UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I202110 Marks150 Words
Q15.

इस आशय पर व्यापक सहमति है कि सरकार को उन वस्तुओं को उपलब्ध कराना चाहिए जिसे बाजार प्रदान करने में विफल रहता है या कुशलता से प्रदान नहीं करता है। तर्क दीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, बाजार विफलता की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। सार्वजनिक वस्तुओं, बाहरीताओं और सूचना विषमता जैसे बाजार विफलताओं के कारणों को बताना होगा। सरकार के हस्तक्षेप के औचित्य को विभिन्न उदाहरणों के साथ स्पष्ट करना होगा, जैसे स्वास्थ्य, शिक्षा और बुनियादी ढांचा। उत्तर में यह भी दर्शाना चाहिए कि सरकार का हस्तक्षेप हमेशा कुशल नहीं होता है और इसमें विफलता की संभावना भी होती है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, बाजार विफलता के कारण, सरकार का हस्तक्षेप, हस्तक्षेप की सीमाएं, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

आर्थिक सिद्धांत में, यह व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है कि बाजार हमेशा संसाधनों का कुशल आवंटन नहीं कर पाता है। कुछ वस्तुओं और सेवाओं के मामले में, बाजार विफल हो जाते हैं, जिसका अर्थ है कि वे पर्याप्त मात्रा में या उचित मूल्य पर उपलब्ध नहीं हो पाती हैं। बाजार विफलताएं विभिन्न कारणों से हो सकती हैं, जिनमें सार्वजनिक वस्तुओं का अस्तित्व, बाहरीताएं, सूचना विषमता और एकाधिकार शामिल हैं। ऐसी स्थितियों में, सरकार का हस्तक्षेप आवश्यक हो जाता है ताकि सामाजिक कल्याण को अधिकतम किया जा सके। यह हस्तक्षेप वस्तुओं को उपलब्ध कराने या कुशलतापूर्वक प्रदान करने के रूप में हो सकता है।

बाजार विफलता के कारण

बाजार विफलताएं कई कारणों से उत्पन्न हो सकती हैं:

  • सार्वजनिक वस्तुएं: सार्वजनिक वस्तुओं (जैसे राष्ट्रीय रक्षा, प्रकाशस्तंभ) में गैर-प्रतिस्पर्धात्मकता और गैर-बहिष्करण की विशेषताएं होती हैं। निजी क्षेत्र इन वस्तुओं को प्रदान करने के लिए अनिच्छुक होता है क्योंकि वे लाभ कमाने में असमर्थ होते हैं।
  • बाह्यताएं: बाहरीताएं वे लागत या लाभ हैं जो किसी लेनदेन में शामिल नहीं होते हैं, लेकिन तीसरे पक्ष को प्रभावित करते हैं। नकारात्मक बाहरीताएं (जैसे प्रदूषण) बाजार विफलता का कारण बनती हैं क्योंकि उत्पादक सामाजिक लागतों को ध्यान में नहीं रखते हैं। सकारात्मक बाहरीताएं (जैसे शिक्षा) भी बाजार विफलता का कारण बनती हैं क्योंकि उपभोक्ता सामाजिक लाभों को ध्यान में नहीं रखते हैं।
  • सूचना विषमता: सूचना विषमता तब होती है जब बाजार में कुछ पक्षों के पास दूसरों की तुलना में अधिक जानकारी होती है। यह प्रतिकूल चयन और नैतिक खतरे जैसी समस्याएं पैदा कर सकता है, जिससे बाजार विफल हो सकता है।
  • एकाधिकार: एकाधिकार बाजार में प्रतिस्पर्धा को कम करते हैं और कीमतों को बढ़ा सकते हैं, जिससे उपभोक्ता कल्याण कम हो जाता है।

सरकार का हस्तक्षेप

बाजार विफलताओं को दूर करने के लिए सरकार कई तरह के हस्तक्षेप कर सकती है:

