UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-II20215 Marks
Q15.

ई-शासन के चार स्तम्भों एवं ई-शासन में निष्पादित विभिन्न प्रकार की पारस्परिक-क्रियाओं का वर्णन कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले ई-शासन के चार स्तम्भों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना होगा। फिर, ई-शासन में होने वाली विभिन्न प्रकार की पारस्परिक क्रियाओं (interactions) को उदाहरणों के साथ समझाना होगा। उत्तर को संरचित तरीके से प्रस्तुत करने के लिए, प्रत्येक स्तम्भ और पारस्परिक क्रिया को अलग-अलग उपशीर्षकों के अंतर्गत लिखें। वर्तमान समय में ई-शासन के महत्व और चुनौतियों पर भी प्रकाश डालना आवश्यक है।

Model Answer

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Introduction

ई-शासन, जिसका अर्थ है इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से शासन, आज के युग में सुशासन और कुशल प्रशासन का एक महत्वपूर्ण अंग बन गया है। यह नागरिक-केंद्रित प्रशासन को बढ़ावा देता है, पारदर्शिता लाता है, और सरकारी सेवाओं को अधिक सुलभ बनाता है। ई-शासन के चार प्रमुख स्तम्भ हैं जो इसकी नींव बनाते हैं, और विभिन्न प्रकार की पारस्परिक क्रियाएं हैं जो नागरिकों, सरकार और अन्य हितधारकों के बीच सूचना और सेवाओं के आदान-प्रदान को सक्षम बनाती हैं। भारत सरकार ने डिजिटल इंडिया कार्यक्रम के माध्यम से ई-शासन को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की हैं।

ई-शासन के चार स्तम्भ

ई-शासन के चार प्रमुख स्तम्भ निम्नलिखित हैं:

  • बुनियादी ढांचा (Infrastructure): इसमें हार्डवेयर, सॉफ्टवेयर, नेटवर्क और डेटा सेंटर शामिल हैं जो ई-शासन सेवाओं को संचालित करने के लिए आवश्यक हैं। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस प्लान (NeGP) के तहत राज्य डेटा सेंटर (State Data Centers) स्थापित किए गए हैं।
  • नीति और नियामक ढांचा (Policy and Regulatory Framework): इसमें ई-शासन से संबंधित नीतियां, नियम और कानून शामिल हैं जो इसकी कार्यान्वयन प्रक्रिया को निर्देशित करते हैं। सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 (Information Technology Act, 2000) एक महत्वपूर्ण नियामक ढांचा है।
  • मानव संसाधन (Human Resources): ई-शासन परियोजनाओं को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए कुशल और प्रशिक्षित मानव संसाधनों की आवश्यकता होती है। इसके लिए सरकारी कर्मचारियों को ई-शासन तकनीकों में प्रशिक्षित किया जाता है।
  • सामग्री और सूचना (Content and Information): इसमें सरकारी सेवाओं से संबंधित जानकारी और सामग्री शामिल है जो ऑनलाइन उपलब्ध कराई जाती है। उदाहरण के लिए, विभिन्न सरकारी वेबसाइटों पर नीतियां, नियम, और आवेदन पत्र उपलब्ध होते हैं।

ई-शासन में निष्पादित विभिन्न प्रकार की पारस्परिक-क्रियाएं

ई-शासन में विभिन्न प्रकार की पारस्परिक क्रियाएं निष्पादित की जाती हैं, जिन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

