UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV202110 Marks150 Words
Q1.

उन पाँच नैतिक लक्षणों की पहचान कीजिए, जिनके आधार पर लोक सेवक के कार्य-निष्पादन का आकलन किया जा सकता है। मेट्रिक्स में उनके समावेश का औचित्य सिद्ध कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें पहले उन पाँच नैतिक लक्षणों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना होगा जो लोक सेवक के कार्य-निष्पादन के लिए महत्वपूर्ण हैं। फिर, हमें यह स्पष्ट करना होगा कि इन लक्षणों को मेट्रिक्स में कैसे शामिल किया जा सकता है, और क्यों यह समावेश आवश्यक है। उत्तर में, उदाहरणों और सरकारी रिपोर्टों का उपयोग करके अपने तर्कों को मजबूत करें। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (प्रत्येक लक्षण के लिए अलग उपखंड), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

लोक सेवक, जो समाज की सेवा करने के लिए नियुक्त किए जाते हैं, को उच्च नैतिक मानकों का पालन करना चाहिए। उनकी कार्य-निष्पादन क्षमता केवल तकनीकी दक्षता पर ही नहीं, बल्कि उनके नैतिक मूल्यों पर भी निर्भर करती है। द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (Second Administrative Reforms Commission) ने भी लोक सेवकों में नैतिकता और मूल्यों के महत्व पर जोर दिया है। एक लोक सेवक के कार्य-निष्पादन का आकलन करने के लिए कई नैतिक लक्षणों का उपयोग किया जा सकता है, जो उनकी ईमानदारी, निष्पक्षता, जवाबदेही और समर्पण को दर्शाते हैं। इन लक्षणों को मेट्रिक्स में शामिल करने से लोक सेवकों के प्रदर्शन का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन किया जा सकता है और सुशासन को बढ़ावा दिया जा सकता है।

लोक सेवक के कार्य-निष्पादन का आकलन करने के लिए पाँच नैतिक लक्षण:

निम्नलिखित पाँच नैतिक लक्षणों को लोक सेवक के कार्य-निष्पादन का आकलन करने के लिए महत्वपूर्ण माना जा सकता है:

1. ईमानदारी (Integrity):

परिभाषा: ईमानदारी का अर्थ है सत्यनिष्ठा, नैतिक सिद्धांतों का पालन और किसी भी प्रकार के भ्रष्टाचार से दूर रहना।

  • मेट्रिक्स में समावेश: संपत्ति का खुलासा (Asset Disclosure), हितों के टकराव की घोषणा (Declaration of Conflict of Interest), और भ्रष्टाचार विरोधी शिकायतों का समय पर निवारण।
  • औचित्य: ईमानदारी लोक सेवक की विश्वसनीयता और जनता के विश्वास के लिए आवश्यक है।
  • उदाहरण: 2004 में, आईएएस अधिकारी दुर्गा शक्ति नागपाल ने अवैध खनन के खिलाफ कार्रवाई करते हुए ईमानदारी का प्रदर्शन किया, भले ही उन्हें राजनीतिक दबाव का सामना करना पड़ा।

2. निष्पक्षता (Impartiality):

परिभाषा: निष्पक्षता का अर्थ है बिना किसी भेदभाव के सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार करना।

  • मेट्रिक्स में समावेश: शिकायतों के निवारण में समानता, लाभों के वितरण में पारदर्शिता, और सभी नागरिकों के लिए समान अवसर।
  • औचित्य: निष्पक्षता सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देती है।
  • उदाहरण: चुनाव आयोग (Election Commission) की निष्पक्षता भारत में लोकतांत्रिक प्रक्रिया की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है।

3. जवाबदेही (Accountability):

परिभाषा: जवाबदेही का अर्थ है अपने कार्यों और निर्णयों के लिए जिम्मेदारी लेना।

  • मेट्रिक्स में समावेश: समय पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना, सूचना के अधिकार (Right to Information) के तहत जानकारी प्रदान करना, और ऑडिट में सहयोग करना।
  • औचित्य: जवाबदेही पारदर्शिता और दक्षता को बढ़ावा देती है।
  • उदाहरण: लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम, 2013 (Lokpal and Lokayukta Act, 2013) लोक सेवकों की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था।

