Model Answer
0 min readIntroduction
भारतीय संविधान, सामाजिक न्याय और समानता की नींव पर आधारित है। अनुच्छेद 15 और 16, अनुसूचित जातियों (SCs), अनुसूचित जनजातियों (STs) और अन्य पिछड़े वर्गों (OBCs) के व्यक्तियों के लिए विशेष प्रावधान करते हैं, जिन्हें ऐतिहासिक रूप से भेदभाव और असमानता का सामना करना पड़ा है। "संरक्षित विभेद" (Reserved Discrimination) की अवधारणा, इन कमजोर वर्गों को अवसर प्रदान करने और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए बनाई गई है। मंडल आयोग की रिपोर्ट (1990) और उसके बाद हुए राजनीतिक और सामाजिक बदलावों ने इस विषय को और अधिक प्रासंगिक बना दिया है। यह उत्तर इन प्रावधानों, उनके महत्व और वर्तमान चुनौतियों का विश्लेषण करेगा।
अनुच्छेद 15: जाति, नस्ल, लिंग, आदि के आधार पर भेदभाव का निषेध
अनुच्छेद 15, भारतीय संविधान का एक महत्वपूर्ण अनुच्छेद है जो सभी नागरिकों को समान रूप से व्यवहार करने का अधिकार देता है। यह सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच, सरकारी स्कूलों और सार्वजनिक संसाधनों के उपयोग में जाति, नस्ल, लिंग, धर्म, मूल निवास या जन्म के आधार पर भेदभाव को रोकता है। हालांकि, अनुच्छेद 15(4) एक अपवाद प्रदान करता है, जो राज्य को सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों की उन्नति के लिए विशेष प्रावधान करने की अनुमति देता है। यह प्रावधान "संरक्षित विभेद" का आधार बनता है।
अनुच्छेद 16: सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता
अनुच्छेद 16, सार्वजनिक रोजगार के अवसरों में सभी नागरिकों को समानता का अधिकार प्रदान करता है। यह अनुच्छेद भी जाति, नस्ल, लिंग, मूल निवास या जन्म के आधार पर भेदभाव को रोकता है। हालांकि, अनुच्छेद 16(4) राज्य को पिछड़े वर्गों के व्यक्तियों को प्रतिनिधित्व देने के लिए आरक्षण प्रदान करने की अनुमति देता है, जहाँ उनकी प्रतिनिधित्व कम है। यह भी संरक्षित विभेद का एक महत्वपूर्ण पहलू है।
संरक्षित विभेद का उद्देश्य एवं औचित्य
संरक्षित विभेद का उद्देश्य ऐतिहासिक अन्याय को दूर करना और इन वर्गों को मुख्यधारा में लाना है। सदियों से, SCs, STs, और OBCs को सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक रूप से हाशिए पर रखा गया है। आरक्षण के माध्यम से, सरकार इन वर्गों को शिक्षा, रोजगार और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में अवसर प्रदान करने का प्रयास करती है। यह सकारात्मक कार्रवाई (affirmative action) का एक रूप है।
विभिन्न वर्गों के लिए आरक्षण: एक तुलनात्मक विश्लेषण
| वर्ग | आरक्षण प्रतिशत (अनुमानित) | आधार | महत्वपूर्ण प्रावधान |
|---|---|---|---|
| अनुसूचित जाति (SC) | 15% | ऐतिहासिक उत्पीड़न और सामाजिक बहिष्कार | अनुच्छेद 341 |
| अनुसूचित जनजाति (ST) | 7.5% | भौगोलिक पृथक्करण और सांस्कृतिक विशिष्टता | अनुच्छेद 342 |
| अन्य पिछड़े वर्ग (OBC) | 27% | सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़ेपन | मंडल आयोग की सिफारिशें, अनुच्छेद 16(4) |
महत्वपूर्ण न्यायिक निर्णय
- इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ (1992): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने 50% से अधिक आरक्षण की सीमा निर्धारित की और क्रीमी लेयर (creamy layer) की अवधारणा को पेश किया, जिसके अनुसार OBC के भीतर आर्थिक रूप से उन्नत वर्गों को आरक्षण से बाहर रखा जाना चाहिए।
- पी.ए. जैक्सन बनाम भारत संघ (2003): इस मामले में, न्यायालय ने आरक्षण की समय-समय पर समीक्षा करने की आवश्यकता पर बल दिया।
- जर्गेन कुश्मी बनाम भारत संघ (2015): न्यायालय ने क्रीमी लेयर की अवधारणा को और स्पष्ट किया और इसे लागू करने के लिए दिशानिर्देश जारी किए।
वर्तमान चुनौतियां एवं बहसें
- क्रीमी लेयर की परिभाषा: क्रीमी लेयर की सटीक परिभाषा को लेकर लगातार बहस जारी है, जिससे आरक्षण के लाभों का प्रभावी ढंग से वितरण प्रभावित होता है।
- आरक्षण की सीमा: कुछ लोगों का तर्क है कि आरक्षण की सीमा 50% से अधिक नहीं होनी चाहिए, जबकि अन्य इसे बढ़ाने की वकालत करते हैं।
- आर्थिक समानता: कुछ का तर्क है कि आरक्षण को जाति के बजाय आर्थिक स्थिति के आधार पर दिया जाना चाहिए।
- "आगे बढ़ने वाले" वर्गों का मुद्दा: कुछ वर्गों का दावा है कि वे अब पिछड़े नहीं रहे हैं और उन्हें आरक्षण का लाभ नहीं मिलना चाहिए।
आगे की राह
- क्रीमी लेयर की परिभाषा को स्पष्ट और अधिक सटीक बनाना।
- आरक्षण के लाभों का प्रभावी मूल्यांकन और समय-समय पर समीक्षा करना।
- शिक्षा और कौशल विकास को बढ़ावा देकर पिछड़े वर्गों को सशक्त बनाना।
- सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देने के लिए अन्य सकारात्मक कार्रवाई उपायों को लागू करना।
Conclusion
अनुच्छेद 15 और 16 के अंतर्गत संरक्षित विभेद, भारतीय संविधान की एक महत्वपूर्ण विशेषता है, जिसका उद्देश्य सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देना है। हालांकि, इस नीति के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं, जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है। आरक्षण के लाभों को अधिकतम करने और समाज में सभी के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए, क्रीमी लेयर की परिभाषा को स्पष्ट करना, आरक्षण की सीमा की समीक्षा करना और शिक्षा एवं कौशल विकास को बढ़ावा देना आवश्यक है। सामाजिक न्याय की दिशा में यह एक सतत प्रक्रिया है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.