Model Answer
0 min readIntroduction
लोक प्रशासन में जवाबदेही और उत्तरदायित्व दो महत्वपूर्ण अवधारणाएं हैं जो संगठन की प्रभावशीलता और पारदर्शिता को सुनिश्चित करती हैं। जवाबदेही का अर्थ है अपने कार्यों के लिए जवाबदेह होना, जबकि उत्तरदायित्व का अर्थ है सौंपे गए कार्यों को पूरा करने का दायित्व। संगठन के विभिन्न प्रारूप, जैसे कि विभाग, मंडल और आयोग, इन सिद्धांतों को लागू करने के लिए अलग-अलग तंत्र प्रदान करते हैं। भारत में, इन संरचनाओं का उपयोग विभिन्न सरकारी कार्यों को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए किया जाता है। हाल के वर्षों में, ई-गवर्नेंस और आरटीआई अधिनियम जैसे उपायों ने जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
जवाबदेही और उत्तरदायित्व: अवधारणात्मक स्पष्टता
जवाबदेही (Accountability): यह सुनिश्चित करने की प्रक्रिया है कि कोई व्यक्ति या संगठन अपने कार्यों और निर्णयों के लिए जवाबदेह है। यह अक्सर बाहरी निरीक्षण और मूल्यांकन के माध्यम से स्थापित किया जाता है।
उत्तरदायित्व (Responsibility): यह किसी व्यक्ति या संगठन पर सौंपे गए कार्यों को पूरा करने का दायित्व है। यह आंतरिक नियंत्रण और प्रक्रियाओं के माध्यम से सुनिश्चित किया जाता है।
संगठन के विभिन्न प्रारूपों का विश्लेषण
1. विभाग (Department)
- संरचना: विभाग सरकार के भीतर विशिष्ट कार्यों के लिए जिम्मेदार होते हैं।
- जवाबदेही: विभागों को अक्सर विधायिका और जनता के प्रति जवाबदेह ठहराया जाता है।
- उत्तरदायित्व: विभाग के प्रमुख अपने विभाग के कार्यों के लिए उत्तरदायी होते हैं।
- उदाहरण: गृह मंत्रालय, रक्षा मंत्रालय।
2. मंडल (Board/Corporation)
- संरचना: मंडल स्वायत्त निकाय होते हैं जो विशिष्ट उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए स्थापित किए जाते हैं।
- जवाबदेही: मंडल सरकार और हितधारकों के प्रति जवाबदेह होते हैं।
- उत्तरदायित्व: मंडल के सदस्य और प्रबंधन मंडल के कार्यों के लिए उत्तरदायी होते हैं।
- उदाहरण: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI), भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI)।
3. आयोग (Commission)
- संरचना: आयोग विशिष्ट मुद्दों की जांच करने और सिफारिशें करने के लिए स्थापित किए जाते हैं।
- जवाबदेही: आयोग सरकार और जनता के प्रति जवाबदेह होते हैं।
- उत्तरदायित्व: आयोग के अध्यक्ष और सदस्य अपनी जांच और सिफारिशों के लिए उत्तरदायी होते हैं।
- उदाहरण: केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC), राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC)।
तुलनात्मक अध्ययन
| प्रारूप | जवाबदेही | उत्तरदायित्व | स्वायत्तता |
|---|---|---|---|
| विभाग | उच्च (विधायिका और जनता के प्रति) | उच्च (विभाग प्रमुख) | कम |
| मंडल | मध्यम (सरकार और हितधारक) | मध्यम (सदस्य और प्रबंधन) | मध्यम |
| आयोग | मध्यम (सरकार और जनता) | उच्च (अध्यक्ष और सदस्य) | उच्च |
चुनौतियाँ और सुझाव
- चुनौतियाँ: भ्रष्टाचार, राजनीतिक हस्तक्षेप, पारदर्शिता की कमी।
- सुझाव: ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देना, आरटीआई अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन, स्वतंत्र निगरानी तंत्र स्थापित करना, लोकपाल और लोकायुक्त जैसे संस्थानों को मजबूत करना।
Conclusion
निष्कर्षतः, विभाग, मंडल और आयोग संगठन के भिन्न प्रारूप हैं जो जवाबदेही और उत्तरदायित्व को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। प्रत्येक प्रारूप की अपनी विशिष्ट विशेषताएं और चुनौतियाँ हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने और जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ावा देने के लिए, सरकार को ई-गवर्नेंस, आरटीआई अधिनियम और स्वतंत्र निगरानी तंत्र जैसे उपायों को मजबूत करने की आवश्यकता है। एक मजबूत और जवाबदेह लोक प्रशासन ही सुशासन और विकास को सुनिश्चित कर सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.