UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II202115 Marks
Q26.

कमांड क्षेत्र विकास कार्यक्रम और भारत में क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने पर इसके प्रभाव की विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, कमांड क्षेत्र विकास कार्यक्रम (Command Area Development Programme - CADP) की अवधारणा और उद्देश्यों को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके बाद, भारत में क्षेत्रीय असमानताओं के विभिन्न आयामों पर प्रकाश डालना होगा। फिर, CADP के कार्यान्वयन के प्रभावों का विश्लेषण करते हुए, यह बताना होगा कि इसने क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने में कितनी सफलता प्राप्त की है। उत्तर में CADP की कमियों और सुधारों की संभावनाओं पर भी चर्चा करनी चाहिए। संरचना इस प्रकार होगी: परिचय, CADP का विवरण, क्षेत्रीय असमानताएं, CADP का प्रभाव, कमियां और सुझाव, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

कमांड क्षेत्र विकास कार्यक्रम (CADP) भारत सरकार द्वारा शुरू की गई एक महत्वपूर्ण पहल है, जिसका उद्देश्य सिंचाई परियोजनाओं के कमांड क्षेत्रों में कृषि उत्पादन और उत्पादकता को बढ़ाना है। इसकी शुरुआत 1974 में हुई थी, जिसका मुख्य लक्ष्य सिंचाई क्षमता का पूर्ण उपयोग सुनिश्चित करना और जल संसाधनों का कुशल प्रबंधन करना था। भारत में क्षेत्रीय असमानताएं एक गंभीर चुनौती हैं, जो आर्थिक विकास, सामाजिक न्याय और राजनीतिक स्थिरता को प्रभावित करती हैं। ये असमानताएं विभिन्न कारकों जैसे भौगोलिक स्थिति, प्राकृतिक संसाधनों की उपलब्धता, शिक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी ढांचे तक पहुंच में अंतर के कारण उत्पन्न होती हैं। CADP को इन असमानताओं को कम करने के एक उपकरण के रूप में देखा गया था, लेकिन इसकी प्रभावशीलता को लेकर कई सवाल उठते रहे हैं।

कमांड क्षेत्र विकास कार्यक्रम (CADP): एक विस्तृत विवरण

कमांड क्षेत्र विकास कार्यक्रम (CADP) सिंचाई परियोजनाओं के कमांड क्षेत्रों में कृषि उत्पादन को अधिकतम करने के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण है। इस कार्यक्रम के मुख्य घटक निम्नलिखित हैं:

  • जल प्रबंधन: सिंचाई प्रणाली का उचित रखरखाव और मरम्मत, जल वितरण प्रणाली में सुधार, और जल संरक्षण तकनीकों को बढ़ावा देना।
  • भूमि विकास: भूमि समतलीकरण, जल निकासी व्यवस्था में सुधार, और मिट्टी की उर्वरता को बढ़ाना।
  • कृषि आदान: उच्च उपज वाली किस्मों के बीजों, उर्वरकों, कीटनाशकों और अन्य कृषि आदानों की उपलब्धता सुनिश्चित करना।
  • कृषि विपणन: किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य दिलाने के लिए विपणन सुविधाओं का विकास करना।
  • प्रशिक्षण और विस्तार सेवाएं: किसानों को आधुनिक कृषि तकनीकों और जल प्रबंधन प्रथाओं के बारे में प्रशिक्षित करना।

भारत में क्षेत्रीय असमानताएं

भारत में क्षेत्रीय असमानताएं विभिन्न स्तरों पर मौजूद हैं। कुछ प्रमुख असमानताएं निम्नलिखित हैं:

  • आर्थिक असमानताएं: कुछ राज्य जैसे महाराष्ट्र, गुजरात और कर्नाटक आर्थिक रूप से अधिक विकसित हैं, जबकि बिहार, उत्तर प्रदेश और ओडिशा जैसे राज्य आर्थिक रूप से पिछड़े हुए हैं।
  • सामाजिक असमानताएं: शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सेवाओं तक पहुंच में अंतर के कारण सामाजिक असमानताएं भी मौजूद हैं।
  • भौगोलिक असमानताएं: पहाड़ी क्षेत्रों, रेगिस्तानी क्षेत्रों और आदिवासी क्षेत्रों में विकास की गति धीमी है।

CADP का क्षेत्रीय असमानताओं पर प्रभाव

CADP का उद्देश्य सिंचाई सुविधाओं के माध्यम से कृषि उत्पादन को बढ़ाकर क्षेत्रीय असमानताओं को कम करना था। इसके कुछ सकारात्मक प्रभाव निम्नलिखित हैं:

