UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-I202215 Marks250 Words
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Q11.

राज्यों एवं प्रदेशों का राजनीतिक और प्रशासनिक पुनर्गठन उन्नीसवीं शताब्दी के मध्य से निरंतर चल रही एक प्रक्रिया है । उदाहरण सहित विचार करें । (250 शब्दों में उत्तर दें)

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 19वीं शताब्दी के मध्य से राज्यों और प्रदेशों के राजनीतिक और प्रशासनिक पुनर्गठन की प्रक्रिया को ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य में समझना होगा। उत्तर में विभिन्न पुनर्गठन आयोगों (जैसे, राज्य पुनर्गठन आयोग, 1953) और उनके द्वारा किए गए परिवर्तनों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। उदाहरणों के माध्यम से, विभिन्न राज्यों के गठन और सीमाओं के पुनर्निर्धारण को स्पष्ट करना होगा। उत्तर को कालानुक्रमिक क्रम में प्रस्तुत करना और प्रत्येक पुनर्गठन के पीछे के कारणों और परिणामों पर प्रकाश डालना आवश्यक है।

Model Answer

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Introduction

उन्नीसवीं शताब्दी के मध्य से राज्यों एवं प्रदेशों का राजनीतिक और प्रशासनिक पुनर्गठन एक सतत प्रक्रिया रही है, जो ब्रिटिश शासन के दौरान प्रशासनिक सुविधा और स्वतंत्रता के बाद भाषाई और सांस्कृतिक पहचान को मजबूत करने के उद्देश्य से शुरू हुई। प्रारंभ में, यह पुनर्गठन प्रशासनिक आवश्यकताओं पर आधारित था, लेकिन बाद में भाषाई राष्ट्रवाद और सामाजिक-राजनीतिक आंदोलनों ने इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। 1947 में स्वतंत्रता के बाद, भारत ने विभिन्न पुनर्गठन आयोगों के माध्यम से राज्यों की सीमाओं को फिर से परिभाषित किया, जिसका उद्देश्य एक अधिक सुसंगत और प्रभावी प्रशासनिक ढांचा बनाना था। यह प्रक्रिया आज भी जारी है, जिसमें नए राज्यों का निर्माण और मौजूदा राज्यों की सीमाओं में संशोधन शामिल है।

प्रारंभिक पुनर्गठन (19वीं शताब्दी के मध्य से 1947 तक)

ब्रिटिश शासन के दौरान, प्रशासनिक सुविधा के लिए राज्यों का पुनर्गठन किया गया था। उदाहरण के लिए, बंगाल प्रेसीडेंसी का विभाजन 1905 में किया गया था, जिसका उद्देश्य प्रशासनिक दक्षता में सुधार करना था, लेकिन इसने व्यापक विरोध प्रदर्शनों को जन्म दिया। इसी तरह, मद्रास प्रेसीडेंसी और बॉम्बे प्रेसीडेंसी का भी पुनर्गठन किया गया। इन पुनर्गठनों का मुख्य उद्देश्य प्रशासनिक नियंत्रण को मजबूत करना था, लेकिन इसने स्थानीय समुदायों की भावनाओं को भी प्रभावित किया।

स्वतंत्रता के बाद का पुनर्गठन (1947-1956)

स्वतंत्रता के बाद, भारत का पुनर्गठन भाषाई और सांस्कृतिक आधार पर किया गया। 1953 में, राज्य पुनर्गठन आयोग (States Reorganisation Commission) का गठन किया गया, जिसने राज्यों को भाषाई आधार पर पुनर्गठित करने की सिफारिश की। इस आयोग की सिफारिशों के आधार पर, 1956 में राज्यों का पुनर्गठन किया गया, जिसके परिणामस्वरूप 14 राज्य और 6 केंद्र शासित प्रदेश बनाए गए।

  • आंध्र प्रदेश (1953): भारत का पहला राज्य जो भाषाई आधार पर बनाया गया था।
  • मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र और गुजरात (1956): भाषाई आधार पर इन राज्यों का पुनर्गठन किया गया।