  • सार्वजनिक प्रावधान: सरकार सार्वजनिक वस्तुओं और सेवाओं को सीधे प्रदान कर सकती है, जैसे कि राष्ट्रीय रक्षा, पुलिस और अग्निशमन सेवाएं।
  • सब्सिडी: सरकार उन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन या खपत को प्रोत्साहित करने के लिए सब्सिडी प्रदान कर सकती है जो सामाजिक रूप से फायदेमंद हैं, जैसे कि शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा।
  • कर: सरकार उन गतिविधियों को हतोत्साहित करने के लिए कर लगा सकती है जो सामाजिक रूप से हानिकारक हैं, जैसे कि प्रदूषण।
  • विनियमन: सरकार बाजार में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और उपभोक्ताओं की रक्षा करने के लिए नियम बना सकती है।

उदाहरण

भारत में, सरकार स्वास्थ्य और शिक्षा जैसी कई वस्तुओं और सेवाओं को प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (NHM) और सर्व शिक्षा अभियान (SSA) जैसे कार्यक्रम इन क्षेत्रों में पहुंच और गुणवत्ता में सुधार करने के लिए शुरू किए गए थे। इसके अतिरिक्त, सरकार प्रदूषण को नियंत्रित करने और पर्यावरण की रक्षा करने के लिए विभिन्न नियम और कानून लागू करती है।

हस्तक्षेप की सीमाएं

हालांकि सरकार का हस्तक्षेप बाजार विफलताओं को दूर करने में सहायक हो सकता है, लेकिन इसमें कुछ सीमाएं भी हैं:

  • सरकारी विफलता: सरकार भी गलत निर्णय ले सकती है या अक्षम रूप से काम कर सकती है, जिससे सरकारी विफलता हो सकती है।
  • राजनीतिक दबाव: राजनीतिक दबाव सरकार के हस्तक्षेप को विकृत कर सकता है और सामाजिक कल्याण को कम कर सकता है।
  • ब्यूरोक्रेसी: नौकरशाही प्रक्रियाएं सरकारी हस्तक्षेप को धीमी और महंगी बना सकती हैं।

इसलिए, सरकार को हस्तक्षेप करने से पहले लागत और लाभों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, यह व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है कि सरकार को उन वस्तुओं को उपलब्ध कराना चाहिए जिन्हें बाजार प्रदान करने में विफल रहता है या कुशलता से प्रदान नहीं करता है। बाजार विफलताएं विभिन्न कारणों से हो सकती हैं, और सरकार कई तरह के हस्तक्षेपों के माध्यम से इन विफलताओं को दूर कर सकती है। हालांकि, सरकार को हस्तक्षेप करने से पहले लागत और लाभों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना चाहिए। एक संतुलित दृष्टिकोण, जो बाजार की शक्तियों और सरकारी हस्तक्षेप दोनों का उपयोग करता है, सामाजिक कल्याण को अधिकतम करने की सबसे अधिक संभावना है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बाजार विफलता
बाजार विफलता एक ऐसी स्थिति है जिसमें बाजार संसाधनों का कुशल आवंटन करने में विफल रहता है, जिसके परिणामस्वरूप सामाजिक कल्याण में कमी आती है।
बाह्यता
बाह्यता एक ऐसी लागत या लाभ है जो किसी आर्थिक गतिविधि में शामिल नहीं है, लेकिन तीसरे पक्ष को प्रभावित करती है।

Key Statistics

2023 में, भारत का स्वास्थ्य व्यय सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3.5% था (विश्व बैंक डेटा)।

Source: विश्व बैंक

भारत में 2021-22 में शिक्षा पर सार्वजनिक व्यय सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3% था (शिक्षा मंत्रालय, भारत सरकार)।

Source: शिक्षा मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

मुद्रास्फीति से निपटने में सरकार का हस्तक्षेप

भारत में, जब प्याज की कीमतों में अत्यधिक वृद्धि हुई, तो सरकार ने प्याज का आयात किया और बफर स्टॉक से प्याज जारी किया ताकि कीमतों को नियंत्रित किया जा सके और उपभोक्ताओं को राहत प्रदान की जा सके।

Frequently Asked Questions

क्या सरकार को हमेशा बाजार में हस्तक्षेप करना चाहिए?

नहीं, सरकार को केवल तभी बाजार में हस्तक्षेप करना चाहिए जब बाजार विफल हो जाए और हस्तक्षेप के लाभ लागतों से अधिक हों।

Topics Covered

अर्थशास्त्रलोक प्रशासनराजनीति विज्ञानबाजार अर्थव्यवस्था, सार्वजनिक नीति, विनियमन, सामाजिक कल्याण