EconomyRegional Disparities