Model Answer
0 min readIntroduction
नागरिक-प्रशासन अन्तराफलक, लोक कल्याणकारी राज्य की आधारशिला है। आदर्श रूप से, यह पारदर्शिता, जवाबदेही, और नागरिकों के प्रति संवेदनशीलता पर आधारित होना चाहिए। नागरिकों और प्रशासन के बीच विश्वास का संबंध होना चाहिए, जहाँ नागरिक अपनी समस्याओं का समाधान पाने के लिए प्रशासन की ओर रुख करें और प्रशासन निष्पक्षता और दक्षता के साथ उनका समाधान करे। परन्तु वास्तविकता में, यह अन्तराफलक अक्सर संदेह, संघर्ष, तनाव और खिंचाव से ग्रस्त देखा गया है। भ्रष्टाचार, लालफीताशाही, और जवाबदेही की कमी जैसे कारकों ने इस अन्तराफलक को कमजोर कर दिया है। द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (Second Administrative Reforms Commission) ने भी इस मुद्दे पर प्रकाश डाला है।
नागरिक-प्रशासन अन्तराफलक में संदेह, संघर्ष और तनाव के कारण
नागरिक और प्रशासन के बीच अविश्वास के कई कारण हैं:
- भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार नागरिक-प्रशासन अन्तराफलक में सबसे बड़ा अविश्वास का कारण है। नागरिकों को लगता है कि उनके कार्य बिना रिश्वत के नहीं हो सकते।
- लालफीताशाही: जटिल प्रक्रियाओं और अनावश्यक देरी के कारण नागरिकों को परेशानी होती है।
- जवाबदेही की कमी: प्रशासन की जवाबदेही तय न होने के कारण नागरिकों का विश्वास कम होता है।
- पारदर्शिता का अभाव: सूचना की कमी के कारण नागरिकों को प्रशासन के कार्यों पर संदेह होता है।
- प्रतिनिधित्व की कमी: निर्णय लेने की प्रक्रिया में नागरिकों की भागीदारी कम होने से वे महसूस करते हैं कि उनकी आवाज अनसुनी कर दी जाती है।
प्रभाव
नागरिक-प्रशासन अन्तराफलक में तनाव और संघर्ष के कई नकारात्मक प्रभाव होते हैं:
- शासन में अक्षमता: अविश्वास के कारण शासन की दक्षता कम हो जाती है।
- सामाजिक अशांति: नागरिकों में असंतोष बढ़ने से सामाजिक अशांति फैल सकती है।
- विकास में बाधा: निवेश और विकास में बाधा आती है क्योंकि निवेशक और व्यवसायी अनिश्चितता और भ्रष्टाचार से डरते हैं।
- लोकतंत्र पर खतरा: नागरिकों का लोकतंत्र में विश्वास कम हो सकता है।
सुधार के उपाय
नागरिक-प्रशासन अन्तराफलक को सुधारने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:
- ई-गवर्नेंस: ई-गवर्नेंस के माध्यम से पारदर्शिता और दक्षता लाई जा सकती है। डिजिटल इंडिया मिशन इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
- नागरिक चार्टर: नागरिक चार्टर के माध्यम से नागरिकों के अधिकारों और अपेक्षाओं को स्पष्ट किया जा सकता है।
- शिकायत निवारण तंत्र: प्रभावी शिकायत निवारण तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।
- सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005: इस अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन से पारदर्शिता बढ़ाई जा सकती है।
- नागरिक केंद्रित प्रशासन: प्रशासन को नागरिकों की जरूरतों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाया जाना चाहिए।
| समस्या | समाधान |
|---|---|
| भ्रष्टाचार | भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, लोकपाल और लोकायुक्त |
| लालफीताशाही | प्रक्रियाओं का सरलीकरण, ई-गवर्नेंस |
| जवाबदेही की कमी | सूचना का अधिकार अधिनियम, नागरिक चार्टर |
Conclusion
निष्कर्षतः, यह कहना उचित है कि आदर्श रूप से नागरिक-प्रशासन अन्तराफलक विश्वसनीयता और उद्देश्यपूर्णता पर आधारित होना चाहिए, लेकिन वास्तविकता में यह संदेह, संघर्ष, तनाव और खिंचाव से त्रस्त है। भ्रष्टाचार, लालफीताशाही, और जवाबदेही की कमी जैसे कारकों ने इस अन्तराफलक को कमजोर कर दिया है। ई-गवर्नेंस, नागरिक चार्टर, और सूचना का अधिकार अधिनियम जैसे उपायों के माध्यम से इस स्थिति को सुधारा जा सकता है। एक मजबूत और विश्वसनीय नागरिक-प्रशासन अन्तराफलक ही सुशासन और विकास का आधार है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.