Model Answer
0 min readIntroduction
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (United Nations Security Council - UNSC) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख अंग है। इसकी स्थापना 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार हुई थी, जिसका उद्देश्य द्वितीय विश्व युद्ध के विनाशकारी परिणामों से सबक लेते हुए वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देना था। सुरक्षा परिषद के पास सदस्य देशों पर बाध्यकारी (binding) प्रस्ताव पारित करने और शांति अभियानों को अधिकृत करने की शक्ति है। हालाँकि, सुरक्षा परिषद के भीतर निहित 'वीटो अधिकार' (Veto Power) अक्सर इसके निर्णय लेने की क्षमता को बाधित करता है, जिससे इसकी प्रभावशीलता पर सवाल उठते हैं। यूक्रेन युद्ध और अन्य अंतरराष्ट्रीय संकटों ने वीटो अधिकार के उपयोग को लेकर बहस को फिर से गरमा दिया है।
सुरक्षा परिषद की शक्तियाँ (Powers of the Security Council)
संयुक्त राष्ट्र चार्टर सुरक्षा परिषद को व्यापक शक्तियाँ प्रदान करता है, जिनका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना है। इन शक्तियों में शामिल हैं:
- शांति भंग की घोषणा (Determination of Existence of a Threat to Peace): सुरक्षा परिषद के पास यह निर्धारित करने की शक्ति है कि क्या किसी घटना से अंतरराष्ट्रीय शांति भंग हो रही है।
- शांति बनाए रखने के उपाय (Peacekeeping Operations): परिषद शांति बनाए रखने वाले बल भेज सकती है ताकि संघर्षरत क्षेत्रों में तटस्थता बनाए रखी जा सके और शांति प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाया जा सके। उदाहरण के लिए, 1956 में मिस्र-इजरायल संकट के बाद यूएनईएफ (UNEF) का गठन किया गया था।
- आर्थिक प्रतिबंध (Economic Sanctions): यह सदस्य देशों पर आर्थिक प्रतिबंध लगा सकती है ताकि उन्हें अपनी नीतियों को बदलने के लिए मजबूर किया जा सके। 2011 में लीबिया पर प्रतिबंध इसी का एक उदाहरण है।
- सशस्त्र बल का उपयोग (Use of Armed Force): परिषद के पास सदस्य देशों को शांति बहाल करने के लिए सशस्त्र बल का उपयोग करने का अधिकार है, हालांकि यह शक्ति दुर्लभ रूप से प्रयोग की जाती है। 1990-91 में कुवैत की मुक्ति (Operation Desert Storm) इसका एक उदाहरण है।
- अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (International Court of Justice) के मामलों में राय देना: सुरक्षा परिषद अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के मामलों पर सलाहकार राय दे सकती है।
वीटो अधिकार: लाभ और कमियां (Veto Power: Advantages and Disadvantages)
सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों (चीन, फ्रांस, रूस, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका) के पास वीटो शक्ति है। इसका मतलब है कि वे किसी भी प्रस्ताव के खिलाफ वोट देकर उसे रोक सकते हैं, भले ही अन्य सभी सदस्य उसके पक्ष में हों।
वीटो अधिकार के लाभ (Advantages of Veto Power)
- सहमति सुनिश्चित करना (Ensuring Consensus): वीटो शक्ति स्थायी सदस्यों को यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूर करती है कि वे प्रस्तावों का समर्थन करें जो उनके हितों के अनुरूप हों, जिससे व्यापक सहमति और स्थिरता को बढ़ावा मिले।
- बड़ी शक्तियों को प्रतिनिधित्व (Representation of Major Powers): यह बड़ी शक्तियों को अंतरराष्ट्रीय मामलों में अपनी चिंताओं को व्यक्त करने का अवसर प्रदान करती है।
