UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202210 Marks150 Words
Q6.

गति-शक्ति योजना को संयोजकता के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सरकार और निजी क्षेत्र के मध्य सतर्क समन्वय की आवश्यकता है । विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, गति-शक्ति योजना के मूल सिद्धांतों और संयोजकता के लक्ष्य को प्राप्त करने में सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के समन्वय की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर में योजना के विभिन्न स्तंभों, चुनौतियों और सफल कार्यान्वयन के लिए आवश्यक समन्वय तंत्रों पर प्रकाश डाला जाना चाहिए। संरचना में परिचय, योजना का विवरण, समन्वय की आवश्यकता, चुनौतियां और निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

गति-शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान, जिसे 13 अक्टूबर 2021 को प्रधान मंत्री द्वारा लॉन्च किया गया था, भारत में बहु-मॉडल कनेक्टिविटी को बेहतर बनाने के लिए एक महत्वाकांक्षी पहल है। इसका उद्देश्य विभिन्न परिवहन मार्गों (सड़क, रेल, हवाई और जलमार्ग) को एकीकृत करके लॉजिस्टिक्स दक्षता में सुधार करना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है। यह योजना 100 लाख करोड़ रुपये के निवेश के साथ, बुनियादी ढांचे के विकास को गति देने और 'मेक इन इंडिया' पहल को समर्थन देने के लिए डिज़ाइन की गई है। गति-शक्ति योजना को संयोजकता के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सरकार और निजी क्षेत्र के बीच एक सतर्क समन्वय की आवश्यकता है, क्योंकि यह योजना विभिन्न हितधारकों के बीच सहयोग पर निर्भर करती है।

गति-शक्ति योजना: एक अवलोकन

गति-शक्ति योजना चार मुख्य स्तंभों पर आधारित है:

  • कनेक्टिविटी: विभिन्न परिवहन मार्गों का एकीकरण।
  • टेक्नोलॉजी: बुनियादी ढांचे के विकास के लिए आधुनिक तकनीकों का उपयोग।
  • क्षमता निर्माण: कौशल विकास और मानव संसाधन प्रशिक्षण।
  • गतिविधि आधारित योजना: मांग आधारित बुनियादी ढांचा विकास।

संयोजकता के लक्ष्य के लिए समन्वय की आवश्यकता

गति-शक्ति योजना की सफलता के लिए सरकार और निजी क्षेत्र के बीच प्रभावी समन्वय महत्वपूर्ण है। इसके कई कारण हैं:

  • निवेश: बुनियादी ढांचे के विकास के लिए भारी निवेश की आवश्यकता है, जिसमें निजी क्षेत्र की भागीदारी महत्वपूर्ण है।
  • विशेषज्ञता: निजी क्षेत्र के पास तकनीकी विशेषज्ञता और नवाचार की क्षमता होती है, जिसका उपयोग बुनियादी ढांचे के विकास को गति देने के लिए किया जा सकता है।
  • जोखिम साझाकरण: सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के माध्यम से जोखिमों को साझा किया जा सकता है, जिससे परियोजनाओं को अधिक व्यवहार्य बनाया जा सकता है।
  • कुशल कार्यान्वयन: सरकार और निजी क्षेत्र के बीच समन्वय से परियोजनाओं के कुशल कार्यान्वयन में मदद मिलती है, जिससे समय और लागत की बचत होती है।

चुनौतियां

गति-शक्ति योजना के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं:

  • भूमि अधिग्रहण: भूमि अधिग्रहण एक जटिल और समय लेने वाली प्रक्रिया है, जो परियोजनाओं में देरी का कारण बन सकती है।
  • पर्यावरण संबंधी मंजूरी: पर्यावरण संबंधी मंजूरी प्राप्त करना भी एक चुनौतीपूर्ण कार्य हो सकता है।
  • वित्तपोषण: बुनियादी ढांचे के विकास के लिए पर्याप्त वित्तपोषण सुनिश्चित करना एक महत्वपूर्ण चुनौती है।
  • समन्वय: विभिन्न सरकारी विभागों और निजी क्षेत्र के हितधारकों के बीच समन्वय स्थापित करना मुश्किल हो सकता है।

