UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II202210 Marks150 Words
Q4.

राज्य सभा के सभापति के रूप में भारत के उप-राष्ट्रपति की भूमिका की विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, राज्य सभा के सभापति के रूप में भारत के उप-राष्ट्रपति की भूमिका को संवैधानिक प्रावधानों, कार्यों और शक्तियों के संदर्भ में विश्लेषित करना होगा। उत्तर में, उप-राष्ट्रपति के निर्वाचन प्रक्रिया, पद की जिम्मेदारियों (जैसे कि सत्र की अध्यक्षता, विधायी प्रक्रिया का संचालन, और विवादों का समाधान), और संसद में उनकी भूमिका के महत्व पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, भूमिका का विस्तृत विवरण (संवैधानिक आधार, कार्य, शक्तियां), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत के संविधान के अनुसार, उपराष्ट्रपति राज्य सभा के पदेन सभापति होते हैं। यह पद भारतीय संसदीय प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। उपराष्ट्रपति का चुनाव संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्यों द्वारा किया जाता है। राज्य सभा के सभापति के रूप में, उपराष्ट्रपति विधायी प्रक्रिया को सुचारू रूप से चलाने और संसद की गरिमा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार होते हैं। हाल के वर्षों में, राज्य सभा में बढ़ते हंगामे और गतिरोध को देखते हुए, सभापति की भूमिका और भी महत्वपूर्ण हो गई है।

राज्य सभा के सभापति के रूप में भारत के उप-राष्ट्रपति की भूमिका

भारत के उपराष्ट्रपति का पद संविधान द्वारा प्रदान किया गया है। संविधान के अनुच्छेद 65 के अनुसार, उपराष्ट्रपति राज्य सभा के पदेन सभापति होते हैं। उपराष्ट्रपति का चुनाव संसद के दोनों सदनों के सदस्यों द्वारा एक निर्वाचक मंडल के माध्यम से किया जाता है।

संवैधानिक आधार और निर्वाचन प्रक्रिया

  • अनुच्छेद 65: उपराष्ट्रपति राज्य सभा के पदेन सभापति होते हैं।
  • निर्वाचक मंडल: संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्य (लोकसभा और राज्य सभा)।
  • निर्वाचन प्रक्रिया: आनुपातिक प्रतिनिधित्व के एकल हस्तांतरणीय मत प्रणाली के माध्यम से निर्वाचन होता है।

राज्य सभा के सभापति के रूप में कार्य

  • सत्र की अध्यक्षता: राज्य सभा के सत्रों की अध्यक्षता करना और विधायी प्रक्रिया का संचालन करना।
  • नियमों का पालन: राज्य सभा के नियमों और प्रक्रियाओं का पालन सुनिश्चित करना।
  • विवादों का समाधान: राज्य सभा में उत्पन्न होने वाले विवादों और गतिरोधों का समाधान करना।
  • मतदान में निर्णायक मत: यदि राज्य सभा में किसी मुद्दे पर मतदान बराबर हो जाता है, तो उपराष्ट्रपति निर्णायक मत डाल सकते हैं।
  • संसदीय समितियों की भूमिका: उपराष्ट्रपति को संसदीय समितियों के कामकाज में भी भूमिका निभानी होती है।

शक्तियां और जिम्मेदारियां

  • विधायी प्रक्रिया का नियंत्रण: उपराष्ट्रपति राज्य सभा में विधायी प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं, जिसमें विधेयकों पर विचार, संशोधन और मतदान शामिल हैं।
  • प्रश्नकाल का संचालन: प्रश्नकाल के दौरान सदस्यों द्वारा पूछे गए प्रश्नों के उत्तर देने की प्रक्रिया का संचालन करना।
  • अविश्वास प्रस्ताव: सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाने और उस पर मतदान कराने की प्रक्रिया का संचालन करना।
  • संसद का प्रतिनिधित्व: उपराष्ट्रपति राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर संसद का प्रतिनिधित्व करते हैं।

उदाहरण

2023 में, राज्य सभा के सभापति जगदीप धनखड़ ने राज्य सभा में विभिन्न विधेयकों पर चर्चा और मतदान को कुशलतापूर्वक संचालित किया, जिससे विधायी प्रक्रिया में तेजी आई। उन्होंने सदस्यों के साथ संवाद स्थापित करके और नियमों का पालन सुनिश्चित करके सदन की गरिमा बनाए रखी।

विभिन्न दृष्टिकोण

कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि राज्य सभा के सभापति को अधिक सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए और सदन में रचनात्मक बहस को प्रोत्साहित करना चाहिए। वहीं, कुछ अन्य लोग मानते हैं कि सभापति को तटस्थ रहना चाहिए और केवल नियमों का पालन सुनिश्चित करना चाहिए।

Conclusion

राज्य सभा के सभापति के रूप में भारत के उपराष्ट्रपति की भूमिका भारतीय संसदीय प्रणाली में अत्यंत महत्वपूर्ण है। उपराष्ट्रपति न केवल विधायी प्रक्रिया को सुचारू रूप से चलाने के लिए जिम्मेदार होते हैं, बल्कि संसद की गरिमा बनाए रखने और रचनात्मक बहस को प्रोत्साहित करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। बदलते समय के साथ, उपराष्ट्रपति को अपनी भूमिका को और अधिक सक्रिय और प्रभावी बनाने की आवश्यकता है ताकि संसद अपनी जिम्मेदारी को बेहतर ढंग से निभा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पदेन सभापति
पदेन सभापति का अर्थ है कि कोई व्यक्ति किसी पद पर अपने पद के कारण ही आसीन होता है, चुनाव या नियुक्ति की आवश्यकता नहीं होती। उपराष्ट्रपति राज्य सभा के पदेन सभापति होते हैं।
आनुपातिक प्रतिनिधित्व
आनुपातिक प्रतिनिधित्व एक ऐसी निर्वाचन प्रणाली है जिसमें सीटों का आवंटन राजनीतिक दलों को प्राप्त मतों के अनुपात में किया जाता है।

Key Statistics

2023 में, राज्य सभा की कार्यवाही का लगभग 78% समय विधायी कार्यों पर खर्च किया गया, जो कि पिछले कुछ वर्षों की तुलना में अधिक है।

Source: राज्य सभा की वेबसाइट (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

2022 में, राज्य सभा में महिला सांसदों का प्रतिशत लगभग 14% था, जो कि राष्ट्रीय औसत से कम है।

Source: प्रजातंत्र प्रहरी (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

राज्य सभा में गतिरोध

2019 में, नागरिकता संशोधन विधेयक (CAB) पर राज्य सभा में भारी हंगामा हुआ था। सभापति ने नियमों का उपयोग करके विधेयक पर मतदान कराया और उसे पारित किया।

Frequently Asked Questions

उपराष्ट्रपति को महाभियोग द्वारा कैसे हटाया जा सकता है?

उपराष्ट्रपति को संसद के दोनों सदनों द्वारा विशेष बहुमत से महाभियोग द्वारा हटाया जा सकता है।

Topics Covered

PolityParliamentRajya SabhaVice PresidentParliamentary Procedure