UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-I202120 Marks
Q17.

विकास-जनित विस्थापन गम्भीर चुनौतियों को प्रस्तुत करता है । इसके कारणों, परिणामों एवं समाधानों का उल्लेख कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, विकास-जनित विस्थापन की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके कारणों (जैसे, विकास परियोजनाएं, प्राकृतिक आपदाएं, संघर्ष) और परिणामों (सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय) को विस्तार से बताना होगा। समाधानों में पुनर्वास नीतियां, मुआवजा, और सतत विकास पर जोर देना चाहिए। उत्तर को विभिन्न सरकारी योजनाओं और केस स्टडीज के साथ समृद्ध करना चाहिए। संरचना में, कारण, परिणाम और समाधान को अलग-अलग अनुभागों में प्रस्तुत करना उचित होगा।

Model Answer

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Introduction

विकास-जनित विस्थापन, विकास परियोजनाओं या अन्य कारणों से लोगों को उनके मूल निवास से मजबूरन हटाने की प्रक्रिया है। यह एक जटिल सामाजिक मुद्दा है जो भारत में तेजी से बढ़ रहा है। भारत में औद्योगीकरण, शहरीकरण, और बुनियादी ढांचे के विकास के कारण लाखों लोग विस्थापित हुए हैं। 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में लगभग 6.5 करोड़ लोग विस्थापित थे। यह विस्थापन न केवल व्यक्तियों और समुदायों के जीवन को प्रभावित करता है, बल्कि सामाजिक ताने-बाने और पर्यावरण पर भी गंभीर प्रभाव डालता है। इस संदर्भ में, विकास-जनित विस्थापन के कारणों, परिणामों और समाधानों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

विकास-जनित विस्थापन: कारण

विकास-जनित विस्थापन के कई कारण हैं, जिन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

  • विकास परियोजनाएं: बांधों का निर्माण (जैसे, सरदार सरोवर बांध), सड़कें, नहरें, बिजली परियोजनाएं, खनन परियोजनाएं, और औद्योगिक क्षेत्र विस्थापन का प्रमुख कारण हैं।
  • प्राकृतिक आपदाएं: बाढ़, सूखा, भूकंप, भूस्खलन, और तटीय कटाव के कारण लोग अपने घरों को छोड़ने के लिए मजबूर हो जाते हैं।
  • संघर्ष और हिंसा: जातीय संघर्ष, नक्सलवाद, और आतंकवाद के कारण लोग विस्थापित होते हैं।
  • सरकारी नीतियां: वन संरक्षण, वन्यजीव अभयारण्य, और राष्ट्रीय उद्यानों के निर्माण के लिए लोगों को विस्थापित किया जाता है।

विकास-जनित विस्थापन: परिणाम

विकास-जनित विस्थापन के गंभीर परिणाम होते हैं, जो निम्नलिखित हैं:

  • सामाजिक परिणाम: समुदायों का विघटन, सामाजिक संबंधों में तनाव, सांस्कृतिक पहचान का नुकसान, और अपराध में वृद्धि।
  • आर्थिक परिणाम: आजीविका का नुकसान, गरीबी में वृद्धि, बेरोजगारी, और आर्थिक असमानता।
  • पर्यावरणीय परिणाम: वनों की कटाई, मिट्टी का क्षरण, जल प्रदूषण, और जैव विविधता का नुकसान।
  • स्वास्थ्य परिणाम: कुपोषण, बीमारियों का प्रसार, और मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं।

विस्थापन के कारण अक्सर कमजोर समुदायों, जैसे कि आदिवासी और दलित, सबसे अधिक प्रभावित होते हैं। उन्हें अपनी भूमि, आजीविका और सांस्कृतिक विरासत से वंचित कर दिया जाता है।

विकास-जनित विस्थापन: समाधान

विकास-जनित विस्थापन की समस्या को हल करने के लिए निम्नलिखित समाधानों पर ध्यान दिया जा सकता है:

  • पुनर्वास नीतियां: सरकार को विस्थापित लोगों के लिए उचित पुनर्वास नीतियां बनानी चाहिए, जिसमें उन्हें भूमि, आवास, आजीविका, और सामाजिक सुरक्षा प्रदान की जाए। राष्ट्रीय पुनर्वास और पुनर्वास नीति, 2007 एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन इसके कार्यान्वयन में कई कमियां हैं।
  • मुआवजा: विस्थापित लोगों को उनकी भूमि और संपत्ति के लिए उचित मुआवजा दिया जाना चाहिए। मुआवजा राशि पर्याप्त होनी चाहिए ताकि वे अपनी आजीविका का पुनर्निर्माण कर सकें।
  • भागीदारी: विकास परियोजनाओं में विस्थापित लोगों की भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए। उन्हें निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल किया जाना चाहिए।
  • सतत विकास: विकास परियोजनाओं को इस तरह से डिजाइन किया जाना चाहिए कि वे पर्यावरण और सामाजिक प्रभावों को कम करें। सतत विकास पर जोर दिया जाना चाहिए।
  • कानूनी सुरक्षा: विस्थापित लोगों के अधिकारों की रक्षा के लिए मजबूत कानूनी प्रावधान होने चाहिए।

भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013, पुनर्वास और मुआवजा से संबंधित कुछ प्रावधान प्रदान करता है, लेकिन इसके कार्यान्वयन में चुनौतियां हैं।

अधिनियम/नीति मुख्य प्रावधान
राष्ट्रीय पुनर्वास और पुनर्वास नीति, 2007 विस्थापित लोगों के पुनर्वास और पुनर्वास के लिए दिशानिर्देश प्रदान करता है।
भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और मुआवजा से संबंधित प्रावधान प्रदान करता है।

Conclusion

विकास-जनित विस्थापन एक गंभीर सामाजिक समस्या है जो भारत के विकास को बाधित कर सकती है। इस समस्या को हल करने के लिए, सरकार को विस्थापित लोगों के अधिकारों की रक्षा के लिए मजबूत नीतियां बनानी चाहिए और उनका प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए। सतत विकास और विस्थापित लोगों की भागीदारी को बढ़ावा देना भी आवश्यक है। एक न्यायपूर्ण और समावेशी विकास मॉडल को अपनाकर ही हम विकास-जनित विस्थापन की चुनौतियों का सामना कर सकते हैं और सभी के लिए एक बेहतर भविष्य का निर्माण कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विस्थापन
विस्थापन का अर्थ है किसी व्यक्ति या समुदाय को उनके मूल निवास से मजबूरन हटाना। यह विभिन्न कारणों से हो सकता है, जैसे कि विकास परियोजनाएं, प्राकृतिक आपदाएं, या संघर्ष।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में लगभग 6.5 करोड़ लोग विस्थापित थे।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में, लगभग 40% विस्थापित लोग गरीबी रेखा से नीचे रहते हैं।

Source: राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग (NHRC), 2018 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

सरदार सरोवर बांध

सरदार सरोवर बांध के निर्माण के कारण गुजरात, महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश राज्यों के हजारों लोग विस्थापित हुए। उन्हें उचित पुनर्वास और मुआवजा नहीं मिला, जिससे उनकी जीवनशैली पर गंभीर प्रभाव पड़ा।

Frequently Asked Questions

विकास-जनित विस्थापन को कैसे रोका जा सकता है?

विकास-जनित विस्थापन को रोकने के लिए, विकास परियोजनाओं को सावधानीपूर्वक योजनाबद्ध किया जाना चाहिए और पर्यावरण और सामाजिक प्रभावों को कम करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए। विस्थापित लोगों की भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए और उन्हें उचित पुनर्वास और मुआवजा प्रदान किया जाना चाहिए।

Topics Covered

Social IssuesDevelopmentDisplacementRehabilitationDevelopment Challenges