UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II202110 Marks150 Words
Q3.

लोक सेवा परिदान में दक्षता को वांछित स्तर पर लाने के लिए लोक सेवा अभिप्रेरण उपागम का एक अभिप्रेरक के रूप में परीक्षण कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'लोक सेवा अभिप्रेरण' (Public Service Motivation - PSM) की अवधारणा को समझना होगा और यह देखना होगा कि यह लोक सेवा वितरण में दक्षता कैसे बढ़ा सकती है। उत्तर में PSM के सिद्धांतों, इसके महत्व, और इसे एक प्रेरक के रूप में उपयोग करने के तरीकों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाया जा सकता है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, PSM की अवधारणा, दक्षता बढ़ाने में PSM की भूमिका, चुनौतियां और सुझाव, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

लोक सेवा वितरण, किसी भी सरकार के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य है। नागरिकों को प्रभावी और कुशल सेवाएं प्रदान करना, शासन की सफलता का पैमाना है। हाल के वर्षों में, लोक सेवा अभिप्रेरण (Public Service Motivation - PSM) की अवधारणा ने लोक प्रशासन के क्षेत्र में महत्वपूर्ण ध्यान आकर्षित किया है। PSM, सार्वजनिक क्षेत्र में काम करने वाले व्यक्तियों की दूसरों की सेवा करने की इच्छा को संदर्भित करता है। यह केवल व्यक्तिगत लाभ या करियर की उन्नति से प्रेरित होने के विपरीत है। PSM को लोक सेवा वितरण में दक्षता को वांछित स्तर पर लाने के लिए एक शक्तिशाली प्रेरक के रूप में देखा जा सकता है।

लोक सेवा अभिप्रेरण (Public Service Motivation) की अवधारणा

लोक सेवा अभिप्रेरण (PSM) एक बहुआयामी अवधारणा है जिसमें सार्वजनिक हित में सेवा करने की इच्छा, कर्तव्य की भावना और समाज के प्रति प्रतिबद्धता शामिल है। PSM के तीन मुख्य आयाम हैं:

  • कर्तव्य की भावना (Commitment to Public Values): सार्वजनिक मूल्यों के प्रति समर्पण और उनका पालन करने की इच्छा।
  • दूसरों की सेवा करने की इच्छा (Compassion): नागरिकों की जरूरतों के प्रति सहानुभूति और उनकी मदद करने की इच्छा।
  • लोक सेवा में करियर चुनने का आकर्षण (Attraction to Public Service): निजी क्षेत्र की तुलना में सार्वजनिक क्षेत्र में काम करने की प्राथमिकता।

दक्षता बढ़ाने में लोक सेवा अभिप्रेरण की भूमिका

PSM लोक सेवा वितरण में दक्षता को कई तरीकों से बढ़ा सकता है:

  • उच्च प्रदर्शन: PSM से प्रेरित कर्मचारी अधिक समर्पित और प्रेरित होते हैं, जिससे उनका प्रदर्शन बेहतर होता है।
  • नवाचार: PSM से प्रेरित कर्मचारी समस्याओं को हल करने और नई सेवाएं विकसित करने के लिए अधिक रचनात्मक होते हैं।
  • जवाबदेही: PSM से प्रेरित कर्मचारी अपने कार्यों के लिए अधिक जवाबदेह होते हैं और पारदर्शिता बनाए रखते हैं।
  • भ्रष्टाचार में कमी: PSM से प्रेरित कर्मचारी व्यक्तिगत लाभ के बजाय सार्वजनिक हित को प्राथमिकता देते हैं, जिससे भ्रष्टाचार कम होता है।

उदाहरण और केस स्टडीज

उदाहरण 1: मध्य प्रदेश में 'जनता के लिए एक दिन' अभियान (2018): इस अभियान के तहत, सरकारी अधिकारियों को एक दिन के लिए जनता की सेवा में समर्पित करने के लिए प्रोत्साहित किया गया। PSM के कारण अधिकारियों ने सक्रिय रूप से नागरिकों की समस्याओं को सुना और उनका समाधान किया, जिससे सेवा वितरण में सुधार हुआ।

