UPSC MainsLAW-PAPER-I202110 Marks150 Words
Q19.

'हस्तक्षेप' क्या है और राष्ट्र किन आधारों पर हस्तक्षेप को उचित बताते हैं ? स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

This question requires a clear understanding of "humanitarian intervention" and the justifications nations offer for it. The approach should be to first define the concept, then delve into the rationales – sovereignty vs. responsibility to protect, humanitarian crises, and international law. A structured response with subheadings and examples will be essential to demonstrate a comprehensive grasp of the topic. The answer should acknowledge the complexities and controversies surrounding intervention. Finally, a balanced conclusion summarizing the key arguments will be presented.

Model Answer

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Introduction

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में "हस्तक्षेप" (Intervention) एक जटिल और विवादास्पद मुद्दा है। यह शब्द किसी अन्य राष्ट्र के आंतरिक मामलों में सैन्य या अन्य प्रकार की कार्रवाई करने को दर्शाता है, आमतौर पर मानवीय संकटों या मानवाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में। हाल के वर्षों में, यमन, म्यांमार और यूक्रेन जैसे देशों में हस्तक्षेप की बहस फिर से गरमाई है। यह अवधारणा संप्रभुता (sovereignty) के सिद्धांत और राज्यों की अंतरराष्ट्रीय मानवीय जिम्मेदारी के बीच तनाव को उजागर करती है। इस उत्तर में, हम हस्तक्षेप की अवधारणा को स्पष्ट करेंगे और राष्ट्र किन आधारों पर इसे उचित ठहराते हैं, इस पर चर्चा करेंगे।

हस्तक्षेप: परिभाषा एवं पृष्ठभूमि

हस्तक्षेप का अर्थ है किसी अन्य संप्रभु राष्ट्र के आंतरिक मामलों में सैन्य, आर्थिक या राजनीतिक कार्रवाई करना। यह कार्रवाई आमतौर पर मानवीय संकटों, मानवाधिकारों के गंभीर उल्लंघन, या जनसंहार (genocide) के खतरे को रोकने के उद्देश्य से की जाती है। ऐतिहासिक रूप से, हस्तक्षेप अक्सर औपनिवेशिक शक्तियों द्वारा अपने राजनीतिक और आर्थिक हितों को आगे बढ़ाने के लिए किया जाता था। आधुनिक युग में, यह ‘सुरक्षा की जिम्मेदारी’ (Responsibility to Protect – R2P) के सिद्धांत के उदय के साथ अधिक जटिल हो गया है।

हस्तक्षेप को उचित ठहराने के आधार

राष्ट्र हस्तक्षेप को उचित ठहराने के लिए कई आधारों का उपयोग करते हैं। ये आधार अक्सर परस्पर विरोधी होते हैं और विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय कानूनों और सिद्धांतों पर आधारित होते हैं। यहां कुछ प्रमुख आधार दिए गए हैं:

1. मानवीय संकट और ‘सुरक्षा की जिम्मेदारी’ (R2P)

R2P सिद्धांत 2005 में संयुक्त राष्ट्र (United Nations) द्वारा अपनाया गया था। यह सिद्धांत कहता है कि राज्यों की अपनी आबादी की रक्षा करने की जिम्मेदारी होती है, और यदि कोई राज्य ऐसा करने में विफल रहता है, तो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को हस्तक्षेप करने की जिम्मेदारी होती है। यह सिद्धांत जनसंहार, युद्ध अपराधों, जातीय सफाई और मानवाधिकारों के घोर उल्लंघन को रोकने के लिए आवश्यक है। उदाहरण के लिए, 2011 में लीबिया में हस्तक्षेप को R2P के सिद्धांत के तहत उचित ठहराया गया था, हालांकि इसकी आलोचना भी हुई क्योंकि इसे पश्चिमी हितों द्वारा प्रेरित माना गया।

2. संप्रभुता और अंतरराष्ट्रीय कानून

संप्रभुता का सिद्धांत कहता है कि प्रत्येक राष्ट्र को अपने आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप से मुक्त होना चाहिए। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय कानून में ऐसी परिस्थितियां हैं जिनमें संप्रभुता सीमित हो सकती है, जैसे कि मानवाधिकारों का उल्लंघन या अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा। संयुक्त राष्ट्र चार्टर (UN Charter) के अनुच्छेद 42 में सुरक्षा परिषद को किसी भी शांति भंग या आक्रमण के जवाब में शांतिपूर्वक उपायों के विफल होने पर बल का प्रयोग करने की अनुमति दी गई है।

3. ‘नियो-उदारवादी’ हस्तक्षेप (Neo-liberal Intervention)

कुछ विद्वानों का तर्क है कि हस्तक्षेप अक्सर ‘नियो-उदारवादी’ हितों द्वारा संचालित होता है, जहां शक्तिशाली राष्ट्र अपने आर्थिक और राजनीतिक हितों को आगे बढ़ाने के लिए हस्तक्षेप का उपयोग करते हैं। यह हस्तक्षेप अक्सर विकासशील देशों में शासन परिवर्तन या प्राकृतिक संसाधनों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है।

