UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202215 Marks250 Words
Q11.

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम: चुनाव विवादों का समाधान

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अन्तर्गत संसद अथवा राज्य विधायिका के सदस्यों के चुनाव से उभरे विवादों के निर्णय की प्रक्रिया का विवेचन कीजिए । किन आधारों पर किसी निर्वाचित घोषित प्रत्याशी के निर्वाचन को शून्य घोषित किया जा सकता है ? इस निर्णय के विरुद्ध पीड़ित पक्ष को कौन-सा उपचार उपलब्ध है ? वाद विधियों का सन्दर्भ दीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की संरचना को समझना आवश्यक है। चुनाव विवादों के समाधान की प्रक्रिया, निर्वाचन को शून्य घोषित करने के आधार और उपचारों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर को विधायी प्रावधानों, न्यायिक फैसलों और केस स्टडीज के साथ स्पष्ट करना होगा। संरचना में अधिनियम का संक्षिप्त परिचय, विवाद समाधान प्रक्रिया का विवरण, शून्य घोषणा के आधार, उपचार और अंत में निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 भारत में चुनावों के संचालन के लिए मुख्य कानून है। यह अधिनियम संसद और राज्य विधानसभाओं के सदस्यों के चुनाव से संबंधित विवादों के समाधान के लिए एक विस्तृत प्रक्रिया प्रदान करता है। चुनाव प्रक्रिया में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, अधिनियम विभिन्न आधारों पर किसी भी निर्वाचित उम्मीदवार के निर्वाचन को शून्य घोषित करने का प्रावधान करता है। हाल के वर्षों में, चुनाव विवादों की संख्या में वृद्धि हुई है, जिससे अधिनियम की प्रासंगिकता और भी बढ़ गई है। इस अधिनियम के तहत विवादों का समाधान भारतीय लोकतंत्र की अखंडता के लिए महत्वपूर्ण है।

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अंतर्गत चुनाव विवादों का समाधान

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के तहत चुनाव विवादों के समाधान की प्रक्रिया निम्नलिखित चरणों में विभाजित है:

  • चुनाव याचिका (Election Petition): किसी भी व्यक्ति को चुनाव परिणाम की घोषणा के 45 दिनों के भीतर उच्च न्यायालय में चुनाव याचिका दायर करने का अधिकार है। याचिका में चुनाव में अनियमितताओं, भ्रष्टाचार या अन्य कानूनी उल्लंघनों का आरोप लगाया जा सकता है।
  • न्यायालय द्वारा जांच: उच्च न्यायालय चुनाव याचिका की जांच करता है और दोनों पक्षों को अपना पक्ष रखने का अवसर देता है। न्यायालय सबूतों का मूल्यांकन करता है और गवाहों की गवाही लेता है।
  • निर्णय: जांच के बाद, उच्च न्यायालय अपना निर्णय सुनाता है। यदि न्यायालय पाता है कि चुनाव में अनियमितताएं हुई हैं, तो वह चुनाव को शून्य घोषित कर सकता है और नए चुनाव का आदेश दे सकता है।
  • सुप्रीम कोर्ट में अपील: उच्च न्यायालय के निर्णय के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अपील की जा सकती है।

निर्वाचन को शून्य घोषित करने के आधार

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के तहत किसी निर्वाचित उम्मीदवार के निर्वाचन को निम्नलिखित आधारों पर शून्य घोषित किया जा सकता है:

  • भ्रष्टाचार: यदि यह साबित हो जाता है कि उम्मीदवार ने चुनाव जीतने के लिए भ्रष्टाचार का सहारा लिया था, तो उसका निर्वाचन रद्द किया जा सकता है।
  • चुनाव नियमों का उल्लंघन: यदि उम्मीदवार ने चुनाव नियमों का उल्लंघन किया है, जैसे कि खर्च सीमा से अधिक खर्च करना या मतदाताओं को रिश्वत देना, तो उसका निर्वाचन रद्द किया जा सकता है।
  • गलत जानकारी: यदि उम्मीदवार ने नामांकन पत्र में गलत जानकारी दी है, तो उसका निर्वाचन रद्द किया जा सकता है।
  • अयोग्यता: यदि उम्मीदवार चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य है, जैसे कि वह दिवालिया है या आपराधिक पृष्ठभूमि वाला है, तो उसका निर्वाचन रद्द किया जा सकता है।