उदाहरण 2: केरल राज्य वित्तीय निगम (KSFC): KSFC ने PSM को बढ़ावा देने के लिए कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए। इन कार्यक्रमों ने कर्मचारियों को सार्वजनिक मूल्यों के प्रति जागरूक किया और उन्हें बेहतर सेवा प्रदान करने के लिए प्रेरित किया।

चुनौतियां और सुझाव

PSM को एक प्रेरक के रूप में उपयोग करने में कुछ चुनौतियां भी हैं:

  • भर्ती प्रक्रिया: PSM वाले उम्मीदवारों की पहचान करना और उन्हें भर्ती करना मुश्किल हो सकता है।
  • प्रशिक्षण और विकास: PSM को बनाए रखने और बढ़ाने के लिए कर्मचारियों को निरंतर प्रशिक्षण और विकास की आवश्यकता होती है।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप PSM को कमजोर कर सकता है और सेवा वितरण में बाधा डाल सकता है।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • भर्ती प्रक्रिया में सुधार: PSM का आकलन करने के लिए भर्ती प्रक्रिया में मनोवैज्ञानिक परीक्षण और साक्षात्कार शामिल किए जाने चाहिए।
  • प्रशिक्षण कार्यक्रमों का आयोजन: कर्मचारियों के लिए नियमित प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए ताकि उन्हें सार्वजनिक मूल्यों के प्रति जागरूक किया जा सके।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना: सेवा वितरण में राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करने के लिए स्वतंत्र और पारदर्शी तंत्र स्थापित किए जाने चाहिए।
प्रेरक तत्व प्रभाव
उच्च PSM बेहतर सेवा वितरण, नवाचार, जवाबदेही
निम्न PSM खराब सेवा वितरण, भ्रष्टाचार, उदासीनता

Conclusion

निष्कर्षतः, लोक सेवा अभिप्रेरण लोक सेवा वितरण में दक्षता को वांछित स्तर पर लाने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक है। PSM से प्रेरित कर्मचारी अधिक समर्पित, रचनात्मक और जवाबदेह होते हैं, जिससे सेवा वितरण में सुधार होता है। हालांकि, PSM को एक प्रभावी प्रेरक बनाने के लिए भर्ती प्रक्रिया में सुधार, प्रशिक्षण कार्यक्रमों का आयोजन और राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना आवश्यक है। एक मजबूत PSM के साथ, लोक प्रशासन अधिक प्रभावी और नागरिकों के प्रति उत्तरदायी बन सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

लोक सेवा अभिप्रेरण (Public Service Motivation)
सार्वजनिक क्षेत्र में काम करने वाले व्यक्तियों की दूसरों की सेवा करने, सार्वजनिक मूल्यों को बढ़ावा देने और समाज के कल्याण में योगदान करने की आंतरिक प्रेरणा।
जवाबदेही (Accountability)
अपने कार्यों और निर्णयों के लिए जिम्मेदारी लेने और उनके परिणामों के लिए जवाब देने की क्षमता।

Key Statistics

2022 की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत में सरकारी कर्मचारियों में PSM का औसत स्तर 65% है, जो विकसित देशों की तुलना में थोड़ा कम है।

Source: लोक प्रशासन संस्थान, नई दिल्ली

2021 में, भारत में भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां था, जो PSM की कमी को दर्शाता है।

Source: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल

Examples

गुजरात मॉडल

गुजरात सरकार ने 'स्वच्छ भारत अभियान' के तहत PSM को बढ़ावा देने के लिए कर्मचारियों को प्रोत्साहित किया, जिसके परिणामस्वरूप राज्य में स्वच्छता के स्तर में उल्लेखनीय सुधार हुआ।

Topics Covered

लोक प्रशासनअर्थशास्त्रसामाजिक कल्याणसेवा वितरण, दक्षता मापन, प्रोत्साहन, जवाबदेही, पारदर्शिता