Model Answer
0 min readIntroduction
बुनियादी ढांचा किसी भी देश के आर्थिक विकास की नींव होता है। भारत में, बुनियादी ढांचे की कमी विकास की गति को बाधित करने वाला एक प्रमुख कारक रहा है। सार्वजनिक निजी भागीदारी (पी.पी.पी.) एक ऐसा मॉडल है जो निजी क्षेत्र की दक्षता और संसाधनों का उपयोग करके सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के विकास को गति प्रदान करता है। हाल के वर्षों में, भारत सरकार ने बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में पी.पी.पी. मॉडल को बढ़ावा देने पर जोर दिया है, जिसमें रेलवे स्टेशनों का पुनर्विकास भी शामिल है। यह मॉडल न केवल निवेश आकर्षित करता है बल्कि परियोजनाओं के समय पर पूरा होने और गुणवत्ता में सुधार लाने में भी मदद करता है।
बुनियादी ढांचागत परियोजनाओं में पी.पी.पी. की आवश्यकता
बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में पी.पी.पी. की आवश्यकता के कई कारण हैं:
- पूंजी की कमी: सार्वजनिक क्षेत्र के पास अक्सर बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए आवश्यक पूंजी की कमी होती है। पी.पी.पी. मॉडल निजी क्षेत्र से निवेश आकर्षित करने में मदद करता है।
- प्रबंधन दक्षता: निजी क्षेत्र के पास अक्सर परियोजनाओं को कुशलतापूर्वक प्रबंधित करने और समय पर पूरा करने की बेहतर क्षमता होती है।
- नवीनता और प्रौद्योगिकी: पी.पी.पी. मॉडल निजी क्षेत्र को नई तकनीकों और नवीन समाधानों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करता है।
- जोखिम का बंटवारा: पी.पी.पी. मॉडल सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच जोखिमों को साझा करने में मदद करता है।
- वित्तीय बोझ कम: सरकार पर वित्तीय बोझ कम होता है क्योंकि परियोजना लागत का एक हिस्सा निजी क्षेत्र द्वारा वहन किया जाता है।
भारत में रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास में पी.पी.पी. मॉडल की भूमिका
भारतीय रेलवे दुनिया के सबसे बड़े रेल नेटवर्क में से एक है, लेकिन इसके कई स्टेशन पुराने और जर्जर हैं। रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास के लिए पी.पी.पी. मॉडल को एक महत्वपूर्ण पहल के रूप में देखा गया है।
पी.पी.पी. मॉडल के तहत पुनर्विकास की प्रक्रिया
- टेंडर प्रक्रिया: भारतीय रेलवे स्टेशन डेवलपमेंट कॉरपोरेशन (IRSDC) स्टेशनों के पुनर्विकास के लिए टेंडर जारी करता है।
- निविदाकर्ताओं का चयन: निजी क्षेत्र की कंपनियों को निविदा प्रक्रिया के माध्यम से चुना जाता है।
- परियोजना कार्यान्वयन: चयनित कंपनियां स्टेशनों का पुनर्विकास करती हैं, जिसमें आधुनिक सुविधाएं, वाणिज्यिक स्थान और यात्री सुविधाएं शामिल होती हैं।
- राजस्व बंटवारा: पुनर्विकसित स्टेशनों से होने वाला राजस्व सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच साझा किया जाता है।
सफलताएं
- आधुनिक सुविधाएं: पी.पी.पी. मॉडल के तहत पुनर्विकसित स्टेशनों पर आधुनिक सुविधाएं जैसे कि वाई-फाई, एस्केलेटर, लिफ्ट, और बेहतर प्रतीक्षालय उपलब्ध कराए गए हैं।
- वाणिज्यिक विकास: स्टेशनों पर वाणिज्यिक स्थानों का विकास किया गया है, जिससे राजस्व में वृद्धि हुई है।
- यात्री अनुभव में सुधार: यात्रियों को बेहतर सुविधाएं और सेवाएं प्रदान की जा रही हैं।
चुनौतियां
- भूमि अधिग्रहण: स्टेशनों के आसपास भूमि अधिग्रहण एक जटिल और समय लेने वाली प्रक्रिया हो सकती है।
- वित्तीय जोखिम: निजी क्षेत्र के लिए वित्तीय जोखिम एक बड़ी चुनौती हो सकती है, खासकर लंबी अवधि की परियोजनाओं में।
- नियामक मुद्दे: पी.पी.पी. परियोजनाओं के लिए स्पष्ट और सुसंगत नियामक ढांचे की आवश्यकता होती है।
- विवाद समाधान: परियोजनाओं के दौरान विवाद उत्पन्न हो सकते हैं, जिनका समय पर समाधान करना महत्वपूर्ण है।
आगे की राह
रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास में पी.पी.पी. मॉडल की सफलता के लिए, सरकार को निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:
- स्पष्ट नीतियां: पी.पी.पी. परियोजनाओं के लिए स्पष्ट और सुसंगत नीतियां बनानी चाहिए।
- त्वरित अनुमोदन: परियोजनाओं को समय पर मंजूरी देने के लिए एक त्वरित अनुमोदन प्रक्रिया स्थापित करनी चाहिए।
- जोखिमों का बंटवारा: सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच जोखिमों का उचित बंटवारा सुनिश्चित करना चाहिए।
- विवाद समाधान तंत्र: विवादों के समाधान के लिए एक प्रभावी तंत्र स्थापित करना चाहिए।
Conclusion
बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में पी.पी.पी. मॉडल भारत के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है। रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास में पी.पी.पी. मॉडल ने सकारात्मक परिणाम दिखाए हैं, लेकिन कुछ चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है। सरकार को स्पष्ट नीतियों, त्वरित अनुमोदन प्रक्रियाओं और प्रभावी विवाद समाधान तंत्रों के माध्यम से पी.पी.पी. मॉडल को बढ़ावा देना चाहिए ताकि बुनियादी ढांचे के विकास को गति दी जा सके और देश के आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया जा सके।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.