UPSC MainsHISTORY-PAPER-II202010 Marks
Q12.

योजना को उस शक्तिशाली औज़ार के रूप में देखा गया जिसके उपयोग से क्षेत्रीय असमानता को समाप्त किया जा सकता था । परीक्षण कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें योजना के ऐतिहासिक संदर्भ को समझना होगा, विशेष रूप से स्वतंत्रता के बाद की योजनाओं को। हमें यह विश्लेषण करना होगा कि इन योजनाओं ने क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने में कितनी सफलता प्राप्त की। उत्तर में, विभिन्न पंचवर्षीय योजनाओं, विशेष क्षेत्रों के विकास के लिए शुरू की गई योजनाओं और इन योजनाओं की कमियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उत्तर को संतुलित दृष्टिकोण के साथ प्रस्तुत करना महत्वपूर्ण है, जिसमें योजनाओं की सफलताओं और विफलताओं दोनों का मूल्यांकन किया जाए।

Model Answer

0 min read

Introduction

स्वतंत्र भारत में, योजना को एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में देखा गया था जिसके माध्यम से आर्थिक और सामाजिक विकास को गति दी जा सकती थी, और विशेष रूप से क्षेत्रीय असमानताओं को समाप्त किया जा सकता था। यह विचार जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में विकसित हुआ, जिन्होंने सोवियत संघ के केंद्रीय योजना मॉडल से प्रेरणा ली थी। प्रथम पंचवर्षीय योजना (1951-1956) से लेकर वर्तमान तक, विभिन्न योजनाओं को देश के सभी क्षेत्रों के संतुलित विकास के लिए डिज़ाइन किया गया था। हालांकि, यह दावा कि योजना क्षेत्रीय असमानता को पूरी तरह से समाप्त कर सकती थी, एक जटिल मुद्दा है जिस पर गहन विश्लेषण की आवश्यकता है।

योजना और क्षेत्रीय असमानता: एक ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य

स्वतंत्रता के बाद, भारत में क्षेत्रीय असमानता एक गंभीर चुनौती थी। औपनिवेशिक शासन के दौरान, कुछ क्षेत्रों का विकास दूसरों की तुलना में अधिक हुआ था। योजनाकारों का मानना था कि राज्य के हस्तक्षेप के माध्यम से इस असमानता को दूर किया जा सकता है।

पंचवर्षीय योजनाएं और क्षेत्रीय विकास

  • प्रथम पंचवर्षीय योजना (1951-1956): इस योजना का मुख्य उद्देश्य कृषि विकास और सिंचाई परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करना था। इसने कुछ हद तक क्षेत्रीय असमानता को कम करने में मदद की, लेकिन इसका प्रभाव सीमित था।
  • द्वितीय पंचवर्षीय योजना (1956-1961): इस योजना में भारी उद्योगों पर जोर दिया गया, जिससे कुछ क्षेत्रों में औद्योगिक विकास हुआ, लेकिन इसने क्षेत्रीय असमानता को और बढ़ा दिया।
  • तृतीय पंचवर्षीय योजना (1961-1966): इस योजना का उद्देश्य आत्मनिर्भरता प्राप्त करना था, लेकिन चीन-भारत युद्ध (1962) के कारण यह योजना विफल रही।
  • चौथी पंचवर्षीय योजना (1969-1974): इस योजना में गरीबी उन्मूलन और सामाजिक न्याय पर ध्यान केंद्रित किया गया, लेकिन यह भी सफल नहीं हो पाई।
  • पाँचवीं पंचवर्षीय योजना (1974-1979): इस योजना में 'गरीबी हटाओ' का नारा दिया गया और रोजगार सृजन पर जोर दिया गया।

विशेष क्षेत्रों के लिए योजनाएं

क्षेत्रीय असमानता को कम करने के लिए, सरकार ने विशेष क्षेत्रों के लिए कई योजनाएं शुरू कीं:

  • पिछड़े क्षेत्रों के लिए विशेष घटक योजना (Special Component Plan for Tribal Areas): यह योजना जनजातीय क्षेत्रों के विकास के लिए शुरू की गई थी।
  • पूर्वी क्षेत्र विकास निधि (North Eastern Region Capital Cities Development Fund): यह योजना पूर्वोत्तर भारत के शहरों के विकास के लिए शुरू की गई थी।
  • बंडेलखंड पैकेज: बंडेलखंड क्षेत्र के विकास के लिए विशेष पैकेज घोषित किया गया।

योजनाओं की कमियां

योजनाओं के बावजूद, क्षेत्रीय असमानता पूरी तरह से समाप्त नहीं हो पाई। इसके कई कारण थे:

  • कार्यान्वयन की समस्याएं: योजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने में कई बाधाएं आईं, जैसे भ्रष्टाचार, लालफीताशाही और राजनीतिक हस्तक्षेप।
  • नीतिगत विसंगतियां: विभिन्न योजनाओं के बीच समन्वय की कमी के कारण नीतिगत विसंगतियां पैदा हुईं।
  • बाजार की विफलताएं: बाजार की विफलताएं, जैसे अपर्याप्त बुनियादी ढांचा और पूंजी की कमी, क्षेत्रीय विकास में बाधा बनीं।
  • वैश्वीकरण: वैश्वीकरण के कारण कुछ क्षेत्रों में विकास हुआ, जबकि अन्य क्षेत्र पिछड़ गए।

उदाहरण: बिहार और गुजरात की तुलना

बिहार और गुजरात भारत में क्षेत्रीय असमानता का एक स्पष्ट उदाहरण हैं। गुजरात एक विकसित राज्य है, जबकि बिहार एक पिछड़ा राज्य है। योजनाओं के बावजूद, दोनों राज्यों के बीच विकास का अंतर बना हुआ है।

राज्य सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) (2023-24 अनुमानित) प्रति व्यक्ति आय (2023-24 अनुमानित)
गुजरात ₹24.22 लाख करोड़ ₹2.32 लाख
बिहार ₹6.77 लाख करोड़ ₹77,000

(स्रोत: राज्य सरकार के आंकड़े, 2024)

Conclusion

निष्कर्षतः, योजना को निश्चित रूप से क्षेत्रीय असमानता को कम करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में देखा गया था, और इसने कुछ क्षेत्रों में सफलता भी प्राप्त की। हालांकि, कार्यान्वयन की समस्याओं, नीतिगत विसंगतियों और बाजार की विफलताओं के कारण यह पूरी तरह से सफल नहीं हो पाई। क्षेत्रीय असमानता को समाप्त करने के लिए, सरकार को योजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने, नीतिगत समन्वय में सुधार करने और बाजार की विफलताओं को दूर करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, वैश्वीकरण के प्रभावों को कम करने और पिछड़े क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए विशेष प्रयास करने होंगे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पंचवर्षीय योजना
पंचवर्षीय योजना एक मैक्रो-लेवल आर्थिक योजना है जो एक देश के आर्थिक विकास के लिए पांच साल की अवधि के लिए बनाई जाती है।
क्षेत्रीय असमानता
क्षेत्रीय असमानता विभिन्न क्षेत्रों के बीच आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक विकास में अंतर को संदर्भित करती है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में ग्रामीण आबादी का 65% हिस्सा ग्रामीण क्षेत्रों में रहता है, जबकि शहरी आबादी 35% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में, शीर्ष 10% आबादी के पास कुल संपत्ति का 77% से अधिक हिस्सा है।

Source: ऑक्सफैम रिपोर्ट, 2023

Examples

गुजरात मॉडल

गुजरात मॉडल एक आर्थिक विकास मॉडल है जो निवेश, बुनियादी ढांचे के विकास और उद्यमिता पर जोर देता है। इस मॉडल ने गुजरात को भारत के सबसे विकसित राज्यों में से एक बनाने में मदद की है।

Topics Covered

EconomyPolityFive Year PlansRegional DevelopmentEconomic Policy