बाद का पुनर्गठन (1956 से वर्तमान तक)

1956 के बाद भी राज्यों का पुनर्गठन जारी रहा। विभिन्न समयों पर, नए राज्यों का निर्माण किया गया और मौजूदा राज्यों की सीमाओं में संशोधन किया गया।

वर्ष राज्य/प्रदेश पुनर्गठन का कारण
1966 हरियाणा और पंजाब भाषाई आधार (पंजाबी भाषी क्षेत्र)
1972 उत्तराखंड (तब उत्तर प्रदेश का हिस्सा) क्षेत्रीय पहचान और विकास की मांग
2000 छत्तीसगढ़, झारखंड और उत्तराखंड क्षेत्रीय विकास और प्रशासनिक दक्षता
2014 तेलंगाना राज्यhood आंदोलन और क्षेत्रीय पहचान

हाल ही में, जम्मू और कश्मीर राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों - जम्मू और कश्मीर, और लद्दाख में विभाजित किया गया (2019)। यह पुनर्गठन सुरक्षा और प्रशासनिक कारणों से किया गया था।

पुनर्गठन के परिणाम

राज्यों के पुनर्गठन के कई सकारात्मक और नकारात्मक परिणाम हुए हैं। सकारात्मक परिणामों में भाषाई और सांस्कृतिक पहचान को मजबूत करना, प्रशासनिक दक्षता में सुधार करना और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देना शामिल है। नकारात्मक परिणामों में सीमा विवाद, भाषाई तनाव और प्रशासनिक जटिलताएं शामिल हैं।

Conclusion

निष्कर्षतः, राज्यों और प्रदेशों का राजनीतिक और प्रशासनिक पुनर्गठन एक जटिल और सतत प्रक्रिया रही है। यह प्रक्रिया प्रशासनिक सुविधा, भाषाई पहचान और क्षेत्रीय विकास जैसे विभिन्न कारकों से प्रभावित रही है। हालांकि पुनर्गठन से कई सकारात्मक परिणाम मिले हैं, लेकिन इससे कुछ चुनौतियां भी उत्पन्न हुई हैं। भविष्य में, राज्यों के पुनर्गठन के लिए एक समग्र और समावेशी दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है, जो सभी हितधारकों की भावनाओं और आवश्यकताओं को ध्यान में रखे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राज्य पुनर्गठन आयोग (States Reorganisation Commission)
यह आयोग 1953 में भारत सरकार द्वारा गठित किया गया था, जिसका उद्देश्य राज्यों को भाषाई और सांस्कृतिक आधार पर पुनर्गठित करने की सिफारिश करना था।
केंद्र शासित प्रदेश (Union Territory)
केंद्र शासित प्रदेश वे क्षेत्र होते हैं जो सीधे केंद्र सरकार के नियंत्रण में होते हैं। इन क्षेत्रों में राज्य की तुलना में कम स्वायत्तता होती है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 28 राज्य और 8 केंद्र शासित प्रदेश हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत के कुल भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 5.56% क्षेत्र केंद्र शासित प्रदेशों में आता है (2023)।

Source: गृह मंत्रालय, भारत सरकार (knowledge cutoff)

Examples

सिक्किम का विलय

1975 में सिक्किम को भारत में शामिल किया गया, जो भारत के राजनीतिक मानचित्र में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन था। यह विलय एक जनमत संग्रह के माध्यम से हुआ था और इसने सिक्किम को पूर्ण राज्य का दर्जा दिया।

Frequently Asked Questions

क्या राज्यों का पुनर्गठन हमेशा सफल होता है?

नहीं, राज्यों का पुनर्गठन हमेशा सफल नहीं होता है। कुछ मामलों में, इससे सीमा विवाद, भाषाई तनाव और प्रशासनिक जटिलताएं उत्पन्न हो सकती हैं।

Topics Covered

HistoryPolityReorganization of StatesIndian ConstitutionPolitical History