UPSC MainsLAW-PAPER-I202010 Marks150 Words
Q2.

न्यायिक पुनर्विलोकन एवं न्यायिक शक्ति के बीच विभेद कीजिए । संविधान की दसवीं अनुसूची के अंतर्गत उद्भूत वादों के संदर्भ में न्यायिक पुनर्विलोकन की परिधि की व्याख्या कीजिए ।

How to Approach

This question requires a clear understanding of judicial review and judicial activism, differentiating between the two. The answer should first define both concepts. Then, it should discuss the scope of judicial review within the context of the Tenth Schedule, highlighting limitations and controversies. A structured approach with clear headings and subheadings will enhance readability and demonstrate a comprehensive understanding of the topic. The answer should also touch upon the balance between upholding constitutional principles and respecting legislative intent.

Model Answer

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Introduction

भारतीय संविधान ने न्यायपालिका को महत्वपूर्ण शक्तियां प्रदान की हैं, जिनमें से एक महत्वपूर्ण शक्ति है न्यायिक पुनर्विलोकन (Judicial Review)। यह शक्ति न्यायपालिका को विधायिका और कार्यपालिका के कृत्यों की समीक्षा करने की अनुमति देती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे संविधान के अनुरूप हैं। हालांकि, न्यायिक पुनर्विलोकन और न्यायिक सक्रियता (Judicial Activism) के बीच अंतर करना महत्वपूर्ण है। दसवीं अनुसूची (Tenth Schedule), जो अयोग्यताएं (Disqualifications) से संबंधित है, अक्सर न्यायिक पुनर्विलोकन की सीमा को लेकर विवाद उत्पन्न करती है। इस प्रश्न में, हम न्यायिक पुनर्विलोकन और न्यायिक शक्ति के बीच अंतर करेंगे, और दसवीं अनुसूची के संदर्भ में इसकी परिधि की व्याख्या करेंगे।

न्यायिक पुनर्विलोकन एवं न्यायिक शक्ति के बीच विभेद

न्यायिक पुनर्विलोकन (Judicial Review) एक ऐसी शक्ति है जिसके द्वारा न्यायपालिका विधायिका और कार्यपालिका के कार्यों की वैधता की जांच करती है। यह संविधान के मौलिक सिद्धांतों की रक्षा करने का एक उपकरण है। यह अनिवार्य रूप से विधायिका द्वारा बनाए गए कानून या कार्यपालिका द्वारा किए गए कार्य को रद्द करने की शक्ति है यदि वे असंवैधानिक पाए जाते हैं। न्यायिक शक्ति (Judicial Power) का अर्थ है न्यायपालिका द्वारा मामलों की सुनवाई और न्याय प्रदान करने की शक्ति। यह न्यायिक पुनर्विलोकन का एक पहलू है, लेकिन यह न्यायिक शक्ति की पूरी सीमा नहीं है।

विशेषता न्यायिक पुनर्विलोकन (Judicial Review) न्यायिक शक्ति (Judicial Power)
परिभाषा विधायी और कार्यपालिका कृत्यों की वैधता की समीक्षा केस सुनना और न्याय प्रदान करना
उद्देश्य संविधान की रक्षा न्याय सुनिश्चित करना
दायरा सीमित, संवैधानिक अनुरूपता पर केंद्रित विस्तृत, विभिन्न प्रकार के मामलों को शामिल करता है

न्यायिक सक्रियता (Judicial Activism) एक दृष्टिकोण है जिसमें न्यायाधीश उन मामलों में हस्तक्षेप करते हैं जो परंपरागत रूप से विधायिका या कार्यपालिका के दायरे में आते हैं, अक्सर सामाजिक न्याय और मानवाधिकारों को बढ़ावा देने के लिए। यह न्यायिक पुनर्विलोकन से अलग है, जो संविधान के दायरे के भीतर कार्य करता है।

दसवीं अनुसूची के अंतर्गत न्यायिक पुनर्विलोकन की परिधि

दसवीं अनुसूची (Tenth Schedule) अयोग्यताओं से संबंधित है, जो विधायकों को अयोग्य घोषित करने की प्रक्रिया को परिभाषित करती है। इस अनुसूची के तहत, यदि किसी विधायक पर भ्रष्टाचार, नैतिक पतन या अन्य गंभीर अपराधों का आरोप है, तो उसे अयोग्य घोषित किया जा सकता है। अयोग्यता के मामलों में, राष्ट्रपति को निर्णय लेने से पहले विधानसभा अध्यक्ष की राय लेनी होती है।

