संयुक्त राष्ट्रसंघ के सुरक्षा परिषद् में सुधारों के महत्त्व एवं इसकी तात्कालिकता की विवेचना कीजिए। संयुक्त राष्ट्रसंघ के महासचिव अंतोनियो गुटरेस द्वारा विकासशील राष्ट्रों के लिए दिए गए सुधार प्रस्ताव की प्रासंगिकता की व्याख्या कीजिए।

सुरक्षा परिषद में सुधारों की आवश्यकता

सुरक्षा परिषद की वर्तमान संरचना द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को दर्शाती है, जो आज के वैश्विक परिदृश्य से काफी भिन्न है। कई कमियां हैं जो UNSC की प्रभावशीलता को कम करती हैं:

• प्रतिनिधित्व की कमी: विकासशील देशों, विशेष रूप से अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और एशिया का प्रतिनिधित्व कम है।
• वेटो पावर का दुरुपयोग: स्थायी सदस्यों के पास वेटो पावर होने के कारण, वे अपने राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए इसका दुरुपयोग कर सकते हैं, जिससे महत्वपूर्ण प्रस्तावों को अवरुद्ध किया जा सकता है।
• उत्तरदायीता की कमी: UNSC अपने कार्यों के लिए पर्याप्त रूप से जवाबदेह नहीं है, जिससे पारदर्शिता और विश्वास की कमी होती है।
• बदलती वैश्विक वास्तविकताएं: वैश्विक शक्ति संतुलन में बदलाव आया है, लेकिन UNSC की संरचना में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुआ है।

सुधारों का महत्व एवं तात्कालिकता

सुरक्षा परिषद में सुधारों का महत्व कई कारणों से है:

• वैश्विक शांति और सुरक्षा: अधिक समावेशी और प्रतिनिधि UNSC वैश्विक शांति और सुरक्षा को बनाए रखने में अधिक प्रभावी हो सकता है।
• अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान: सुधारों से अंतर्राष्ट्रीय कानून और बहुपक्षीयवाद के प्रति सम्मान बढ़ेगा।
• विकासशील देशों का सशक्तिकरण: विकासशील देशों को UNSC में अधिक प्रतिनिधित्व देने से उन्हें वैश्विक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में अधिक आवाज मिलेगी।
• बढ़ती चुनौतियां: जलवायु परिवर्तन, आतंकवाद, महामारी और साइबर सुरक्षा जैसी वैश्विक चुनौतियों से निपटने के लिए UNSC को अधिक प्रभावी और उत्तरदायी होने की आवश्यकता है।

तात्कालिकता इसलिए है क्योंकि वैश्विक चुनौतियां जटिल होती जा रही हैं और UNSC की वर्तमान संरचना उन्हें प्रभावी ढंग से संबोधित करने में सक्षम नहीं है। यूक्रेन संकट, सीरियाई गृहयुद्ध और म्यांमार में स्थिति UNSC की अक्षमता के उदाहरण हैं।

महासचिव गुटेरेस के प्रस्ताव

संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने विकासशील राष्ट्रों के लिए सुरक्षा परिषद में सुधारों के लिए कई प्रस्ताव दिए हैं। इन प्रस्तावों में शामिल हैं:

• स्थायी सदस्यों की संख्या में वृद्धि: विकासशील देशों से नए स्थायी सदस्यों को शामिल करना।
• वेटो पावर पर प्रतिबंध: स्थायी सदस्यों के वेटो पावर के उपयोग पर प्रतिबंध लगाना, विशेष रूप से सामूहिक विनाश के हथियारों के उपयोग और मानवता के खिलाफ अपराधों के मामलों में।
• क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व: क्षेत्रीय समूहों से अधिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना।
• अस्थायी सदस्यों की संख्या में वृद्धि: अस्थायी सदस्यों की संख्या में वृद्धि करना और उनकी पुन: चुनाव की संभावना को बढ़ाना।

गुटेरेस के प्रस्तावों का उद्देश्य UNSC को अधिक समावेशी, प्रतिनिधि और प्रभावी बनाना है। उनका मानना है कि UNSC को 21वीं सदी की चुनौतियों का सामना करने के लिए अनुकूलित करने की आवश्यकता है।

सुधारों के रास्ते में चुनौतियां

सुरक्षा परिषद में सुधारों के रास्ते में कई चुनौतियां हैं:

• स्थायी सदस्यों का विरोध: स्थायी सदस्य अपनी शक्ति और विशेषाधिकारों को छोड़ने के लिए अनिच्छुक हैं।
• सदस्यों के बीच सहमति का अभाव: UNSC के सदस्यों के बीच सुधारों के बारे में कोई आम सहमति नहीं है।
• भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा: प्रमुख देशों के बीच भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा सुधारों को जटिल बनाती है।
• संविधानिक बाधाएं: संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन करने के लिए सभी स्थायी सदस्यों की सहमति की आवश्यकता होती है, जो एक कठिन प्रक्रिया है।

विभिन्न देशों के दृष्टिकोण

सुरक्षा परिषद में सुधारों पर विभिन्न देशों के अलग-अलग दृष्टिकोण हैं। G4 देश (ब्राजील, जर्मनी, भारत और जापान) स्थायी सदस्यता की मांग कर रहे हैं। अफ्रीकी देशों का मानना है कि उन्हें UNSC में अधिक प्रतिनिधित्व मिलना चाहिए। चीन और रूस सुधारों के प्रति अधिक सतर्क हैं, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका कुछ सुधारों का समर्थन करता है, लेकिन अपनी शक्ति को कम करने के लिए अनिच्छुक है।