UPSC MainsLAW-PAPER-I202020 Marks
Q14.

संघ लोक सेवा आयोग की शक्तियों एवं कार्यों का वर्णन कीजिए ।

How to Approach

This question requires a detailed explanation of the powers and functions of the UPSC. The approach should be structured around the UPSC’s constitutional basis, its various functions related to recruitment, advisory roles, and investigation. The answer should be organized into sections covering its establishment, composition, powers related to recruitment, advisory functions, and recent changes. Emphasis should be placed on illustrating these functions with specific examples and relevant provisions. A concluding summary reinforcing the UPSC's crucial role in governance is vital.

Model Answer

0 min read

Introduction

संघ लोक सेवा आयोग (Union Public Service Commission - UPSC) भारत सरकार की एक प्रमुख संवैधानिक संस्था है, जो सिविल सेवाओं में भर्ती और चयन की प्रक्रिया का संचालन करती है। इसकी स्थापना 1926 में, भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1919 के प्रावधानों के तहत, सर पीटर कै McPherson की अध्यक्षता में की गई थी। UPSC का उद्देश्य निष्पक्ष और योग्यता-आधारित भर्ती प्रक्रिया सुनिश्चित करना है, जो देश की सिविल सेवाओं को कुशल और प्रभावी बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह न केवल भर्ती में महत्वपूर्ण है, बल्कि सरकार को नीतिगत मामलों पर सलाह देने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

संघ लोक सेवा आयोग: पृष्ठभूमि एवं संरचना

अनुच्छेद 148, भाग XIV, भारतीय संविधान में UPSC का उल्लेख है। यह एक स्वायत्त निकाय है जो सीधे राष्ट्रपति के अधीन कार्य करता है। आयोग में एक अध्यक्ष और अधिकतम 10 सदस्य होते हैं, जिनकी नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा करते हैं। सदस्यों को उनके अनुभव और विशेषज्ञता के आधार पर चुना जाता है, जिनमें सिविल सेवा, सार्वजनिक प्रशासन, शिक्षा, और कानून के क्षेत्र के विशेषज्ञ शामिल होते हैं। UPSC के सदस्यों का कार्यकाल 6 वर्ष या 62 वर्ष की आयु प्राप्त होने तक होता है, जो भी पहले हो।

UPSC की शक्तियां और कार्य

UPSC की शक्तियां और कार्य व्यापक हैं, जिन्हें निम्नलिखित मुख्य भागों में विभाजित किया जा सकता है:

भर्ती एवं चयन

  • सिविल सेवा परीक्षा: UPSC भारत की सबसे प्रतिष्ठित सिविल सेवा परीक्षा का आयोजन करता है, जिसके माध्यम से आईएएस, आईपीएस, आईएफएस और अन्य सेवाओं के अधिकारियों का चयन किया जाता है।
  • अन्य परीक्षाओं का आयोजन: UPSC अन्य सेवाओं के लिए भी परीक्षाएँ आयोजित करता है, जैसे कि भारतीय वन सेवा, चिकित्सा सेवा, इंजीनियरिंग सेवाएँ आदि।
  • परिणामों की घोषणा: UPSC भर्ती परीक्षाओं के परिणामों की घोषणा करता है और सफल उम्मीदवारों की सूची जारी करता है।
  • अभिलेखों का रखरखाव: UPSC उम्मीदवारों के अभिलेखों का रखरखाव करता है और भर्ती प्रक्रिया से संबंधित रिकॉर्ड रखता है।

सलाहकार भूमिका

  • नियमों का निर्माण: UPSC सिविल सेवा नियमों और अन्य सेवा नियमों के निर्माण में सरकार को सलाह देता है।
  • सेवा शर्तों का निर्धारण: यह सिविल सेवा अधिकारियों की सेवा शर्तों, जैसे कि वेतन, भत्ते, पेंशन और प्रोन्नति के बारे में सरकार को सलाह देता है।
  • विवादों का समाधान: UPSC सिविल सेवा से संबंधित विवादों के समाधान में सरकार की सहायता करता है।
  • जांच और पूछताछ: UPSC सिविल सेवा अधिकारियों के कदाचार या अनुचित आचरण के मामलों में जांच और पूछताछ करता है।

अन्य कार्य

  • प्रशिक्षण: UPSC सिविल सेवा अधिकारियों के प्रशिक्षण कार्यक्रमों का संचालन करता है।
  • सलाह और मार्गदर्शन: यह सिविल सेवा अधिकारियों को करियर के विकास और प्रशिक्षण के बारे में सलाह और मार्गदर्शन प्रदान करता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: UPSC अन्य देशों के सिविल सेवा आयोगों के साथ सहयोग करता है।

