UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III202115 Marks250 Words
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Q13.

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 की मुख्य विशेषताएँ क्या हैं ? खाद्य सुरक्षा विधेयक ने भारत में भूख तथा कुपोषण को दूर करने में किस प्रकार सहायता की है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 की प्रमुख विशेषताओं को स्पष्ट रूप से बताना होगा। इसके बाद, यह विश्लेषण करना होगा कि इस अधिनियम ने भारत में भूख और कुपोषण को कम करने में कैसे योगदान दिया है। उत्तर में अधिनियम के कार्यान्वयन से जुड़ी चुनौतियों और सफलताओं का भी उल्लेख करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अधिनियम की विशेषताएं, भूख और कुपोषण में सहायता, चुनौतियां और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 (NFSA) भारत सरकार द्वारा खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उठाया गया एक महत्वपूर्ण कदम है। यह अधिनियम भारत के लगभग 67% आबादी को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराने का प्रावधान करता है। इस अधिनियम का उद्देश्य भूख और कुपोषण को दूर करना, खाद्य सुरक्षा का कानूनी अधिकार स्थापित करना और कमजोर वर्गों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना है। यह अधिनियम पूर्ववर्ती खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों, जैसे कि लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TPDS) का विस्तार और सुधार है।

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 की मुख्य विशेषताएं:

  • कवरेज: यह अधिनियम देश की लगभग 67% आबादी (लगभग 80 करोड़ लोग) को कवर करता है।
  • पात्रता मानदंड: अधिनियम के तहत, प्राथमिकता वाले घरेलू (Priority Households) और सामान्य घरेलू (General Households) दो श्रेणियों में लाभार्थियों को विभाजित किया गया है। प्राथमिकता वाले घरेलू वे हैं जो गरीबी रेखा से नीचे हैं, जबकि सामान्य घरेलू गरीबी रेखा से ऊपर हैं।
  • अनुपातिकता: प्राथमिकता वाले घरेलू को प्रति व्यक्ति प्रति माह 5 किलोग्राम खाद्यान्न (चावल, गेहूं और मोटा अनाज) ₹3, ₹2 और ₹1 प्रति किलोग्राम की दर से दिया जाता है। सामान्य घरेलू को प्रति व्यक्ति प्रति माह 3 किलोग्राम खाद्यान्न ₹4, ₹3 और ₹2 प्रति किलोग्राम की दर से दिया जाता है।
  • खाद्यान्न का वितरण: अधिनियम के तहत खाद्यान्न का वितरण सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से किया जाता है।
  • अन्य प्रावधान: अधिनियम में गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं के लिए विशेष पोषण सहायता, बच्चों के लिए मध्याह्न भोजन योजना (Mid-Day Meal Scheme) और सामुदायिक रसोई जैसे प्रावधान भी शामिल हैं।

भारत में भूख तथा कुपोषण को दूर करने में सहायता:

  • खाद्यान्न की उपलब्धता: NFSA ने रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराकर गरीब और कमजोर वर्गों के लिए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की है।
  • कुपोषण में कमी: अधिनियम के तहत विशेष पोषण सहायता कार्यक्रमों ने गर्भवती महिलाओं, स्तनपान कराने वाली माताओं और बच्चों में कुपोषण को कम करने में मदद की है।
  • सामाजिक सुरक्षा: NFSA ने कमजोर वर्गों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान की है और उन्हें खाद्य असुरक्षा से बचाया है।
  • आर्थिक प्रभाव: रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध होने से गरीब परिवारों की आय में वृद्धि हुई है, जिससे उनकी क्रय शक्ति बढ़ी है।

चुनौतियां:

  • कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियां: PDS में भ्रष्टाचार, खाद्यान्न का विचलन और लाभार्थियों की पहचान में त्रुटियां जैसी कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियां अभी भी मौजूद हैं।
  • भंडारण क्षमता: खाद्यान्न के भंडारण के लिए पर्याप्त क्षमता का अभाव है, जिससे खाद्यान्न का नुकसान होता है।
  • वितरण प्रणाली: दूरदराज के क्षेत्रों में खाद्यान्न का वितरण सुनिश्चित करना एक चुनौती है।
  • मूल्य वृद्धि: बढ़ती महंगाई के कारण रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराना सरकार के लिए एक चुनौती बन गया है।
अधिनियम का पहलू सफलता चुनौती
कवरेज लगभग 67% आबादी को कवर किया गया शेष 33% आबादी को शामिल करने की आवश्यकता
कुपोषण में कमी गर्भवती महिलाओं और बच्चों में कुपोषण में कमी कुपोषण की समस्या अभी भी गंभीर है
वितरण प्रणाली PDS के माध्यम से खाद्यान्न का वितरण भ्रष्टाचार और खाद्यान्न का विचलन

Conclusion

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 भारत में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इसने भूख और कुपोषण को कम करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, लेकिन कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों का समाधान करना अभी भी आवश्यक है। PDS प्रणाली को मजबूत करना, भंडारण क्षमता में वृद्धि करना और वितरण प्रणाली को कुशल बनाना आवश्यक है। भविष्य में, अधिनियम को अधिक समावेशी और प्रभावी बनाने के लिए निरंतर निगरानी और मूल्यांकन की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

खाद्य सुरक्षा
खाद्य सुरक्षा का अर्थ है सभी लोगों के लिए पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन की उपलब्धता, पहुंच और उपयोग सुनिश्चित करना।
कुपोषण
कुपोषण तब होता है जब शरीर को पर्याप्त पोषक तत्व नहीं मिलते हैं, जिससे स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं हो सकती हैं।

Key Statistics

2022 की ग्लोबल हंगर इंडेक्स (GHI) रिपोर्ट के अनुसार, भारत का स्कोर 29.1 है, जो इसे 122 देशों में 107वें स्थान पर रखता है।

Source: Global Hunger Index Report 2022

राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण-5 (NFHS-5) के अनुसार, भारत में 5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों में स्टंटिंग (Stunting) की दर 35.5% है।

Source: NFHS-5 (2019-21)

Examples

छत्तीसगढ़ का सार्वजनिक वितरण प्रणाली मॉडल

छत्तीसगढ़ राज्य ने अपनी सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) को सफलतापूर्वक लागू किया है, जिससे राज्य में भूख और कुपोषण को कम करने में मदद मिली है। राज्य सरकार ने PDS में पारदर्शिता लाने के लिए कई कदम उठाए हैं, जैसे कि ऑनलाइन निगरानी और लाभार्थियों की पहचान के लिए आधार कार्ड का उपयोग।

Frequently Asked Questions

क्या राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम सभी नागरिकों को खाद्य सुरक्षा प्रदान करता है?

नहीं, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम देश की लगभग 67% आबादी को कवर करता है। यह अधिनियम प्राथमिकता वाले घरेलू और सामान्य घरेलू के लाभार्थियों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराता है।

Topics Covered

EconomySocial IssuesFood SecurityPublic Distribution SystemPovertyMalnutrition