UPSC MainsLAW-PAPER-II202110 Marks150 Words
Read in English
Q4.

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 के तहत परिभाषित, 'उपभोक्ता' के दायरे और गुंजाइश (एम्बिट एंड स्कोप) पर चर्चा करें ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 में 'उपभोक्ता' की परिभाषा को विस्तार से समझना आवश्यक है। उत्तर में, अधिनियम के तहत उपभोक्ता की परिभाषा, पूर्ववर्ती अधिनियम (1986) से भिन्नताएँ, उपभोक्ता के अधिकारों और दायित्वों, और इस परिभाषा के दायरे और गुंजाइश पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना में, परिभाषा से शुरुआत करें, फिर दायरे को स्पष्ट करें, और अंत में गुंजाइश पर चर्चा करें। केस लॉ और उदाहरणों का उपयोग उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाने में मदद करेगा।

Model Answer

0 min read

Introduction

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 (Consumer Protection Act, 2019) भारत में उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने वाला एक महत्वपूर्ण कानून है। यह अधिनियम 1986 के उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम का स्थान लेता है और उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने और उनके अधिकारों की रक्षा करने के लिए बनाया गया है। इस अधिनियम की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं में से एक है 'उपभोक्ता' की विस्तृत परिभाषा, जो यह निर्धारित करती है कि कौन इस अधिनियम के तहत सुरक्षा का हकदार है। यह परिभाषा न केवल वस्तुओं के खरीदारों को शामिल करती है, बल्कि सेवाओं का उपयोग करने वालों को भी शामिल करती है, जिससे इसका दायरा व्यापक हो जाता है।

उपभोक्ता की परिभाषा (Definition of Consumer)

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 की धारा 2(7) के अनुसार, 'उपभोक्ता' वह व्यक्ति है जो:

  • किसी भी वस्तु को खरीदता है और उसका उपयोग करता है, या
  • किसी भी सेवा का लाभ उठाता है, चाहे वह भुगतान करके हो या बिना भुगतान के।

यह परिभाषा निम्नलिखित को भी शामिल करती है:

  • उपभोक्ता द्वारा उपयोग की जाने वाली वस्तु में कोई दोष होने पर उसे प्राप्त करने वाला कोई भी व्यक्ति।
  • सेवा में कोई कमी होने पर सेवा का लाभ उठाने वाला कोई भी व्यक्ति।

दायरा (Scope)

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 का दायरा बहुत व्यापक है। यह निम्नलिखित क्षेत्रों को कवर करता है:

  • वस्तुओं की बिक्री: यह सभी प्रकार की वस्तुओं पर लागू होता है, चाहे वे टिकाऊ हों या गैर-टिकाऊ।
  • सेवाओं का प्रावधान: यह बैंकिंग, बीमा, परिवहन, आवास, चिकित्सा, शिक्षा, मनोरंजन, और अन्य सभी प्रकार की सेवाओं पर लागू होता है।
  • ई-कॉमर्स: यह ऑनलाइन खरीदारी और सेवाओं पर भी लागू होता है, जिससे डिजिटल उपभोक्ताओं को भी सुरक्षा मिलती है।
  • अनुचित व्यापार प्रथाएं: यह अधिनियम अनुचित व्यापार प्रथाओं, भ्रामक विज्ञापनों और उपभोक्ताओं के शोषण को रोकता है।

गुंजाइश (Ambit)

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 की गुंजाइश निम्नलिखित पहलुओं में स्पष्ट होती है:

  • उपभोक्ता विवाद निवारण: यह अधिनियम उपभोक्ता विवादों के निवारण के लिए एक प्रभावी तंत्र प्रदान करता है, जिसमें जिला उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग और राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग शामिल हैं।
  • उत्पाद दायित्व: यह अधिनियम उत्पाद दायित्व को मान्यता देता है, जिसका अर्थ है कि निर्माता, सेवा प्रदाता और विक्रेता दोषपूर्ण उत्पादों या सेवाओं के कारण होने वाले नुकसान के लिए उत्तरदायी हो सकते हैं।
  • वर्ग कार्रवाई: यह अधिनियम उपभोक्ताओं को सामूहिक रूप से अपने अधिकारों का दावा करने की अनुमति देता है, जिससे कमजोर उपभोक्ताओं को न्याय प्राप्त करने में मदद मिलती है।
  • मध्यस्थता: यह अधिनियम उपभोक्ता विवादों के समाधान के लिए मध्यस्थता को प्रोत्साहित करता है, जो एक त्वरित और कम खर्चीला तरीका है।

1986 अधिनियम से अंतर (Differences from the 1986 Act)

विशेषता उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019
ई-कॉमर्स कवर नहीं किया गया कवर किया गया
उत्पाद दायित्व स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं स्पष्ट रूप से परिभाषित
मध्यस्थता कम जोर अधिक जोर
वर्ग कार्रवाई सीमित प्रावधान विस्तृत प्रावधान

Conclusion

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 'उपभोक्ता' की एक व्यापक परिभाषा प्रदान करता है, जो वस्तुओं और सेवाओं के उपभोक्ताओं दोनों को शामिल करती है। इसका दायरा और गुंजाइश बहुत व्यापक है, जो उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने और उन्हें सशक्त बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह अधिनियम 1986 के अधिनियम की तुलना में अधिक प्रभावी और आधुनिक है, और यह डिजिटल युग में उपभोक्ताओं की आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम है। इस अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन भारत में उपभोक्ता संरक्षण को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

उत्पाद दायित्व (Product Liability)
उत्पाद दायित्व का अर्थ है कि निर्माता, सेवा प्रदाता और विक्रेता दोषपूर्ण उत्पादों या सेवाओं के कारण होने वाले नुकसान के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी हो सकते हैं।
अनुचित व्यापार प्रथाएं (Unfair Trade Practices)
अनुचित व्यापार प्रथाएं वे गतिविधियां हैं जो उपभोक्ताओं को धोखा देने या उनका शोषण करने के लिए की जाती हैं, जैसे कि भ्रामक विज्ञापन, दोषपूर्ण उत्पादों की बिक्री, और सेवाओं में कमी।

Key Statistics

राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2022-23 में 53,347 उपभोक्ता शिकायतें दर्ज की गईं।

Source: राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) वार्षिक रिपोर्ट, 2022-23

उपभोक्ता मामलों के विभाग के अनुसार, 2021-22 में उपभोक्ता विवाद निवारण आयोगों ने 68,603 मामलों का निपटारा किया।

Source: उपभोक्ता मामलों के विभाग की वार्षिक रिपोर्ट, 2021-22

Examples

मैगी नूडल्स मामला

2015 में, मैगी नूडल्स में सीसे की मात्रा अधिक पाए जाने के बाद, नेस्ले इंडिया को भारी जुर्माना भरना पड़ा और उत्पादों को वापस लेना पड़ा। यह उत्पाद दायित्व का एक प्रमुख उदाहरण है।

Frequently Asked Questions

क्या उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 ऑनलाइन खरीदारी पर लागू होता है?

हाँ, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 ई-कॉमर्स पर भी लागू होता है, जिससे डिजिटल उपभोक्ताओं को भी सुरक्षा मिलती है।

Topics Covered

LawConsumer RightsConsumer Protection ActConsumer RightsConsumer Disputes