UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-II20215 Marks
Q16.

ई-शासन के क्रियान्वयन के लिए भारत सरकार के प्रयासों एवं कार्यों की विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, ई-शासन की अवधारणा को स्पष्ट करते हुए भारत सरकार द्वारा किए गए विभिन्न प्रयासों और कार्यों को कालानुक्रमिक क्रम में प्रस्तुत करना होगा। डिजिटल इंडिया मिशन, उमंग ऐप, ई-गवर्नेंस परियोजनाओं, और विभिन्न मंत्रालयों द्वारा लागू की गई पहलों पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है। उत्तर में चुनौतियों और भविष्य की संभावनाओं पर भी प्रकाश डालना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, ई-शासन के प्रयास (विभिन्न चरण), चुनौतियां, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

ई-शासन, जिसका अर्थ है सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (Information and Communication Technology - ICT) का उपयोग करके सरकारी सेवाओं को नागरिकों तक पहुंचाना, आज सुशासन का एक महत्वपूर्ण अंग बन गया है। भारत सरकार ने पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से ई-शासन को बढ़ावा देने के लिए कई महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं। 1997 में ‘नेशनल ई-गवर्नेंस प्लान’ (NeGP) की शुरुआत इस दिशा में एक महत्वपूर्ण पहल थी। हाल के वर्षों में, डिजिटल इंडिया मिशन ने ई-शासन को नई ऊंचाइयों पर पहुंचाया है, जिससे नागरिकों को विभिन्न सरकारी सेवाएं ऑनलाइन उपलब्ध हो रही हैं।

ई-शासन के क्रियान्वयन हेतु भारत सरकार के प्रयास एवं कार्य

भारत सरकार ने ई-शासन को बढ़ावा देने के लिए कई चरणों में काम किया है। इन प्रयासों को निम्नलिखित भागों में विभाजित किया जा सकता है:

1. प्रारंभिक चरण (1990s - 2000s)

  • नेशनल ई-गवर्नेंस प्लान (NeGP) (1997): इसका उद्देश्य विभिन्न सरकारी विभागों को जोड़ना और नागरिकों को ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करना था।
  • सेंट्रल प्रॉक्योरमेंट पोर्टल (CPP) (2000): सरकारी खरीद प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी और कुशल बनाने के लिए शुरू किया गया।

2. डिजिटल इंडिया मिशन (2015)

यह भारत सरकार की एक प्रमुख पहल है जिसका उद्देश्य भारत को डिजिटल रूप से सशक्त समाज और ज्ञान अर्थव्यवस्था में बदलना है। इसके तीन मुख्य स्तंभ हैं:

  • डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर: हाई-स्पीड इंटरनेट कनेक्टिविटी प्रदान करना।
  • डिजिटल डिलीवरी ऑफ सर्विसेज: सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराना।
  • डिजिटल साक्षरता: नागरिकों को डिजिटल रूप से साक्षर बनाना।

3. प्रमुख ई-गवर्नेंस परियोजनाएं

  • आधार (Aadhaar) (2009): यह एक 12-अंकीय विशिष्ट पहचान संख्या है जो भारत के सभी निवासियों को प्रदान की जाती है।
  • डिजिटल लॉकर (Digital Locker) (2015): नागरिकों को अपने दस्तावेजों को डिजिटल रूप से सुरक्षित रखने और साझा करने की सुविधा प्रदान करता है।
  • उमंग ऐप (UMANG App) (2017): यह एक एकीकृत मोबाइल ऐप है जो विभिन्न सरकारी सेवाओं तक पहुंच प्रदान करता है।
  • भारत नेट (BharatNet): ग्रामीण क्षेत्रों में ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी प्रदान करने की परियोजना।
  • ई-नाम (e-NAM) (2016): कृषि उपज बाजार समिति (APMC) के लिए राष्ट्रीय कृषि बाजार।
  • जीईएम (GeM) (2016): सरकारी खरीद के लिए ऑनलाइन प्लेटफॉर्म।

4. विभिन्न मंत्रालयों द्वारा पहल

मंत्रालय पहल
स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय राष्ट्रीय स्वास्थ्य पोर्टल, ई-रक्तकोष
शिक्षा मंत्रालय शाला दर्पण, ई-पाठशाला
ग्रामीण विकास मंत्रालय महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) की ऑनलाइन निगरानी
वित्त मंत्रालय आयकर विभाग की ई-फाइलिंग, जीएसटी पोर्टल

5. चुनौतियां

  • डिजिटल डिवाइड: ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच डिजिटल पहुंच में असमानता।
  • साइबर सुरक्षा: डेटा सुरक्षा और गोपनीयता संबंधी चिंताएं।
  • डिजिटल साक्षरता: नागरिकों में डिजिटल कौशल की कमी।
  • भाषा संबंधी बाधाएं: विभिन्न क्षेत्रीय भाषाओं में सामग्री की उपलब्धता।
  • बुनियादी ढांचे की कमी: ग्रामीण क्षेत्रों में इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी।

Conclusion

भारत सरकार ने ई-शासन के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति की है, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं। डिजिटल इंडिया मिशन और अन्य पहलों के माध्यम से, सरकार ने नागरिकों को बेहतर सेवाएं प्रदान करने और सुशासन को बढ़ावा देने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं। भविष्य में, डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर को मजबूत करने, साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करने, और डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। ई-शासन को सफल बनाने के लिए, सरकार, निजी क्षेत्र और नागरिकों के बीच सहयोग महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ई-शासन (E-Governance)
ई-शासन का अर्थ है सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी सेवाओं को नागरिकों तक पहुंचाना, जिससे पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता में वृद्धि हो सके।
डिजिटल डिवाइड (Digital Divide)
डिजिटल डिवाइड का अर्थ है डिजिटल तकनीकों और इंटरनेट तक पहुंच में असमानता, जो अक्सर आय, शिक्षा, भौगोलिक स्थिति और अन्य सामाजिक-आर्थिक कारकों पर आधारित होती है।

Key Statistics

2023 तक, भारत में 139.8 करोड़ आधार कार्ड जारी किए जा चुके हैं (UIDAI डेटा)।

Source: UIDAI (Unique Identification Authority of India)

भारत में इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की संख्या 83.99 करोड़ (जुलाई 2023) है (TRAI डेटा)।

Source: TRAI (Telecom Regulatory Authority of India)

Examples

मध्य प्रदेश का ई-नगर पालिका परियोजना

मध्य प्रदेश सरकार ने ई-नगर पालिका परियोजना शुरू की है, जिसके तहत नागरिक जन्म प्रमाण पत्र, मृत्यु प्रमाण पत्र, विवाह पंजीकरण आदि जैसी सेवाएं ऑनलाइन प्राप्त कर सकते हैं।

Topics Covered

राजनीतिप्रौद्योगिकीशासनई-शासनडिजिटल इंडियासरकारी पहल