UPSC की स्वायत्तता और जवाबदेही

UPSC को अपनी कार्यप्रणाली में स्वायत्तता प्राप्त है, जिसका अर्थ है कि यह सरकार के हस्तक्षेप के बिना स्वतंत्र रूप से कार्य कर सकता है। हालांकि, UPSC को संविधान के प्रति जवाबदेह होना पड़ता है और यह अपने वार्षिक रिपोर्ट राष्ट्रपति को प्रस्तुत करता है। यह रिपोर्ट सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होती है, जिससे इसकी पारदर्शिता सुनिश्चित होती है।

हाल के बदलाव और सुधार

UPSC ने समय-समय पर अपनी भर्ती प्रक्रियाओं में सुधार किए हैं। सिविल सेवा परीक्षा में पाठ्यक्रम में बदलाव, साक्षात्कार प्रक्रिया में सुधार, और परीक्षा केंद्रों की संख्या में वृद्धि इसके कुछ उदाहरण हैं। इसके अतिरिक्त, UPSC ने दिव्यांगजनों के लिए परीक्षाओं में विशेष प्रावधान किए हैं।

कार्य विवरण
भर्ती सिविल सेवा परीक्षा, अन्य सेवाएँ
सलाह नियमों का निर्माण, सेवा शर्तों का निर्धारण
जांच कदाचार और अनुचित आचरण की जांच
प्रशिक्षण सिविल सेवा अधिकारियों के प्रशिक्षण कार्यक्रमों का संचालन

Conclusion

संक्षेप में, संघ लोक सेवा आयोग भारत की सिविल सेवाओं के लिए एक महत्वपूर्ण संस्था है। यह न केवल निष्पक्ष और योग्यता-आधारित भर्ती प्रक्रिया सुनिश्चित करता है, बल्कि सरकार को सिविल सेवा से संबंधित नीतिगत मामलों पर महत्वपूर्ण सलाह भी प्रदान करता है। UPSC की स्वायत्तता और जवाबदेही इसे एक विश्वसनीय और प्रभावी संस्थान बनाती है, जो देश के सुशासन में महत्वपूर्ण योगदान देता है। भविष्य में, UPSC को बदलते सामाजिक और आर्थिक परिदृश्यों के अनुसार अपनी प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने और सिविल सेवाओं को और अधिक कुशल बनाने की आवश्यकता होगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

UPSC
संघ लोक सेवा आयोग - भारत सरकार की एक संवैधानिक संस्था जो सिविल सेवाओं में भर्ती और चयन की प्रक्रिया का संचालन करती है।
कदाचार
कदाचार का अर्थ है अनैतिक या अवैध आचरण, जो अक्सर सार्वजनिक पद पर आसीन व्यक्ति द्वारा किया जाता है।

Key Statistics

2023 में सिविल सेवा परीक्षा में लगभग 10 लाख से अधिक उम्मीदवार उपस्थित हुए थे।

Source: UPSC website (knowledge cutoff)

UPSC के सदस्यों का कार्यकाल 6 वर्ष या 62 वर्ष की आयु प्राप्त होने तक होता है, जो भी पहले हो।

Source: UPSC Act, 1926

Examples

सिविल सेवा परीक्षा

सिविल सेवा परीक्षा भारत की सबसे प्रतिष्ठित परीक्षा है, जिसके माध्यम से आईएएस, आईपीएस और आईएफएस जैसे पदों पर अधिकारियों का चयन होता है। परीक्षा तीन चरणों में आयोजित की जाती है - प्रारंभिक, मुख्य और साक्षात्कार।

नियम निर्माण में सलाह

UPSC ने सिविल सेवा (आचरण) नियम, 1969 के निर्माण में सरकार को महत्वपूर्ण सलाह दी थी, जो सिविल सेवा अधिकारियों के आचरण और व्यवहार को नियंत्रित करते हैं।

Frequently Asked Questions

UPSC की नियुक्ति प्रक्रिया क्या है?

UPSC के सदस्यों को भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। चयन प्रक्रिया में विभिन्न मंत्रालयों और विभागों से सिफारिशें शामिल होती हैं।

क्या UPSC सरकार के हस्तक्षेप से स्वतंत्र है?

हाँ, UPSC को अपनी कार्यप्रणाली में स्वायत्तता प्राप्त है, लेकिन यह संविधान के प्रति जवाबदेह है।

Topics Covered

PolityGovernanceUPSCPowersFunctionsRecruitment