UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I202120 Marks
Q14.

सरकारी व्यय और मंदी: विश्लेषण

आपके विचार से क्या सार्वजनिक उधार द्वारा सरकारी व्यय में वृद्धि एवं साथ ही वांछित-आरक्षण-अनुपात कम होने से अर्थव्यवस्था में मंदी की स्थिति उत्पन्न होती है ? निम्न परिस्थितियों में समझाइए : (i) एक बन्द अर्थव्यवस्था में स्थिर विनिमय दर के साथ । (ii) एक खुली अर्थव्यवस्था में स्थिर विनिमय दर एवं बिना किसी पूंजी-गतिशीलता के साथ ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें पहले सार्वजनिक उधार और वांछित-आरक्षण-अनुपात (desired reserve ratio) में कमी के आर्थिक प्रभावों को समझना होगा। फिर, हमें बंद और खुली अर्थव्यवस्थाओं के संदर्भ में इन प्रभावों का विश्लेषण करना होगा, स्थिर विनिमय दर की धारणा को ध्यान में रखते हुए। उत्तर में, हमें कीन्सियन अर्थशास्त्र के सिद्धांतों और उनके प्रासंगिक मॉडलों का उपयोग करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, बंद अर्थव्यवस्था का विश्लेषण, खुली अर्थव्यवस्था का विश्लेषण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

सार्वजनिक उधार के माध्यम से सरकारी व्यय में वृद्धि और वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी, दोनों ही अर्थव्यवस्था में मांग को बढ़ाने के उपाय हैं। हालांकि, इन उपायों का अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव भी पड़ सकता है, खासकर मंदी की स्थिति में। कीन्सियन अर्थशास्त्र के अनुसार, सरकारी व्यय में वृद्धि से कुल मांग में वृद्धि होती है, जिससे उत्पादन और रोजगार में वृद्धि हो सकती है। लेकिन, यदि यह वृद्धि आपूर्ति की क्षमता से अधिक है, तो इससे मुद्रास्फीति हो सकती है। इसी प्रकार, वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी से बैंकों के पास अधिक ऋण देने योग्य धन उपलब्ध होता है, जिससे निवेश और खपत में वृद्धि हो सकती है। लेकिन, इससे वित्तीय अस्थिरता भी बढ़ सकती है। इस प्रश्न में, हमें यह विश्लेषण करना है कि ये दोनों उपाय मिलकर अर्थव्यवस्था में मंदी की स्थिति कैसे उत्पन्न कर सकते हैं, बंद और खुली अर्थव्यवस्थाओं के संदर्भ में।

(i) एक बन्द अर्थव्यवस्था में स्थिर विनिमय दर के साथ

एक बन्द अर्थव्यवस्था में, जहाँ कोई विदेशी व्यापार नहीं होता है, सरकारी व्यय में वृद्धि और वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी का प्रभाव निम्नलिखित होगा:

  • सरकारी व्यय में वृद्धि: सरकारी व्यय में वृद्धि से कुल मांग (Aggregate Demand - AD) में वृद्धि होगी। कीन्सियन मॉडल के अनुसार, AD में वृद्धि से उत्पादन (Output) और रोजगार में वृद्धि होगी। लेकिन, यदि अर्थव्यवस्था पहले से ही पूर्ण रोजगार के स्तर पर है, तो AD में वृद्धि से केवल कीमतें बढ़ेंगी, जिससे मुद्रास्फीति होगी।
  • वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी: वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी से बैंकों के पास अधिक धन उपलब्ध होगा, जिससे वे अधिक ऋण दे सकेंगे। इससे निवेश (Investment) में वृद्धि होगी, जो AD को और बढ़ाएगा।
  • मंदी की स्थिति: यदि सरकारी व्यय में वृद्धि और वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी से मुद्रास्फीति बढ़ती है, तो केंद्रीय बैंक (Central Bank) मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए ब्याज दरों में वृद्धि कर सकता है। ब्याज दरों में वृद्धि से निवेश और खपत में कमी आएगी, जिससे AD में कमी होगी। यदि AD में कमी उत्पादन में कमी से अधिक है, तो अर्थव्यवस्था मंदी में जा सकती है।

इसके अतिरिक्त, सार्वजनिक उधार से ब्याज दरों में वृद्धि हो सकती है, जिससे निजी निवेश में कमी आएगी। इसे 'क्राउडिंग आउट इफेक्ट' (Crowding Out Effect) कहा जाता है।

(ii) एक खुली अर्थव्यवस्था में स्थिर विनिमय दर एवं बिना किसी पूंजी-गतिशीलता के साथ

एक खुली अर्थव्यवस्था में, जहाँ विदेशी व्यापार होता है, लेकिन पूंजी का प्रवाह प्रतिबंधित है, सरकारी व्यय में वृद्धि और वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी का प्रभाव निम्नलिखित होगा:

