भेद कीजिए कि 'राज्यों की मान्यता' नीति का एक कृत्य है या विधि का । राज्यों की मान्यता के सृजनात्मक एवं घोषणात्मक सिद्धान्तों में भेद भी बताइए ।

राज्यों की मान्यता: एक कृत्य या विधि?

राज्यों की मान्यता को समझना अंतर्राष्ट्रीय कानून में महत्वपूर्ण है। यह एक कृत्य है, क्योंकि यह किसी राज्य द्वारा दूसरे राज्य को आधिकारिक रूप से स्वीकार करने का एक राजनीतिक निर्णय है। हालांकि, यह केवल एक कृत्य नहीं है, बल्कि यह विधि का भी एक पहलू है क्योंकि मान्यता अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत राज्य के अस्तित्व और अधिकारों को प्रभावित करती है। अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत, एक राज्य के अस्तित्व के लिए केवल भौतिक तत्वों (जैसे, एक निश्चित क्षेत्र, जनसंख्या, सरकार) का होना पर्याप्त नहीं है; उसे अन्य राज्यों द्वारा मान्यता की भी आवश्यकता होती है।

सृजनात्मक सिद्धांत (Creative Theory)

सृजनात्मक सिद्धांत कहता है कि राज्यों की मान्यता एक राज्य के अस्तित्व के लिए आवश्यक है। इसका मतलब है कि जब तक किसी नए राज्य को अन्य राज्यों द्वारा मान्यता नहीं मिलती, तब तक वह अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत राज्य नहीं माना जाता है। यह सिद्धांत जोर देता है कि मान्यता नए राज्य को अंतर्राष्ट्रीय व्यक्तित्व प्रदान करती है।

• मुख्य विशेषताएं: मान्यता राज्य के अस्तित्व की शर्त है। मान्यता से पहले, इकाई अंतर्राष्ट्रीय व्यक्ति नहीं है।
• उदाहरण: 1947 में पाकिस्तान और बांग्लादेश की मान्यता। इन राज्यों को अन्य देशों द्वारा मान्यता मिलने के बाद ही वे अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत पूरी तरह से राज्य बन पाए।
• आलोचना: यह सिद्धांत कठोर है और राज्यों पर अत्यधिक शक्ति प्रदान करता है, जिससे वे किसी राज्य के अस्तित्व को अवरुद्ध कर सकते हैं।

घोषणात्मक सिद्धांत (Declaratory Theory)

घोषणात्मक सिद्धांत कहता है कि एक राज्य तब तक मौजूद है जब तक उसमें राज्य के आवश्यक तत्व मौजूद हैं - एक निश्चित क्षेत्र, जनसंख्या, सरकार और संप्रभुता। मान्यता केवल इस तथ्य की घोषणा है कि राज्य मौजूद है, न कि राज्य के अस्तित्व का कारण। यह सिद्धांत राज्य के अस्तित्व को आंतरिक कारकों पर आधारित करता है, न कि बाहरी मान्यता पर।

• मुख्य विशेषताएं: मान्यता राज्य के अस्तित्व की शर्त नहीं है; यह केवल एक घोषणा है। राज्य के अस्तित्व के लिए आवश्यक तत्व मौजूद होने पर वह अस्तित्व में है।
• उदाहरण: कोसोवो की स्थिति। कोसोवो ने 2008 में स्वतंत्रता की घोषणा की, लेकिन कई देशों ने उसे मान्यता नहीं दी। फिर भी, कोसोवो को अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत एक राज्य माना जा सकता है क्योंकि उसके पास आवश्यक तत्व मौजूद हैं।
• आलोचना: यह सिद्धांत अस्पष्ट हो सकता है जब यह निर्धारित करने की बात आती है कि क्या किसी इकाई के पास राज्य के आवश्यक तत्व मौजूद हैं।

विशेषता	सृजनात्मक सिद्धांत	घोषणात्मक सिद्धांत
मान्यता की भूमिका	अस्तित्व की शर्त	अस्तित्व की घोषणा
राज्य का अस्तित्व	बाहरी कारकों पर निर्भर	आंतरिक कारकों पर निर्भर
कठोरता	अधिक कठोर	कम कठोर

भारत और राज्यों की मान्यता

भारत राज्यों की मान्यता के मामले में आम तौर पर घोषणात्मक सिद्धांत का पालन करता है। भारत उन राज्यों को मान्यता देने के लिए तैयार है जिनके पास राज्य के आवश्यक तत्व मौजूद हैं, भले ही अन्य राज्यों द्वारा उन्हें मान्यता न दी गई हो। भारत का दृष्टिकोण गैर-हस्तक्षेप (non-interference) के सिद्धांत पर आधारित है। हालांकि, भारत ने कुछ मामलों में सृजनात्मक सिद्धांत का भी उपयोग किया है, जैसे कि पूर्वी तिमोर (East Timor) को मान्यता देने में, जहां उसने इंडोनेशिया के खिलाफ एक रुख अपनाया था।

भारत का 'नो-इंटरफेरेंस' (No-Interference) नीति

भारत की विदेश नीति "नो-इंटरफेरेंस" नीति पर आधारित है, जिसके तहत वह अन्य देशों की आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने से बचता है। इस नीति के कारण भारत राज्यों की मान्यता के मामले में अधिक सतर्क रहता है।

उदाहरण: पश्चिमी सहारा (Western Sahara) की स्थिति

पश्चिमी सहारा की स्थिति राज्यों की मान्यता के मुद्दे को दर्शाती है। मोरक्को ने पश्चिमी सहारा पर नियंत्रण कर लिया है, लेकिन यह क्षेत्र स्वतंत्रता की घोषणा करने वाले अल्जीरिया समर्थित पोलिसारियो फ्रंट द्वारा दावा किया जाता है। कई देशों ने पश्चिमी सहारा को मोरक्को का हिस्सा माना है, जबकि कुछ ने पोलिसारियो फ्रंट को मान्यता दी है। भारत ने इस मामले में तटस्थ रुख अपनाया है, किसी भी पक्ष को मान्यता नहीं दी है।

केस स्टडी: पूर्वी तिमोर (East Timor)

पूर्वी तिमोर (East Timor) इंडोनेशिया से स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, भारत ने इसे जल्दी मान्यता दी थी, यह सृजनात्मक सिद्धांत का एक उदाहरण है। भारत ने इंडोनेशिया की नीतियों के विरोध में इस कदम को उठाया था।