पीड़ित पक्ष को उपलब्ध उपचार

यदि किसी उम्मीदवार का निर्वाचन शून्य घोषित कर दिया जाता है, तो पीड़ित पक्ष निम्नलिखित उपचारों का उपयोग कर सकता है:

  • उच्च न्यायालय में अपील: पीड़ित पक्ष उच्च न्यायालय में निर्णय के खिलाफ अपील कर सकता है।
  • सुप्रीम कोर्ट में अपील: उच्च न्यायालय के निर्णय के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अपील की जा सकती है।
  • पुनः चुनाव: न्यायालय नए चुनाव का आदेश दे सकता है, जिसमें पीड़ित पक्ष फिर से चुनाव लड़ सकता है।

वाद विधियों का संदर्भ

चुनाव विवादों के समाधान के लिए निम्नलिखित वाद विधियों का संदर्भ दिया जा सकता है:

  • केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973): इस मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि संविधान की मूल संरचना को बदला नहीं जा सकता है। यह सिद्धांत चुनाव विवादों के समाधान में भी लागू होता है।
  • इंदिरा नेहरू गांधी बनाम राज नारायण (1975): इस मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय के फैसले को बरकरार रखा, जिसने इंदिरा गांधी के चुनाव को रद्द कर दिया था।
  • लीला महाजन बनाम भारत संघ (1992): इस मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव याचिकाओं की समय सीमा को 45 दिनों से बढ़ाकर 60 दिनों कर दिया।
कानून/अधिनियम प्रावधान महत्व
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 धारा 80, 81 चुनाव याचिकाओं की प्रस्तुति और सुनवाई की प्रक्रिया निर्धारित करती है।
भारतीय दंड संहिता (IPC) धारा 171B, 171E चुनाव में भ्रष्टाचार और अनुचित प्रभाव से संबंधित अपराधों को परिभाषित करती है।

Conclusion

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 भारत में चुनाव प्रक्रिया की निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। चुनाव विवादों के समाधान के लिए अधिनियम द्वारा प्रदान की गई प्रक्रिया लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा करती है। हालांकि, चुनाव विवादों की बढ़ती संख्या और जटिलता को देखते हुए, अधिनियम में सुधार की आवश्यकता है ताकि विवादों का तेजी से और प्रभावी ढंग से समाधान किया जा सके। न्यायिक सक्रियता और चुनाव आयोग की भूमिका भी चुनाव प्रक्रिया को मजबूत करने में महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

चुनाव याचिका (Election Petition)
चुनाव याचिका एक कानूनी दस्तावेज है जो चुनाव परिणाम को चुनौती देने के लिए उच्च न्यायालय में दायर किया जाता है।
लोक प्रतिनिधित्व (Representation of the People)
लोक प्रतिनिधित्व का अर्थ है जनता की ओर से चुनाव में भाग लेने और सरकार में प्रतिनिधित्व करने का अधिकार।

Key Statistics

2019 के लोकसभा चुनावों में, 130 से अधिक चुनाव याचिकाएं दायर की गईं।

Source: Election Commission of India (knowledge cutoff 2023)

भारत में 2024 तक 950 मिलियन से अधिक पंजीकृत मतदाता हैं।

Source: Election Commission of India (knowledge cutoff 2023)

Examples

अयाराम-गयाराम

1967 में, हरियाणा में 'अयाराम-गयाराम' की घटना हुई, जिसमें विधायक दल-बदल कर दूसरी पार्टी में शामिल हो गए। इस घटना ने राजनीतिक अस्थिरता को जन्म दिया और चुनाव कानूनों में सुधार की आवश्यकता को उजागर किया।

Frequently Asked Questions

चुनाव याचिका दायर करने की समय सीमा क्या है?

चुनाव परिणाम की घोषणा के 45 दिनों के भीतर चुनाव याचिका दायर करनी होती है।

Topics Covered

PolityLawElectionsElection DisputesJudicial ReviewRepresentation of the People Act