  • सरकारी व्यय में वृद्धि: सरकारी व्यय में वृद्धि से AD में वृद्धि होगी, जिससे उत्पादन और रोजगार में वृद्धि होगी। खुली अर्थव्यवस्था में, AD में वृद्धि से आयात (Imports) में भी वृद्धि होगी।
  • वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी: वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी से बैंकों के पास अधिक धन उपलब्ध होगा, जिससे निवेश में वृद्धि होगी। निवेश में वृद्धि से AD में और वृद्धि होगी, जिससे आयात में और वृद्धि होगी।
  • मंदी की स्थिति: स्थिर विनिमय दर के तहत, यदि आयात में वृद्धि निर्यात (Exports) से अधिक है, तो व्यापार घाटा (Trade Deficit) बढ़ेगा। व्यापार घाटे को वित्तपोषित करने के लिए, देश को विदेशी मुद्रा भंडार (Foreign Exchange Reserves) का उपयोग करना होगा। यदि विदेशी मुद्रा भंडार सीमित है, तो देश को अपनी मुद्रा का अवमूल्यन (Devaluation) करना पड़ सकता है। मुद्रा के अवमूल्यन से निर्यात में वृद्धि होगी, लेकिन आयात भी महंगा हो जाएगा, जिससे मुद्रास्फीति बढ़ सकती है। यदि मुद्रास्फीति बढ़ती है, तो केंद्रीय बैंक ब्याज दरों में वृद्धि कर सकता है, जिससे निवेश और खपत में कमी आएगी और अर्थव्यवस्था मंदी में जा सकती है।

इसके अलावा, खुली अर्थव्यवस्था में, सरकारी उधार से ब्याज दरों में वृद्धि हो सकती है, जिससे विदेशी पूंजी का प्रवाह आकर्षित हो सकता है। लेकिन, चूंकि पूंजी-गतिशीलता प्रतिबंधित है, इसलिए विदेशी पूंजी का प्रवाह सीमित होगा, जिससे 'क्राउडिंग आउट इफेक्ट' का प्रभाव कम होगा।

विशेषता बन्द अर्थव्यवस्था खुली अर्थव्यवस्था (स्थिर विनिमय दर, बिना पूंजी गतिशीलता)
सरकारी व्यय में वृद्धि का प्रभाव उत्पादन और रोजगार में वृद्धि, मुद्रास्फीति की संभावना उत्पादन और रोजगार में वृद्धि, आयात में वृद्धि
वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी का प्रभाव निवेश में वृद्धि, मुद्रास्फीति की संभावना निवेश में वृद्धि, आयात में और वृद्धि
मंदी की स्थिति ब्याज दरों में वृद्धि, क्राउडिंग आउट इफेक्ट व्यापार घाटा, मुद्रा का अवमूल्यन, मुद्रास्फीति, ब्याज दरों में वृद्धि

Conclusion

निष्कर्षतः, सार्वजनिक उधार द्वारा सरकारी व्यय में वृद्धि और वांछित-आरक्षण-अनुपात में कमी, दोनों ही अर्थव्यवस्था में मांग को बढ़ाने के उपाय हैं, लेकिन ये मंदी की स्थिति भी उत्पन्न कर सकते हैं। बन्द अर्थव्यवस्था में, मुद्रास्फीति और क्राउडिंग आउट इफेक्ट मंदी का कारण बन सकते हैं। खुली अर्थव्यवस्था में, व्यापार घाटा, मुद्रा का अवमूल्यन और मुद्रास्फीति मंदी का कारण बन सकते हैं। इसलिए, सरकार को इन उपायों का उपयोग करते समय सावधानी बरतनी चाहिए और अर्थव्यवस्था की विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

Aggregate Demand (कुल मांग)
कुल मांग अर्थव्यवस्था में वस्तुओं और सेवाओं की कुल मांग को दर्शाती है। यह खपत, निवेश, सरकारी व्यय और शुद्ध निर्यात का योग है।
क्राउडिंग आउट इफेक्ट (Crowding Out Effect)
क्राउडिंग आउट इफेक्ट तब होता है जब सरकार का उधार निजी निवेश को कम कर देता है। ऐसा इसलिए होता है क्योंकि सरकारी उधार से ब्याज दरें बढ़ जाती हैं, जिससे निजी निवेश महंगा हो जाता है।

Key Statistics

भारत का राजकोषीय घाटा (Fiscal Deficit) 2023-24 में GDP का 5.9% था।

Source: Controller General of Accounts (CGA)

भारत का सार्वजनिक ऋण (Public Debt) 2023-24 में GDP का लगभग 81.9% था।

Source: Reserve Bank of India (RBI)

Examples

2008 की वैश्विक वित्तीय संकट

2008 की वैश्विक वित्तीय संकट में, कई देशों ने अपनी अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए सरकारी व्यय में वृद्धि की। हालांकि, इससे कुछ देशों में सार्वजनिक ऋण (Public Debt) में वृद्धि हुई और वे मंदी में फंस गए।

Topics Covered

EconomyMacroeconomicsFiscal PolicyRecessionExchange Rates