क्या आप इस मत से सहमत हैं कि विकास हेतु दाता अभिकरणों पर बढ़ती निर्भरता विकास प्रक्रिया में सामुदायिक भागीदारी के महत्त्व को घटाती है ? अपने उत्तर के औचित्य को सिद्ध कीजिए ।

दाता अभिकरणों का प्रभाव

दाता अभिकरणों द्वारा वित्त पोषित परियोजनाओं में अक्सर 'टॉप-डाउन' दृष्टिकोण अपनाया जाता है, जिसमें निर्णय लेने की प्रक्रिया बाहरी विशेषज्ञों और सरकारी अधिकारियों के हाथों में केंद्रित होती है। इससे स्थानीय समुदायों की आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को पर्याप्त रूप से ध्यान में नहीं रखा जाता।

• शर्तें और अनुपालन: दाता अभिकरणों द्वारा लगाई गई शर्तें (Conditionality) अक्सर स्थानीय संदर्भों के अनुकूल नहीं होती हैं और सामुदायिक भागीदारी को सीमित करती हैं।
• पारदर्शिता की कमी: परियोजनाओं की जानकारी और निर्णय लेने की प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी से समुदायों का विश्वास कम होता है।
• स्थानीय क्षमता का अभाव: दाता अभिकरणों द्वारा अक्सर बाहरी विशेषज्ञों को प्राथमिकता देने से स्थानीय क्षमता का विकास बाधित होता है।

सामुदायिक भागीदारी का महत्व

सामुदायिक भागीदारी विकास प्रक्रिया को अधिक प्रभावी, टिकाऊ और समावेशी बनाती है।

• स्थानीय ज्ञान का उपयोग: समुदाय अपने स्थानीय ज्ञान और अनुभव के आधार पर विकास योजनाओं को बेहतर बनाने में मदद कर सकते हैं।
• स्वामित्व और जिम्मेदारी: जब समुदाय विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल होते हैं, तो उनमें स्वामित्व और जिम्मेदारी की भावना विकसित होती है।
• सामाजिक सामंजस्य: सामुदायिक भागीदारी सामाजिक सामंजस्य और एकता को बढ़ावा देती है।
• सतत विकास: स्थानीय समुदायों की भागीदारी से विकास परियोजनाएं अधिक टिकाऊ होती हैं क्योंकि वे स्थानीय आवश्यकताओं और संसाधनों के अनुरूप होती हैं।

दाता अभिकरणों और सामुदायिक भागीदारी के बीच संबंध

दाता अभिकरणों पर बढ़ती निर्भरता सामुदायिक भागीदारी को कई तरह से कम कर सकती है:

• निर्भरता की संस्कृति: जब समुदाय बाहरी सहायता पर अत्यधिक निर्भर हो जाते हैं, तो वे अपनी समस्याओं को स्वयं हल करने की क्षमता खो देते हैं।
• स्थानीय संस्थानों का कमजोर होना: दाता अभिकरणों द्वारा सीधे परियोजनाओं को लागू करने से स्थानीय संस्थानों का कमजोर होना हो सकता है।
• राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव: सरकारों को दाता अभिकरणों से मिलने वाली सहायता के कारण सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी हो सकती है।

हालांकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि दाता अभिकरणों ने सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए कुछ प्रयास किए हैं, जैसे कि भागीदारी ग्रामीण विकास (Participatory Rural Appraisal - PRA) और सामुदायिक संचालित विकास (Community-Driven Development - CDD) दृष्टिकोण। लेकिन इन प्रयासों को अक्सर पर्याप्त समर्थन और संसाधनों की कमी का सामना करना पड़ता है।

पहलू	दाता अभिकरणों पर निर्भरता	सामुदायिक भागीदारी
निर्णय लेने की प्रक्रिया	बाहरी विशेषज्ञों और सरकारी अधिकारियों द्वारा संचालित	स्थानीय समुदायों द्वारा संचालित
प्राथमिकताएँ	दाता अभिकरणों की नीतियों और शर्तों द्वारा निर्धारित	स्थानीय समुदायों की आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं द्वारा निर्धारित
स्वामित्व	कम	उच्च
स्थिरता	कम	उच्च