इस प्रक्रिया में न्यायिक पुनर्विलोकन की भूमिका जटिल है। न्यायपालिका विधानसभा अध्यक्ष के निर्णय की समीक्षा कर सकती है, लेकिन इसकी स्वतंत्रता सीमित है। अनुच्छेद 266 के तहत, उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालय अध्यक्ष के आदेश को 'प्रक्रियात्मक अनियमितता' के आधार पर चुनौती दे सकते हैं, लेकिन अध्यक्ष के विवेकपूर्ण निर्णय (speaker’s subjective satisfaction) को रद्द नहीं कर सकते।

2016 में, Kesavananda Bharati v. State of Kerala मामले में स्थापित ‘मूल संरचना सिद्धांत’ (Basic Structure Doctrine) के संदर्भ में, न्यायिक पुनर्विलोकन की परिधि को और स्पष्ट किया गया। इस सिद्धांत के अनुसार, संविधान के कुछ मूलभूत तत्व हैं जिन्हें कोई भी संशोधन या विधान द्वारा बदला नहीं जा सकता है। इसलिए, दसवीं अनुसूची का उपयोग संविधान की मूल संरचना का उल्लंघन करने के लिए नहीं किया जाना चाहिए।

विवाद और सीमाएं

दसवीं अनुसूची के तहत न्यायिक पुनर्विलोकन की सीमा को लेकर कई विवाद हैं। कुछ लोगों का तर्क है कि यह राजनीतिक दलों को अयोग्य ठहराने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है, जो लोकतंत्र के लिए हानिकारक है। अन्य लोग तर्क देते हैं कि यह भ्रष्टाचार और नैतिक पतन को रोकने के लिए आवश्यक है।

  • उदाहरण: 2019 में, कई विधायकों को दसवीं अनुसूची के तहत अयोग्य घोषित किया गया, जिससे राजनीतिक अस्थिरता पैदा हुई।
  • केस-स्टडी: Nabam Rebia v. Speaker, Arunachal Pradesh Legislative Assembly (2016) मामले में, न्यायालय ने विधानसभा अध्यक्ष की शक्ति को सीमित किया और अनुच्छेद 266 के तहत न्यायिक हस्तक्षेप की अनुमति दी।

Conclusion

सारांश में, न्यायिक पुनर्विलोकन और न्यायिक शक्ति दो अलग-अलग अवधारणाएं हैं, हालांकि वे आपस में जुड़ी हुई हैं। दसवीं अनुसूची के संदर्भ में न्यायिक पुनर्विलोकन की परिधि सीमित है, लेकिन यह संविधान की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। न्यायालय को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इस शक्ति का उपयोग राजनीतिक उद्देश्यों के लिए न किया जाए और संविधान की मूल संरचना का सम्मान किया जाए। भविष्य में, इस क्षेत्र में संतुलन बनाए रखना आवश्यक है ताकि लोकतंत्र को मजबूत किया जा सके और न्याय सुनिश्चित किया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

न्यायिक पुनर्विलोकन (Judicial Review)
यह शक्ति न्यायपालिका को विधायिका और कार्यपालिका के कृत्यों की समीक्षा करने की अनुमति देती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे संविधान के अनुरूप हैं।
न्यायिक सक्रियता (Judicial Activism)
न्यायधीशों द्वारा उन मामलों में हस्तक्षेप करना जो परंपरागत रूप से विधायिका या कार्यपालिका के दायरे में आते हैं, अक्सर सामाजिक न्याय और मानवाधिकारों को बढ़ावा देने के लिए।

Key Statistics

2019 में, भारत में दसवीं अनुसूची के तहत 14 से अधिक विधायकों को अयोग्य घोषित किया गया। (स्रोत: विभिन्न समाचार रिपोर्टें)

Source: विभिन्न समाचार रिपोर्टें

Kesavananda Bharati मामले (1973) में, सर्वोच्च न्यायालय ने ‘मूल संरचना सिद्धांत’ की नींव रखी।

Source: सर्वोच्च न्यायालय का फैसला

Examples

Nabam Rebia मामला

2016 में, सर्वोच्च न्यायालय ने विधानसभा अध्यक्ष की शक्ति को सीमित किया, जिससे न्यायिक पुनर्विलोकन की सीमा स्पष्ट हुई।

Frequently Asked Questions

क्या न्यायिक पुनर्विलोकन विधायिका की शक्ति को सीमित करता है?

हाँ, लेकिन यह संविधान के अनुरूपता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। यह विधायिका की शक्ति को पूरी तरह से सीमित नहीं करता है, बल्कि यह सुनिश्चित करता है कि कानून संविधान के अनुरूप हों।

Topics Covered

PolityConstitutional LawJudicial ReviewAnti-Defection LawConstitutional Validity