UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II202010 Marks150 Words
Q15.

“कदाचार के निवारण हेतु राजनैतिक एवं प्रशासनिक स्तरों पर नैतिक मूल्यों के संस्थाकरण की आवश्यकता है ।” औचित्य सिद्ध कीजिये ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम 'कदाचार' (corruption) और 'नैतिक मूल्य' (ethical values) की परिभाषा स्पष्ट करें। फिर, राजनैतिक और प्रशासनिक स्तरों पर नैतिक मूल्यों के संस्थाकरण की आवश्यकता को विभिन्न उदाहरणों और समितियों की रिपोर्टों के माध्यम से सिद्ध करें। उत्तर में, भ्रष्टाचार के कारणों, परिणामों और निवारण के उपायों पर भी प्रकाश डालें। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, भ्रष्टाचार की अवधारणा, राजनैतिक स्तर पर संस्थाकरण, प्रशासनिक स्तर पर संस्थाकरण, चुनौतियाँ, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

कदाचार, किसी भी समाज के विकास में एक बड़ी बाधा है। यह न केवल आर्थिक संसाधनों का दुरुपयोग करता है, बल्कि सामाजिक न्याय और विश्वास को भी कमजोर करता है। भारत में, भ्रष्टाचार एक गंभीर समस्या रही है, जो विभिन्न स्तरों पर व्याप्त है। राजनैतिक और प्रशासनिक स्तरों पर नैतिक मूल्यों का संस्थाकरण, कदाचार के निवारण का एक महत्वपूर्ण उपाय है। यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि सत्ता में बैठे लोग और लोक सेवक उच्च नैतिक मानकों का पालन करें। हाल के वर्षों में, भ्रष्टाचार के खिलाफ जागरूकता बढ़ी है, और सरकार ने इस समस्या से निपटने के लिए कई कदम उठाए हैं, लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है।

कदाचार की अवधारणा

कदाचार का अर्थ है सार्वजनिक पद का निजी लाभ के लिए दुरुपयोग। यह विभिन्न रूपों में प्रकट हो सकता है, जैसे रिश्वतखोरी, गबन, भाई-भतीजावाद, और पद का दुरुपयोग। भ्रष्टाचार के कारण, विकास बाधित होता है, संसाधनों का असमान वितरण होता है, और जनता का सरकार पर से विश्वास उठ जाता है।

राजनैतिक स्तर पर नैतिक मूल्यों का संस्थाकरण

  • चुनावी सुधार: चुनाव प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना आवश्यक है। आपराधिक पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों को चुनाव लड़ने से रोकने के लिए कानून बनाए जाने चाहिए। 2013 में, सर्वोच्च न्यायालय ने आपराधिक पृष्ठभूमि वाले राजनेताओं को चुनाव लड़ने से अयोग्य घोषित करने का आदेश दिया था।
  • राजनीतिक दलों का वित्तपोषण: राजनीतिक दलों को मिलने वाले धन के स्रोतों को पारदर्शी बनाना चाहिए। कॉरपोरेट फंडिंग को सीमित किया जाना चाहिए, और व्यक्तिगत दान को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
  • नैतिक आचरण संहिता: राजनेताओं के लिए एक सख्त नैतिक आचरण संहिता होनी चाहिए, जिसका उल्लंघन करने पर कड़ी कार्रवाई की जानी चाहिए।
  • लोकपाल और लोकायुक्त: लोकपाल और लोकायुक्त जैसी संस्थाएं, राजनेताओं और लोक सेवकों के भ्रष्टाचार की जांच करने और उन पर मुकदमा चलाने के लिए बनाई गई हैं।

प्रशासनिक स्तर पर नैतिक मूल्यों का संस्थाकरण

  • भर्ती प्रक्रिया में पारदर्शिता: लोक सेवकों की भर्ती प्रक्रिया में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करना आवश्यक है। योग्यता और अनुभव के आधार पर चयन किया जाना चाहिए।
  • प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: लोक सेवकों को नियमित रूप से नैतिक मूल्यों और भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों पर प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
  • जवाबदेही और पारदर्शिता: लोक सेवकों को अपने कार्यों के लिए जवाबदेह बनाया जाना चाहिए। सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम, 2005, नागरिकों को सरकारी जानकारी प्राप्त करने का अधिकार देता है, जिससे पारदर्शिता बढ़ती है।
  • ई-गवर्नेंस: ई-गवर्नेंस के माध्यम से, सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराया जा सकता है, जिससे भ्रष्टाचार की संभावना कम हो जाती है। डिजिटल इंडिया कार्यक्रम इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
  • शिकायत निवारण तंत्र: भ्रष्टाचार की शिकायतों के निवारण के लिए एक प्रभावी तंत्र होना चाहिए।

चुनौतियाँ

नैतिक मूल्यों के संस्थाकरण में कई चुनौतियाँ हैं। इनमें राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, भ्रष्टाचार की गहरी जड़ें, और कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन न होना शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, सामाजिक और सांस्कृतिक कारक भी भ्रष्टाचार को बढ़ावा देते हैं।

चुनौती समाधान
राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी जन जागरूकता बढ़ाना और राजनीतिक दलों पर दबाव बनाना
भ्रष्टाचार की गहरी जड़ें कड़ी सजा और त्वरित न्याय
कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन न होना संस्थाओं को मजबूत बनाना और जवाबदेही सुनिश्चित करना

Conclusion

कदाचार के निवारण के लिए राजनैतिक और प्रशासनिक स्तरों पर नैतिक मूल्यों का संस्थाकरण अत्यंत आवश्यक है। यह न केवल भ्रष्टाचार को कम करेगा, बल्कि सुशासन, सामाजिक न्याय, और आर्थिक विकास को भी बढ़ावा देगा। इसके लिए, राजनीतिक इच्छाशक्ति, कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन, और जनता की सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता है। एक नैतिक और पारदर्शी समाज का निर्माण, भारत के भविष्य के लिए महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

नैतिक मूल्य (Ethical Values)
नैतिक मूल्य वे सिद्धांत और मान्यताएं हैं जो मानव व्यवहार को निर्देशित करती हैं। इनमें ईमानदारी, सत्यनिष्ठा, निष्पक्षता, और जवाबदेही शामिल हैं।

Key Statistics

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के 2023 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत 180 देशों में से 93वें स्थान पर है।

Source: Transparency International, 2023

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के अनुसार, 2022 में भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत दर्ज मामलों की संख्या 13,888 थी।

Source: NCRB, 2022 (knowledge cutoff)

Examples

2G स्पेक्ट्रम घोटाला

2008 में, भारत में 2G स्पेक्ट्रम आवंटन में बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार का मामला सामने आया था। इस घोटाले में, सरकारी अधिकारियों और दूरसंचार कंपनियों ने मिलकर जनता को भारी नुकसान पहुंचाया था।

Topics Covered

Public AdministrationEthicsGovernanceCorruption PreventionIntegrityAccountability