  • उत्पादकता में वृद्धि: CADP के तहत सिंचाई सुविधाओं के विकास से कृषि उत्पादकता में वृद्धि हुई है, जिससे किसानों की आय में सुधार हुआ है।
  • रोजगार सृजन: कृषि उत्पादन में वृद्धि से ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के अवसर बढ़े हैं।
  • गरीबी में कमी: किसानों की आय में वृद्धि से गरीबी में कमी लाने में मदद मिली है।

हालांकि, CADP अपनी पूरी क्षमता तक पहुंचने में विफल रहा है। इसके कुछ नकारात्मक पहलू निम्नलिखित हैं:

  • कार्यान्वयन में कमियां: CADP के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार, अक्षमता और समन्वय की कमी जैसी समस्याएं रही हैं।
  • जल प्रबंधन में चुनौतियां: जल संसाधनों का अत्यधिक दोहन और जल प्रदूषण जैसी समस्याएं CADP की सफलता में बाधा बनी हैं।
  • किसानों की भागीदारी का अभाव: CADP के नियोजन और कार्यान्वयन में किसानों की पर्याप्त भागीदारी सुनिश्चित नहीं की गई।

CADP की कमियां और सुझाव

CADP में कई कमियां हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। कुछ महत्वपूर्ण सुझाव निम्नलिखित हैं:

  • कार्यान्वयन में सुधार: CADP के कार्यान्वयन में पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता सुनिश्चित की जानी चाहिए।
  • जल प्रबंधन में सुधार: जल संसाधनों का सतत उपयोग सुनिश्चित करने के लिए जल प्रबंधन प्रथाओं में सुधार किया जाना चाहिए।
  • किसानों की भागीदारी: CADP के नियोजन और कार्यान्वयन में किसानों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए।
  • निगरानी और मूल्यांकन: CADP के प्रभाव का नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, सूक्ष्म सिंचाई तकनीकों (जैसे ड्रिप और स्प्रिंकलर सिंचाई) को बढ़ावा देना, जल संचयन तकनीकों को अपनाना, और जलवायु परिवर्तन के प्रति अनुकूल कृषि पद्धतियों को विकसित करना भी आवश्यक है।

Conclusion

कमांड क्षेत्र विकास कार्यक्रम (CADP) भारत में क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था। हालांकि, यह अपनी पूरी क्षमता तक पहुंचने में विफल रहा है। CADP के कार्यान्वयन में सुधार, जल प्रबंधन में सुधार, किसानों की भागीदारी सुनिश्चित करना, और निगरानी एवं मूल्यांकन को मजबूत करना आवश्यक है। इसके साथ ही, सूक्ष्म सिंचाई, जल संचयन और जलवायु अनुकूल कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देना भी महत्वपूर्ण है। तभी CADP भारत में क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने में अधिक प्रभावी भूमिका निभा पाएगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

कमांड क्षेत्र (Command Area)
कमांड क्षेत्र एक सिंचाई परियोजना द्वारा सिंचित भूमि का वह क्षेत्र है, जो परियोजना के जलाशय या स्रोत से पानी प्राप्त करता है।
क्षेत्रीय असमानता (Regional Disparity)
क्षेत्रीय असमानता विभिन्न क्षेत्रों के बीच आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक विकास में अंतर को संदर्भित करती है।

Key Statistics

भारत में कुल सिंचित क्षेत्र लगभग 65 मिलियन हेक्टेयर है (2021-22)।

Source: कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय, भारत सरकार

भारत के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में शीर्ष 5 राज्यों का योगदान लगभग 60% है (2022-23)।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

Examples

भीमा नदी बेसिन परियोजना

भीमा नदी बेसिन परियोजना महाराष्ट्र राज्य में स्थित है। इस परियोजना के तहत विकसित कमांड क्षेत्र में कृषि उत्पादन और उत्पादकता में काफी वृद्धि हुई है।

Frequently Asked Questions

CADP की सफलता को मापने के लिए किन संकेतकों का उपयोग किया जाता है?

CADP की सफलता को मापने के लिए कृषि उत्पादकता में वृद्धि, किसानों की आय में वृद्धि, सिंचाई क्षमता का उपयोग, जल संसाधनों का कुशल प्रबंधन, और गरीबी में कमी जैसे संकेतकों का उपयोग किया जाता है।

Topics Covered

अर्थव्यवस्थाभूगोलसिंचाई, कृषि, क्षेत्रीय विकास