- विनाशकारी कार्रवाई से बचना (Preventing Destructive Action): वीटो शक्ति परिषद को उन कार्रवाइयों को रोकने में मदद करती है जो विनाशकारी हो सकती हैं, खासकर उन मामलों में जहां स्थायी सदस्यों के बीच गहरे मतभेद हैं।
वीटो अधिकार की कमियां (Disadvantages of Veto Power)
- निर्णय लेने में बाधा (Impeding Decision-Making): वीटो शक्ति अक्सर परिषद को महत्वपूर्ण मामलों पर कार्रवाई करने से रोकती है, क्योंकि कोई भी स्थायी सदस्य अपने हितों के खिलाफ प्रस्ताव को पारित करने की अनुमति देने को तैयार नहीं होता है।
- राजनीतिक हेरफेर (Political Manipulation): वीटो शक्ति का उपयोग राजनीतिक उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है, जिससे कुछ देशों को दूसरों की तुलना में अनुचित लाभ मिलता है। रूस द्वारा सीरियाई गृहयुद्ध पर प्रस्तावों को अवरुद्ध करना इसका एक उदाहरण है।
- वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने में अक्षमता (Inability to Address Global Challenges): वीटो शक्ति परिषद को जलवायु परिवर्तन, महामारी और आतंकवाद जैसी वैश्विक चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने से रोक सकती है।
| देश | वीटो शक्ति का उपयोग (वर्ष) | प्रस्ताव का विषय |
|---|---|---|
| सोवियत संघ/रूस | 1946-1990 (कई बार) | कोरियाई युद्ध, मध्य पूर्व संघर्ष |
| संयुक्त राज्य अमेरिका | 1950 | चीन गणराज्य (ताइवान) |
| फ्रांस | 1954 | चीन गणराज्य (ताइवान) |
हाल के वर्षों में, वीटो शक्ति के उपयोग को लेकर आलोचना बढ़ गई है, खासकर यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद। कई देशों ने वीटो शक्ति के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने या कम से कम इसकी सीमाओं को कम करने का आह्वान किया है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस (Antonio Guterres) ने भी वीटो शक्ति के उपयोग पर चिंता व्यक्त की है और इसके उपयोग पर अधिक जिम्मेदारी और पारदर्शिता की वकालत की है।
सुधार के प्रयास (Reform Efforts)
सुरक्षा परिषद की वीटो शक्ति को सीमित करने के लिए कई प्रस्ताव सामने आए हैं। इनमें शामिल हैं:
- 'जिम्मेदारी का सिद्धांत' (Responsibility to Protect - R2P): यह सिद्धांत वीटो शक्ति के उपयोग को सीमित करने की वकालत करता है जब जनसंहार या अन्य बड़े पैमाने पर अत्याचार की रोकथाम की बात आती है।
- वीटो शक्ति के उपयोग पर मतदान सीमा (Voting Threshold for Veto Use): वीटो शक्ति के उपयोग के लिए आवश्यक वोटों की संख्या को बढ़ाना, जिससे प्रस्तावों को अवरुद्ध करना अधिक कठिन हो जाए।
- स्थायी सदस्यता का विस्तार (Expansion of Permanent Membership): सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता का विस्तार करके अधिक देशों को प्रतिनिधित्व देना, जिससे वीटो शक्ति के उपयोग पर प्रभाव कम हो।
Conclusion
सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, लेकिन वीटो शक्ति के कारण इसकी प्रभावशीलता सीमित है। वीटो शक्ति के लाभों में सहमति सुनिश्चित करना और बड़ी शक्तियों को प्रतिनिधित्व देना शामिल है, जबकि कमियों में निर्णय लेने में बाधा और राजनीतिक हेरफेर शामिल है। वीटो शक्ति के उपयोग पर अधिक जिम्मेदारी और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए परिषद में सुधार की आवश्यकता है। भविष्य में, सुरक्षा परिषद को वैश्विक चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए अधिक समावेशी और जवाबदेह होना चाहिए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.