ग्रामीण भारत में परम्परागत शक्ति सोपान को परिवर्तित करने में पंचायती राज संस्थानों की भूमिका का वर्णन कीजिए।

ग्रामीण भारत में पारंपरिक शक्ति संरचनाएं

ग्रामीण भारत में पारंपरिक शक्ति संरचनाएं कई सदियों से मौजूद हैं और सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक जीवन को गहराई से प्रभावित करती हैं। इनमें से कुछ प्रमुख संरचनाएं निम्नलिखित हैं:

• जाति व्यवस्था: जाति व्यवस्था भारतीय समाज का एक अभिन्न अंग रही है, और इसने ग्रामीण क्षेत्रों में शक्ति और संसाधनों के वितरण को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है। उच्च जातियों के पास अक्सर भूमि और अन्य संसाधनों का अधिक नियंत्रण होता था, जिससे वे स्थानीय स्तर पर प्रभावशाली बन जाते थे।
• जमींदारी प्रणाली: ब्रिटिश शासन के दौरान जमींदारी प्रणाली ने भूमि स्वामित्व को कुछ हाथों में केंद्रित कर दिया, जिससे जमींदार स्थानीय स्तर पर शक्तिशाली बन गए।
• स्थानीय प्रभावशाली व्यक्ति: ग्रामीण क्षेत्रों में कुछ व्यक्ति अपनी सामाजिक स्थिति, धन या राजनीतिक प्रभाव के कारण स्थानीय स्तर पर प्रभावशाली बन जाते थे।

पंचायती राज संस्थानों की भूमिका

पंचायती राज संस्थानों (PRIs) ने ग्रामीण भारत में पारंपरिक शक्ति संरचनाओं को परिवर्तित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। यह भूमिका निम्नलिखित पहलुओं में देखी जा सकती है:

1. शक्ति का विकेंद्रीकरण

PRIs ने निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को स्थानीय स्तर पर लाकर शक्ति के विकेंद्रीकरण को बढ़ावा दिया है। इससे स्थानीय लोगों को अपनी समस्याओं का समाधान करने और अपने विकास में सक्रिय रूप से भाग लेने का अवसर मिला है।

2. सामाजिक समावेश

PRIs में अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और महिलाओं के लिए आरक्षण का प्रावधान किया गया है, जिससे वंचित समूहों को राजनीतिक प्रतिनिधित्व और भागीदारी का अवसर मिला है। इससे सामाजिक समावेश को बढ़ावा मिला है और पारंपरिक शक्ति संरचनाओं को चुनौती मिली है। 73वें संविधान संशोधन ने यह सुनिश्चित किया कि ग्राम सभाओं और पंचायतों में महिलाओं का प्रतिनिधित्व कम से कम एक तिहाई हो।

3. जवाबदेही और पारदर्शिता

PRIs को अपनी गतिविधियों और वित्तीय लेनदेन में जवाबदेही और पारदर्शिता बनाए रखने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। इससे भ्रष्टाचार को कम करने और स्थानीय स्तर पर सुशासन को बढ़ावा देने में मदद मिलती है। सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 ने इस प्रक्रिया को और मजबूत किया है।

4. विकास योजना में भागीदारी

PRIs स्थानीय विकास योजनाओं को तैयार करने और कार्यान्वित करने में स्थानीय लोगों की भागीदारी को प्रोत्साहित करते हैं। इससे यह सुनिश्चित होता है कि विकास योजनाएं स्थानीय आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं के अनुरूप हों। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), 2005 जैसी योजनाओं के कार्यान्वयन में PRIs की महत्वपूर्ण भूमिका रही है।

चुनौतियां

PRIs के सामने कई चुनौतियां भी हैं, जिनमें शामिल हैं:

• धन की कमी: PRIs को पर्याप्त धन की कमी का सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी गतिविधियों को सीमित किया जा सकता है।
• क्षमता का अभाव: PRIs के सदस्यों और कर्मचारियों के पास अक्सर आवश्यक कौशल और ज्ञान की कमी होती है।
• राजनीतिक हस्तक्षेप: PRIs को अक्सर राज्य सरकारों और अन्य राजनीतिक संस्थाओं से हस्तक्षेप का सामना करना पड़ता है।
• सामाजिक असमानता: जाति और अन्य सामाजिक असमानताएं PRIs की प्रभावशीलता को कम कर सकती हैं।

इन चुनौतियों के बावजूद, PRIs ने ग्रामीण भारत में पारंपरिक शक्ति संरचनाओं को परिवर्तित करने और लोकतांत्रिक भागीदारी को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।