UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I202110 Marks150 Words
Q12.

पर्यावरण के संदर्भ में प्रशासन के अध्ययन का दृष्टिकोण विकासशील देशों के लिए विशेष रूप से अधिक उपयोगी है। टिप्पणी कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले 'प्रशासन के अध्ययन का दृष्टिकोण' को परिभाषित करें और पर्यावरण के संदर्भ में इसका क्या अर्थ है, स्पष्ट करें। फिर, विकासशील देशों के लिए यह दृष्टिकोण क्यों विशेष रूप से उपयोगी है, इसके कारणों पर ध्यान केंद्रित करें - जैसे कि संसाधनों की कमी, गरीबी, और पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करना। उत्तर में, विभिन्न नीतियों और कार्यक्रमों के उदाहरणों का उपयोग करें जो इस दृष्टिकोण को दर्शाते हैं। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (समस्या, महत्व, और समाधान), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

पर्यावरण और प्रशासन का संबंध आज एक महत्वपूर्ण विषय है। पर्यावरण प्रशासन, पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और कार्यक्रमों के निर्माण, कार्यान्वयन और मूल्यांकन से संबंधित है। विकासशील देशों में, जहां आर्थिक विकास और गरीबी उन्मूलन प्राथमिकताओं में शामिल हैं, पर्यावरण संरक्षण अक्सर एक चुनौती बन जाता है। इन देशों में, प्रशासन का अध्ययन पर्यावरण के संदर्भ में एक समग्र दृष्टिकोण अपनाता है, जो न केवल पर्यावरणीय समस्याओं को संबोधित करता है, बल्कि सामाजिक और आर्थिक विकास को भी बढ़ावा देता है। यह दृष्टिकोण विकासशील देशों के लिए विशेष रूप से उपयोगी है क्योंकि यह उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं और चुनौतियों को ध्यान में रखता है।

पर्यावरण के संदर्भ में प्रशासन का अध्ययन: एक दृष्टिकोण

पर्यावरण के संदर्भ में प्रशासन का अध्ययन एक बहुआयामी दृष्टिकोण है जो पर्यावरण, समाज और अर्थव्यवस्था के बीच संबंधों को समझने पर केंद्रित है। यह दृष्टिकोण मानता है कि पर्यावरणीय समस्याएं केवल तकनीकी नहीं हैं, बल्कि सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक कारकों से भी जुड़ी हुई हैं। इसलिए, इन समस्याओं को हल करने के लिए एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

विकासशील देशों के लिए उपयोगिता

विकासशील देशों के लिए पर्यावरण के संदर्भ में प्रशासन का अध्ययन विशेष रूप से उपयोगी है क्योंकि:

  • संसाधनों की कमी: विकासशील देशों में अक्सर प्राकृतिक संसाधनों की कमी होती है, और वे इन संसाधनों के सतत उपयोग पर निर्भर होते हैं। पर्यावरण प्रशासन इन संसाधनों के कुशल और न्यायसंगत प्रबंधन में मदद करता है।
  • गरीबी और असमानता: गरीबी और असमानता पर्यावरणीय क्षरण को बढ़ा सकती है, क्योंकि गरीब लोग अक्सर अपने अस्तित्व के लिए प्राकृतिक संसाधनों पर निर्भर होते हैं। पर्यावरण प्रशासन गरीबी उन्मूलन और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देकर पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने में मदद करता है।
  • पर्यावरणीय चुनौतियां: विकासशील देशों को अक्सर जलवायु परिवर्तन, प्रदूषण, वनों की कटाई और जैव विविधता के नुकसान जैसी गंभीर पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। पर्यावरण प्रशासन इन चुनौतियों का सामना करने के लिए नीतियों और कार्यक्रमों को विकसित करने और लागू करने में मदद करता है।
  • शासन की कमजोरियां: विकासशील देशों में अक्सर शासन की कमजोरियां होती हैं, जैसे कि भ्रष्टाचार, पारदर्शिता की कमी और जवाबदेही का अभाव। पर्यावरण प्रशासन शासन को मजबूत करने और पर्यावरणीय नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने में मदद करता है।

उदाहरण और नीतियां

भारत में, पर्यावरण संरक्षण के लिए कई नीतियां और कार्यक्रम लागू किए गए हैं, जैसे कि:

  • पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986: यह अधिनियम पर्यावरण संरक्षण के लिए एक व्यापक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।
  • राष्ट्रीय वन नीति, 1988: यह नीति वनों के संरक्षण और प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करती है।
  • स्वच्छ भारत अभियान: यह अभियान स्वच्छता और प्रदूषण नियंत्रण को बढ़ावा देता है।
  • राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (NGT): यह न्यायाधिकरण पर्यावरणीय विवादों के त्वरित और प्रभावी समाधान के लिए स्थापित किया गया है।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

विकासशील देशों को पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की भी आवश्यकता होती है। संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) और विश्व बैंक जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठन विकासशील देशों को पर्यावरणीय नीतियों और कार्यक्रमों को विकसित करने और लागू करने में सहायता प्रदान करते हैं।

नीति/कार्यक्रम उद्देश्य कार्यान्वयन
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 पर्यावरण की रक्षा और सुधार केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB)
स्वच्छ भारत अभियान स्वच्छता और प्रदूषण नियंत्रण स्थानीय निकायों और सरकारी एजेंसियों के माध्यम से

Conclusion

निष्कर्षतः, पर्यावरण के संदर्भ में प्रशासन का अध्ययन विकासशील देशों के लिए विशेष रूप से उपयोगी है क्योंकि यह उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं और चुनौतियों को ध्यान में रखता है। यह दृष्टिकोण न केवल पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने में मदद करता है, बल्कि सामाजिक और आर्थिक विकास को भी बढ़ावा देता है। विकासशील देशों को पर्यावरण संरक्षण को अपनी विकास प्राथमिकताओं में एकीकृत करने और शासन को मजबूत करने की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग भी इन देशों को पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सतत विकास
सतत विकास एक ऐसा विकास है जो वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करता है, बिना भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए।
पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA)
पर्यावरण प्रभाव आकलन एक प्रक्रिया है जिसका उपयोग किसी परियोजना या गतिविधि के पर्यावरणीय प्रभावों का मूल्यांकन करने के लिए किया जाता है।

Key Statistics

2023 में, भारत का वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) औसतन 106.5 था, जो विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के दिशानिर्देशों से काफी अधिक है।

Source: केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB), 2023

भारत में वनों का आवरण 2021 में 713,789 वर्ग किलोमीटर था, जो देश के भौगोलिक क्षेत्र का 21.67% है।

Source: वन सर्वेक्षण रिपोर्ट, 2021

Examples

गंगा नदी का पुनरुद्धार

भारत सरकार ने गंगा नदी को स्वच्छ बनाने के लिए 'नमामि गंगे' नामक एक महत्वाकांक्षी परियोजना शुरू की है। इस परियोजना में नदी के प्रदूषण को कम करने, नदी के किनारे के क्षेत्रों का संरक्षण करने और नदी के जल संसाधनों का सतत उपयोग सुनिश्चित करने के उपाय शामिल हैं।

Topics Covered

पर्यावरणलोक प्रशासनविकासपर्यावरण नीतियां, प्रदूषण नियंत्रण, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन, जलवायु परिवर्तन