UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II202210 Marks150 Words
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Q2.

भारत में लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली की विशेषताओं की विवेचना कीजिए तथा इसके कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं का उल्लेख कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (Targeted Public Distribution System - TPDS) की विशेषताओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, इसके कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं का विश्लेषण करना होगा, जिसमें प्रशासनिक कमियां, भ्रष्टाचार, और लाभार्थियों की पहचान से जुड़ी समस्याएं शामिल हैं। उत्तर को वर्तमान संदर्भ और सरकारी प्रयासों के साथ जोड़ना महत्वपूर्ण है। संरचना में परिचय, मुख्य भाग (विशेषताएं और बाधाएं), और निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) एक महत्वपूर्ण खाद्य सुरक्षा जाल है, जिसका उद्देश्य गरीबों को रियायती दरों पर आवश्यक खाद्य पदार्थ उपलब्ध कराना है। 1997 में, TPDS की शुरुआत की गई, जिसका उद्देश्य PDS को अधिक लक्षित और प्रभावी बनाना था। TPDS का मुख्य लक्ष्य गरीबी रेखा से नीचे (BPL) रहने वाले परिवारों को सब्सिडी वाले खाद्य पदार्थ प्रदान करना है। यह प्रणाली खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और भूखमरी को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, लेकिन इसके कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं।

लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली की विशेषताएं

TPDS की कुछ प्रमुख विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

  • लक्षित लाभार्थी: TPDS का मुख्य उद्देश्य गरीबी रेखा से नीचे (BPL) रहने वाले परिवारों को लक्षित करना है। लाभार्थियों की पहचान राज्य सरकारों द्वारा की जाती है।
  • सब्सिडी वाले खाद्य पदार्थ: TPDS के तहत, गेहूं, चावल, चीनी और दालें जैसे आवश्यक खाद्य पदार्थ रियायती दरों पर उपलब्ध कराए जाते हैं।
  • राशन कार्ड: लाभार्थियों को राशन कार्ड जारी किए जाते हैं, जिनके माध्यम से वे रियायती दरों पर खाद्य पदार्थ प्राप्त कर सकते हैं।
  • विकेंद्रीकृत भंडारण: खाद्य पदार्थों का भंडारण राज्य सरकारों द्वारा किया जाता है, जिससे वितरण प्रक्रिया को सुगम बनाया जा सके।
  • आधार लिंकिंग: हाल के वर्षों में, TPDS को आधार से जोड़ने पर जोर दिया गया है, ताकि लाभार्थियों की पहचान को अधिक सटीक बनाया जा सके और डुप्लिकेट लाभार्थियों को हटाया जा सके।

कार्यान्वयन में आने वाली बाधाएं

TPDS के कार्यान्वयन में कई बाधाएं हैं, जो इसकी प्रभावशीलता को कम करती हैं:

  • गलत पहचान: BPL परिवारों की गलत पहचान एक बड़ी समस्या है। कई पात्र लोग सूची में शामिल नहीं होते हैं, जबकि कुछ अपात्र लोग लाभ प्राप्त करते हैं।
  • भ्रष्टाचार: TPDS में भ्रष्टाचार एक गंभीर समस्या है। खाद्य पदार्थों का विचलन, कालाबाजारी और राशन डीलरों द्वारा अनियमितताएं आम हैं।
  • प्रशासनिक कमियां: TPDS के कार्यान्वयन में प्रशासनिक कमियां भी बाधा उत्पन्न करती हैं। अपर्याप्त भंडारण क्षमता, परिवहन की समस्याएं और वितरण में देरी जैसी समस्याएं आम हैं।
  • आधार लिंकिंग में चुनौतियां: आधार लिंकिंग के बावजूद, कई लोगों के पास आधार कार्ड नहीं है या आधार प्रमाणीकरण में समस्याएं आती हैं, जिससे उन्हें लाभ प्राप्त करने में कठिनाई होती है।
  • जागरूकता की कमी: लाभार्थियों में TPDS के बारे में जागरूकता की कमी भी एक बाधा है। कई लोग अपने अधिकारों और लाभों के बारे में नहीं जानते हैं।

विभिन्न योजनाओं का प्रभाव: राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013 ने TPDS को कानूनी रूप दिया और इसे अधिक प्रभावी बनाने का प्रयास किया। NFSA के तहत, 5 किलोग्राम अनाज प्रति व्यक्ति प्रति माह की दर से सब्सिडी प्रदान की जाती है।

योजना/अधिनियम मुख्य विशेषताएं कार्यान्वयन वर्ष
TPDS गरीबों को लक्षित सब्सिडी 1997
NFSA, 2013 खाद्य सुरक्षा को कानूनी अधिकार 2013

Conclusion

लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली भारत में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण उपकरण है। हालांकि, इसके कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करना आवश्यक है। लाभार्थियों की सही पहचान, भ्रष्टाचार पर नियंत्रण, प्रशासनिक सुधार और जागरूकता बढ़ाना TPDS को अधिक प्रभावी बनाने के लिए महत्वपूर्ण कदम हैं। सरकार द्वारा किए जा रहे प्रयासों के बावजूद, TPDS को और अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनाने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि गरीबों तक लाभ सही ढंग से पहुंचे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आधार लिंकिंग
आधार लिंकिंग एक प्रक्रिया है जिसके तहत लाभार्थियों के राशन कार्ड को उनके आधार कार्ड से जोड़ा जाता है, ताकि उनकी पहचान को सत्यापित किया जा सके और डुप्लिकेट लाभार्थियों को हटाया जा सके।

Key Statistics

2023 तक, NFSA के तहत लगभग 81.35 करोड़ लाभार्थी शामिल हैं।

Source: खाद्य एवं सार्वजनिक वितरण मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

भारत में लगभग 22% आबादी गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करती है (2023 अनुमान)।

Source: विश्व बैंक (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

छत्तीसगढ़ मॉडल

छत्तीसगढ़ राज्य ने TPDS को प्रभावी ढंग से लागू करने में सफलता प्राप्त की है। राज्य ने राशन कार्डों का कंप्यूटरीकरण किया है और आधार लिंकिंग को बढ़ावा दिया है, जिससे भ्रष्टाचार को कम करने में मदद मिली है।

Frequently Asked Questions

TPDS और NFSA के बीच क्या अंतर है?

TPDS एक प्रणाली है, जबकि NFSA एक अधिनियम है जो TPDS को कानूनी रूप देता है और लाभार्थियों के अधिकारों को परिभाषित करता है।

Topics Covered

EconomySocial IssuesPDSFood SecurityPoverty Alleviation