4. समर्पण (Dedication):

परिभाषा: समर्पण का अर्थ है अपने कार्य के प्रति प्रतिबद्धता और उत्कृष्टता प्राप्त करने का प्रयास।

  • मेट्रिक्स में समावेश: समय पर कार्य पूरा करना, अतिरिक्त प्रयास करना, और जनता की सेवा के लिए तत्पर रहना।
  • औचित्य: समर्पण लोक सेवकों को बेहतर प्रदर्शन करने और जनता की जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रेरित करता है।
  • उदाहरण: कोविड-19 महामारी के दौरान, स्वास्थ्य कर्मियों ने अपने जीवन को जोखिम में डालकर जनता की सेवा के लिए समर्पण का प्रदर्शन किया।

5. सहानुभूति (Empathy):

परिभाषा: सहानुभूति का अर्थ है दूसरों की भावनाओं को समझना और उनके प्रति संवेदनशील होना।

  • मेट्रिक्स में समावेश: जनता की शिकायतों को ध्यान से सुनना, उनकी समस्याओं को समझना, और उनके प्रति सम्मानजनक व्यवहार करना।
  • औचित्य: सहानुभूति लोक सेवकों को जनता के साथ बेहतर संबंध बनाने और उनकी जरूरतों को बेहतर ढंग से समझने में मदद करती है।
  • उदाहरण: आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं द्वारा ग्रामीण क्षेत्रों में गर्भवती महिलाओं और बच्चों की देखभाल करना सहानुभूति का एक उदाहरण है।

इन नैतिक लक्षणों को मेट्रिक्स में शामिल करने से लोक सेवकों के प्रदर्शन का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन किया जा सकता है और सुशासन को बढ़ावा दिया जा सकता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, ईमानदारी, निष्पक्षता, जवाबदेही, समर्पण और सहानुभूति जैसे नैतिक लक्षण लोक सेवक के कार्य-निष्पादन का आकलन करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। इन लक्षणों को मेट्रिक्स में शामिल करने से लोक सेवकों के प्रदर्शन का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन किया जा सकता है, पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा दिया जा सकता है, और सुशासन को मजबूत किया जा सकता है। लोक सेवकों को इन नैतिक मूल्यों को अपनाने और अपने कार्यों में प्रदर्शित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सुशासन (Good Governance)
सुशासन का अर्थ है पारदर्शिता, जवाबदेही, भागीदारी, निष्पक्षता और दक्षता के साथ शासन करना।
नैतिक दुविधा (Ethical Dilemma)
नैतिक दुविधा एक ऐसी स्थिति है जिसमें किसी व्यक्ति को दो या दो से अधिक नैतिक मूल्यों के बीच चयन करना होता है, जिनमें से कोई भी पूरी तरह से सही या गलत नहीं होता है।

Key Statistics

2023 में, भारत भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में 85वें स्थान पर था।

Source: Transparency International

भारत में, 2022 में लोकपाल और लोकायुक्त को 10,000 से अधिक शिकायतें प्राप्त हुईं।

Source: लोकपाल सचिवालय

Examples

टी.एन. सेशन की कहानी

टी.एन. सेशन, एक आईएएस अधिकारी, जिन्होंने भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में अपनी ईमानदारी और साहस का प्रदर्शन किया। उन्होंने कई भ्रष्ट अधिकारियों का पर्दाफाश किया और उन्हें दंडित करवाया।

Frequently Asked Questions

क्या लोक सेवकों के लिए नैतिकता प्रशिक्षण अनिवार्य है?

हाँ, कई सरकारी संस्थानों द्वारा लोक सेवकों के लिए नैतिकता प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं। यह प्रशिक्षण उन्हें नैतिक मूल्यों और सिद्धांतों को समझने और अपने कार्यों में लागू करने में मदद करता है।

Topics Covered

EthicsGovernancePublic AdministrationIntegrityAccountabilityPerformance Evaluation