  • सरकार से नागरिक (G2C - Government to Citizen): यह सबसे आम प्रकार की पारस्परिक क्रिया है, जिसमें सरकार नागरिकों को ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करती है। उदाहरण के लिए, ऑनलाइन कर भुगतान, जन्म प्रमाण पत्र के लिए आवेदन, और पासपोर्ट के लिए आवेदन। डिजिटल लॉकर (Digital Locker) एक G2C पहल है।
  • सरकार से सरकार (G2G - Government to Government): इसमें विभिन्न सरकारी विभागों और एजेंसियों के बीच सूचना और सेवाओं का आदान-प्रदान शामिल है। उदाहरण के लिए, पुलिस और न्याय विभाग के बीच डेटा का आदान-प्रदान। ई-प्रोक्योरमेंट (e-Procurement) G2G का एक उदाहरण है।
  • सरकार से व्यवसाय (G2B - Government to Business): इसमें सरकार व्यवसायों को ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करती है। उदाहरण के लिए, ऑनलाइन लाइसेंस और परमिट के लिए आवेदन, और करों का भुगतान। एमसीए21 (MCA21) कंपनी मामलों के मंत्रालय द्वारा शुरू की गई एक G2B पहल है।
  • नागरिक से नागरिक (C2C - Citizen to Citizen): इसमें नागरिक एक दूसरे के साथ ऑनलाइन बातचीत करते हैं। उदाहरण के लिए, ऑनलाइन मंचों और सोशल मीडिया पर जानकारी का आदान-प्रदान।
  • नागरिक से सरकार (C2G - Citizen to Government): इसमें नागरिक सरकार को ऑनलाइन प्रतिक्रिया और शिकायतें भेजते हैं। उदाहरण के लिए, ऑनलाइन शिकायत निवारण पोर्टल। मेरी सरकार (MyGov) C2G इंटरैक्शन को बढ़ावा देता है।
पारस्परिक क्रिया उदाहरण
G2C आधार कार्ड, पैन कार्ड, पासपोर्ट के लिए ऑनलाइन आवेदन
G2G ई-प्रोक्योरमेंट, अपराध और आपराधिक ट्रैकिंग नेटवर्क सिस्टम (CCTNS)
G2B एमसीए21, जीएसटी पोर्टल
C2C ऑनलाइन बैंकिंग, सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म
C2G मेरी सरकार पोर्टल, ऑनलाइन शिकायत निवारण

Conclusion

ई-शासन, सुशासन और विकास के लिए एक शक्तिशाली उपकरण है। इसके चार स्तम्भ और विभिन्न प्रकार की पारस्परिक क्रियाएं मिलकर एक कुशल, पारदर्शी और नागरिक-केंद्रित प्रशासन प्रणाली का निर्माण करते हैं। हालांकि, ई-शासन को सफल बनाने के लिए बुनियादी ढांचे, नीतिगत ढांचे, मानव संसाधनों और सामग्री की गुणवत्ता पर ध्यान देना आवश्यक है। डिजिटल डिवाइड को कम करने और सभी नागरिकों को ई-शासन सेवाओं तक समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए निरंतर प्रयास किए जाने चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ई-शासन (E-Governance)
ई-शासन का अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी कार्यों को अधिक कुशल, प्रभावी, पारदर्शी और जवाबदेह बनाना।
G2C (Government to Citizen)
G2C का अर्थ है सरकार द्वारा नागरिकों को प्रदान की जाने वाली ऑनलाइन सेवाएं, जैसे कि जन्म प्रमाण पत्र, मृत्यु प्रमाण पत्र, और कर भुगतान।

Key Statistics

भारत में 2023 तक इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की संख्या 83.99 करोड़ थी।

Source: TRAI Report (December 2023)

भारत सरकार ने 2024 तक सभी ग्राम पंचायतों को ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी प्रदान करने का लक्ष्य रखा है।

Source: BharatNet Project (as of knowledge cutoff)

Examples

आधार (Aadhaar)

आधार एक 12-अंकीय विशिष्ट पहचान संख्या है जो भारत के सभी निवासियों को प्रदान की जाती है। यह विभिन्न सरकारी सेवाओं और लाभों को प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण दस्तावेज बन गया है।

Frequently Asked Questions

ई-शासन के क्या लाभ हैं?

ई-शासन के लाभों में पारदर्शिता, दक्षता, जवाबदेही, लागत में कमी, और नागरिकों के लिए बेहतर सेवाएं शामिल हैं।

Topics Covered

राजनीतिप्रौद्योगिकीशासनई-शासनडिजिटल इंडियाशासन