4. मानवीयतावादी सहायता और आपदा राहत

राष्ट्र अक्सर मानवीय सहायता और आपदा राहत के नाम पर हस्तक्षेप करते हैं। हालांकि, इस तरह के हस्तक्षेपों को अक्सर राजनीतिक उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, 2003 में इराक पर आक्रमण को "हथ्यास्त्र के विनाश" के खतरे के आधार पर उचित ठहराया गया था, लेकिन यह व्यापक रूप से माना जाता है कि यह तेल संसाधनों पर नियंत्रण हासिल करने का एक मुखौटा था।

हस्तक्षेप के विवाद और चुनौतियां

हस्तक्षेप विवादास्पद है क्योंकि यह संप्रभुता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है और अक्सर अनपेक्षित परिणाम उत्पन्न कर सकता है। हस्तक्षेप करने वाले राष्ट्रों को हस्तक्षेप के प्रभाव, स्थानीय आबादी के साथ संघर्ष, और हस्तक्षेप के बाद की स्थिरता बनाए रखने की चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। इसके अतिरिक्त, हस्तक्षेप अक्सर राजनीतिक रूप से प्रेरित होते हैं और शक्ति के असंतुलन को और बढ़ा सकते हैं।

आधार विवरण उदाहरण
R2P मानवीय संकटों को रोकने के लिए हस्तक्षेप लीबिया में 2011 का हस्तक्षेप
सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की अनुमति कोरियाई युद्ध (Korean War)
मानवीय सहायता मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए हस्तक्षेप 2004 का सुनामी राहत कार्य

Conclusion

हस्तक्षेप एक जटिल मुद्दा है जो संप्रभुता, मानवीय जिम्मेदारी और अंतर्राष्ट्रीय कानून के बीच तनाव को दर्शाता है। राष्ट्र विभिन्न आधारों पर हस्तक्षेप को उचित ठहराते हैं, जिनमें मानवीय संकट, R2P सिद्धांत और सुरक्षा परिषद की मंजूरी शामिल हैं। हालांकि, हस्तक्षेप विवादास्पद है और अनपेक्षित परिणाम उत्पन्न कर सकता है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को हस्तक्षेप के उपयोग को सावधानीपूर्वक विनियमित करने और संप्रभुता का सम्मान करते हुए मानवीय संकटों को संबोधित करने के लिए रचनात्मक समाधान खोजने की आवश्यकता है। भविष्य में, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बहुपक्षीय दृष्टिकोण हस्तक्षेप की आवश्यकता को कम करने और वैश्विक शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संप्रभुता (Sovereignty)
किसी राज्य की अपनी सीमाओं के भीतर सर्वोच्च शक्ति और अधिकार, बाहरी हस्तक्षेप से मुक्त।
R2P (Responsibility to Protect)
एक अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांत जो कहता है कि राज्यों की अपनी आबादी की रक्षा करने की जिम्मेदारी होती है और यदि वे ऐसा करने में विफल रहते हैं, तो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को हस्तक्षेप करने की जिम्मेदारी होती है।

Key Statistics

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से लगभग 150 शांति-रक्षण अभियान चलाए हैं।

Source: संयुक्त राष्ट्र

2022 में, दुनिया भर में लगभग 274 मिलियन लोग आंतरिक रूप से विस्थापित थे, जो मानवीय हस्तक्षेप की आवश्यकता को उजागर करता है।

Source: संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी (UNHCR)

Examples

कोसोवो संकट (Kosovo Crisis)

1999 में, नाटो (NATO) ने कोसोवो में जातीय अल्बानियाई लोगों के खिलाफ सर्बियाई बलों द्वारा किए जा रहे दमन को रोकने के लिए सैन्य हस्तक्षेप किया।

इराक युद्ध (Iraq War)

2003 में, संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों ने इराक पर "हथ्यास्त्र के विनाश" के खतरे के आधार पर आक्रमण किया, जिसके बाद राजनीतिक अस्थिरता और हिंसा की लहर आई।

Frequently Asked Questions

क्या हस्तक्षेप हमेशा उचित होता है?

नहीं, हस्तक्षेप हमेशा उचित नहीं होता है। यह संप्रभुता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है और अनपेक्षित परिणाम उत्पन्न कर सकता है। हस्तक्षेप तभी उचित होना चाहिए जब यह आवश्यक हो, अंतिम उपाय के रूप में, और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार।

R2P सिद्धांत की आलोचना क्यों की जाती है?

R2P सिद्धांत की आलोचना इस बात को लेकर की जाती है कि इसका उपयोग पश्चिमी देशों द्वारा अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए किया जा सकता है और यह संप्रभुता का उल्लंघन कर सकता है।

Topics Covered

International RelationsLawInterventionSovereigntyHuman Rights