Model Answer
0 min readIntroduction
प्राथमिक शिक्षा, किसी भी राष्ट्र के विकास की आधारशिला है। यह न केवल व्यक्तिगत विकास के लिए आवश्यक है, बल्कि सामाजिक और आर्थिक प्रगति के लिए भी महत्वपूर्ण है। 'गुण वस्तु' की अवधारणा में, ऐसी वस्तुओं को शामिल किया जाता है जो निजी बाजार द्वारा पर्याप्त रूप से प्रदान नहीं की जा सकती हैं, क्योंकि इनके लाभ केवल व्यक्तिगत उपभोग तक सीमित नहीं होते, बल्कि समाज को भी प्राप्त होते हैं। प्राथमिक शिक्षा को एक गुण वस्तु के रूप में मान्यता दी जाती है, और इसलिए, इस पर सार्वजनिक व्यय का आर्थिक औचित्य स्थापित करना आवश्यक है। भारत में शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 (Right to Education Act, 2009) इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
गुण वस्तु और प्राथमिक शिक्षा
एक 'गुण वस्तु' वह वस्तु या सेवा है जिसका उपभोग गैर-प्रतिस्पर्धी और गैर-बहिष्करणीय होता है, और जिसका समाज को व्यापक लाभ होता है। प्राथमिक शिक्षा इन विशेषताओं को पूरा करती है। शिक्षा प्राप्त व्यक्ति न केवल स्वयं के लिए बेहतर अवसर प्राप्त करता है, बल्कि एक अधिक कुशल कार्यबल, बेहतर स्वास्थ्य परिणाम और अधिक सक्रिय नागरिकता में भी योगदान देता है।
सार्वजनिक व्यय का आर्थिक औचित्य
1. बाह्य लाभ (External Benefits)
शिक्षा के बाह्य लाभ बहुत अधिक होते हैं। शिक्षित व्यक्ति अपराध दर को कम करने, नवाचार को बढ़ावा देने और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में अधिक प्रभावी ढंग से भाग लेने में मदद करते हैं। ये लाभ व्यक्तिगत शिक्षा प्राप्त करने वाले व्यक्ति तक सीमित नहीं हैं, बल्कि पूरे समाज को प्राप्त होते हैं। इसलिए, शिक्षा पर सार्वजनिक व्यय एक सामाजिक रूप से कुशल आवंटन है।
2. समानता (Equity)
शिक्षा एक महत्वपूर्ण समानता उपकरण है। यह वंचित पृष्ठभूमि के बच्चों को गरीबी के चक्र से बाहर निकलने और बेहतर जीवन जीने का अवसर प्रदान करता है। यदि शिक्षा केवल उन लोगों के लिए उपलब्ध होती जो इसका खर्च उठा सकते हैं, तो यह सामाजिक असमानता को बढ़ाएगा। सार्वजनिक व्यय यह सुनिश्चित करता है कि सभी बच्चों को, उनकी सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि की परवाह किए बिना, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने का अवसर मिले।
3. बाजार विफलता (Market Failure)
शिक्षा के मामले में बाजार विफलता की संभावना होती है। निजी बाजार शिक्षा की पर्याप्त आपूर्ति प्रदान करने में विफल हो सकता है, खासकर ग्रामीण या वंचित क्षेत्रों में। ऐसा इसलिए है क्योंकि शिक्षा के लाभों को मापना और उनसे लाभ प्राप्त करना मुश्किल होता है। सार्वजनिक व्यय इस बाजार विफलता को दूर करने और शिक्षा की पर्याप्त आपूर्ति सुनिश्चित करने में मदद करता है।
4. मानव पूंजी निर्माण (Human Capital Formation)
शिक्षा मानव पूंजी निर्माण का एक महत्वपूर्ण घटक है। मानव पूंजी एक राष्ट्र की आर्थिक उत्पादकता और विकास क्षमता को बढ़ाती है। शिक्षा पर सार्वजनिक व्यय मानव पूंजी में निवेश है, जो दीर्घकालिक आर्थिक विकास के लिए आवश्यक है। 2022-23 के बजट में शिक्षा क्षेत्र के लिए आवंटन ₹93,224.31 करोड़ था, जो सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3.1% है। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)
5. सूचना विषमता (Information Asymmetry)
शिक्षा के लाभों के बारे में अक्सर जानकारी विषमता होती है। माता-पिता या छात्र शिक्षा के दीर्घकालिक लाभों को पूरी तरह से नहीं समझ सकते हैं, जिसके कारण वे शिक्षा में कम निवेश कर सकते हैं। सार्वजनिक व्यय शिक्षा के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने और लोगों को शिक्षा में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने में मदद करता है।
भारत में प्राथमिक शिक्षा की स्थिति
भारत में प्राथमिक शिक्षा की स्थिति में पिछले कुछ वर्षों में सुधार हुआ है, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं। 2018 की वार्षिक स्थिति रिपोर्ट (Annual Status of Education Report - ASER) के अनुसार, 10 में से केवल 5 बच्चे ही कक्षा 5 तक आते ही बुनियादी पढ़ने और गणित की क्षमता हासिल कर पाते हैं। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार) सार्वजनिक व्यय को बढ़ाकर और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करके इन चुनौतियों का समाधान किया जा सकता है।
| सूचक | 2018 (ASER) | 2022 (ASER) |
|---|---|---|
| कक्षा 5 में पढ़ने की क्षमता | 52.8% | 72.9% |
| कक्षा 5 में गणित की क्षमता | 59.6% | 70.9% |
Conclusion
निष्कर्षतः, प्राथमिक शिक्षा एक गुण वस्तु है और इस पर सार्वजनिक व्यय का आर्थिक औचित्य स्पष्ट है। बाह्य लाभ, समानता, बाजार विफलता और मानव पूंजी निर्माण जैसे कारकों को ध्यान में रखते हुए, शिक्षा पर सार्वजनिक निवेश एक सामाजिक रूप से कुशल और आर्थिक रूप से लाभकारी निर्णय है। भारत को शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने और सभी बच्चों के लिए शिक्षा तक समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा क्षेत्र में सार्वजनिक व्यय को बढ़ाना जारी रखना चाहिए।
Answer Length
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