Model Answer
0 min readIntroduction
लोकतंत्र और नौकरशाही, दोनों ही राज्य के अभिन्न अंग हैं, लेकिन अक्सर इनके मूल्यों में टकराव देखने को मिलता है। नौकरशाही मूल्य, जैसे कि दक्षता, तटस्थता, और गोपनीयता, अक्सर लोकतांत्रिक मूल्यों, जैसे कि जवाबदेही, पारदर्शिता, और भागीदारी, के विपरीत होते हैं। यह टकराव विकास की प्रक्रिया को बाधित कर सकता है। भारत में, यह मुद्दा विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यहां नौकरशाही की एक मजबूत परंपरा है, लेकिन लोकतांत्रिक संस्थाएं भी तेजी से मजबूत हो रही हैं। इस संदर्भ में, यह प्रश्न महत्वपूर्ण है कि क्या नौकरशाही और लोकतांत्रिक मूल्यों के बीच एक स्थिर और निरंतर टकराव विकास पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है।
नौकरशाही और लोकतांत्रिक मूल्यों में टकराव के कारण
नौकरशाही और लोकतांत्रिक मूल्यों के बीच टकराव के कई कारण हैं:
- संरचनात्मक भिन्नताएं: नौकरशाही एक पदानुक्रमित संरचना पर आधारित है, जबकि लोकतंत्र समानता और भागीदारी पर।
- लक्ष्यों में भिन्नता: नौकरशाही का लक्ष्य दक्षता और स्थिरता बनाए रखना है, जबकि लोकतंत्र का लक्ष्य सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देना है।
- जवाबदेही का अभाव: नौकरशाही अक्सर जनता के प्रति जवाबदेह नहीं होती है, जिससे भ्रष्टाचार और मनमानी की संभावना बढ़ जाती है।
- पारदर्शिता की कमी: नौकरशाही अक्सर अपनी प्रक्रियाओं को गुप्त रखती है, जिससे जनता को जानकारी प्राप्त करने में कठिनाई होती है।
विकास पर प्रतिकूल प्रभाव
नौकरशाही और लोकतांत्रिक मूल्यों के बीच टकराव का विकास पर कई तरह से प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है:
- नीति कार्यान्वयन में देरी: टकराव के कारण नीतियों के कार्यान्वयन में देरी हो सकती है, जिससे विकास परियोजनाओं में बाधा आती है। उदाहरण के लिए, भूमि अधिग्रहण से संबंधित परियोजनाओं में अक्सर नौकरशाही की देरी के कारण समस्याएं आती हैं।
- भ्रष्टाचार: जवाबदेही और पारदर्शिता की कमी भ्रष्टाचार को बढ़ावा देती है, जिससे विकास संसाधनों का दुरुपयोग होता है। (2022 की ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल की भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक में भारत का स्थान 85वां था।)
- निवेश में कमी: भ्रष्टाचार और मनमानी के कारण निवेशक देश में निवेश करने से हिचकिचाते हैं, जिससे आर्थिक विकास धीमा हो जाता है।
- सामाजिक असमानता: लोकतांत्रिक मूल्यों की अनदेखी से सामाजिक असमानता बढ़ सकती है, जिससे सामाजिक अशांति और अस्थिरता पैदा हो सकती है।
टकराव को कम करने के उपाय
नौकरशाही और लोकतांत्रिक मूल्यों के बीच टकराव को कम करने के लिए कई उपाय किए जा सकते हैं:
- ई-गवर्नेंस: ई-गवर्नेंस के माध्यम से पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ाया जा सकता है। (डिजिटल इंडिया कार्यक्रम इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।)
- नागरिक केंद्रित प्रशासन: प्रशासन को नागरिकों की जरूरतों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाया जाना चाहिए।
- सूचना का अधिकार अधिनियम (2005): इस अधिनियम के माध्यम से जनता को सरकारी जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है, जिससे पारदर्शिता बढ़ती है।
- लोकपाल और लोकायुक्त: इन संस्थाओं के माध्यम से भ्रष्टाचार पर नियंत्रण लगाया जा सकता है।
- प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: नौकरशाहों को लोकतांत्रिक मूल्यों और नागरिक अधिकारों के बारे में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
उदाहरण
मध्य प्रदेश में खाद्य सुरक्षा घोटाले (2010) में, नौकरशाही और राजनेताओं के मिलीभगत से गरीबों के लिए आवंटित अनाज का दुरुपयोग किया गया था। इस घटना ने नौकरशाही में जवाबदेही और पारदर्शिता की कमी को उजागर किया।
| मूल्य | नौकरशाही | लोकतंत्र |
|---|---|---|
| प्राथमिकता | दक्षता और स्थिरता | जवाबदेही और समानता |
| संरचना | पदानुक्रमित | समानतापूर्ण |
| पारदर्शिता | कम | उच्च |
Conclusion
निष्कर्षतः, नौकरशाही और लोकतांत्रिक मूल्यों के बीच टकराव एक वास्तविक समस्या है जो विकास पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती है। हालांकि, यह टकराव अपरिहार्य नहीं है। ई-गवर्नेंस, नागरिक केंद्रित प्रशासन, और जवाबदेही सुनिश्चित करने वाले उपायों के माध्यम से इस टकराव को कम किया जा सकता है। एक संतुलित दृष्टिकोण, जो दक्षता और जवाबदेही दोनों को महत्व देता है, ही सतत विकास को सुनिश्चित कर सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.