समन्वय के लिए आवश्यक तंत्र

इन चुनौतियों से निपटने और समन्वय को बेहतर बनाने के लिए निम्नलिखित तंत्रों की आवश्यकता है:

  • एक समर्पित परियोजना प्रबंधन इकाई: योजना के कार्यान्वयन की निगरानी और समन्वय के लिए एक समर्पित परियोजना प्रबंधन इकाई स्थापित की जानी चाहिए।
  • पीपीपी मॉडल को बढ़ावा देना: बुनियादी ढांचे के विकास के लिए पीपीपी मॉडल को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
  • एकल खिड़की मंजूरी प्रणाली: परियोजनाओं के लिए मंजूरी प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए एक एकल खिड़की मंजूरी प्रणाली स्थापित की जानी चाहिए।
  • डिजिटल प्लेटफॉर्म: एक डिजिटल प्लेटफॉर्म विकसित किया जाना चाहिए जो विभिन्न हितधारकों को जानकारी साझा करने और समन्वय करने में मदद करे।

उदाहरण

दिल्ली-मुंबई औद्योगिक गलियारा (DMIC) गति-शक्ति योजना के समान एक पहल है, जिसमें सरकार और निजी क्षेत्र के बीच समन्वय की आवश्यकता थी। DMIC में, भूमि अधिग्रहण और पर्यावरण संबंधी मंजूरी जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ा, लेकिन प्रभावी समन्वय के माध्यम से इन चुनौतियों को दूर किया गया।

Conclusion

गति-शक्ति योजना भारत के बुनियादी ढांचे को बदलने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की क्षमता रखती है। हालांकि, इस योजना की सफलता के लिए सरकार और निजी क्षेत्र के बीच सतर्क समन्वय आवश्यक है। चुनौतियों का समाधान करने और समन्वय तंत्रों को मजबूत करने से, गति-शक्ति योजना भारत को एक वैश्विक आर्थिक शक्ति बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। इस योजना को सफल बनाने के लिए सभी हितधारकों को मिलकर काम करना होगा और एक साझा दृष्टिकोण अपनाना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बहु-मॉडल कनेक्टिविटी
बहु-मॉडल कनेक्टिविटी का अर्थ है विभिन्न परिवहन साधनों (जैसे सड़क, रेल, हवाई और जलमार्ग) का एकीकरण ताकि माल और यात्रियों को कुशलतापूर्वक और लागत प्रभावी ढंग से स्थानांतरित किया जा सके।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी)
सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) एक ऐसा मॉडल है जिसमें सरकार और निजी क्षेत्र मिलकर बुनियादी ढांचे के विकास के लिए सहयोग करते हैं।

Key Statistics

भारत सरकार ने 2024-25 तक राष्ट्रीय राजमार्गों के निर्माण के लिए 25 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए हैं।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ तक)

भारत में बुनियादी ढांचे में निवेश की आवश्यकता 2030 तक 1.4 ट्रिलियन डॉलर होने का अनुमान है।

Source: विश्व बैंक (ज्ञान कटऑफ तक)

Examples

डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर (DFC)

डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर (DFC) भारत सरकार की एक अन्य महत्वाकांक्षी परियोजना है, जिसका उद्देश्य माल ढुलाई के लिए समर्पित रेल मार्ग बनाना है। इस परियोजना में भी सरकार और निजी क्षेत्र के बीच समन्वय की आवश्यकता है।

Frequently Asked Questions

गति-शक्ति योजना से लॉजिस्टिक्स लागत कैसे कम होगी?

गति-शक्ति योजना विभिन्न परिवहन मार्गों को एकीकृत करके, माल ढुलाई के समय को कम करके और लॉजिस्टिक्स दक्षता में सुधार करके लॉजिस्टिक्स लागत को कम करने में मदद करेगी।

Topics Covered

EconomyInfrastructureGovernancePM Gati ShaktiInfrastructure DevelopmentPublic-Private Partnership