UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II202220 Marks
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Q18.

भारत जैसे बृहद् देशों में प्रदेशों में विकास तथा आय में असमानता क्यों पाई जाती है ? अभिनव ए.डी.पी. योजना इस विषय का निदान किस प्रकार करती है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम भारत में क्षेत्रीय असमानताओं के कारणों का विश्लेषण करना होगा। भौगोलिक, ऐतिहासिक, सामाजिक और आर्थिक कारकों को शामिल करते हुए एक समग्र दृष्टिकोण अपनाना होगा। फिर, अभिनव ए.डी.पी. (Adaptive Development Planning) योजना के बारे में जानकारी देनी होगी और यह कैसे इन असमानताओं को दूर करने का निदान करती है, इस पर प्रकाश डालना होगा। उत्तर में विभिन्न योजनाओं और नीतियों का उल्लेख करना, साथ ही उदाहरणों का प्रयोग करना आवश्यक है।

Model Answer

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Introduction

भारत एक विशाल और विविधतापूर्ण देश है, जिसमें विभिन्न प्रदेशों के बीच विकास और आय में भारी असमानताएँ पाई जाती हैं। यह असमानताएँ ऐतिहासिक, भौगोलिक, सामाजिक और आर्थिक कारकों का परिणाम हैं। औपनिवेशिक शासन, प्राकृतिक संसाधनों का असमान वितरण, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक सीमित पहुंच, और आर्थिक नीतियों में क्षेत्रीय संतुलन की कमी जैसे कारणों ने इन असमानताओं को और बढ़ाया है। हाल के वर्षों में, सरकार ने इन असमानताओं को दूर करने के लिए कई योजनाएँ शुरू की हैं, जिनमें से अभिनव ए.डी.पी. योजना एक महत्वपूर्ण पहल है। यह योजना स्थानीय आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुरूप विकास योजनाओं को तैयार करने पर जोर देती है।

भारत में क्षेत्रीय असमानताओं के कारण

भारत में प्रदेशों के बीच विकास और आय में असमानता के कई कारण हैं, जिन्हें निम्नलिखित भागों में विभाजित किया जा सकता है:

1. भौगोलिक कारक

  • प्राकृतिक संसाधन: कुछ प्रदेशों में प्राकृतिक संसाधनों (जैसे खनिज, जल, उपजाऊ भूमि) की प्रचुरता है, जबकि अन्य में इनकी कमी है। इससे आर्थिक गतिविधियों में अंतर आता है।
  • जलवायु: जलवायु की भिन्नता कृषि उत्पादन और जीवनशैली को प्रभावित करती है। उदाहरण के लिए, शुष्क और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों में कृषि करना कठिन होता है।
  • भू-आकृति: पहाड़ी और दुर्गम क्षेत्रों में विकास करना कठिन होता है, जिससे वे पिछड़े रह जाते हैं।

2. ऐतिहासिक कारक

  • औपनिवेशिक शासन: ब्रिटिश शासन के दौरान, कुछ क्षेत्रों (जैसे कलकत्ता, मद्रास, बॉम्बे) का विकास हुआ, जबकि अन्य क्षेत्र उपेक्षित रहे।
  • राजशाही शासन: पूर्ववर्ती राजशाही शासन में भी कुछ क्षेत्रों को अधिक महत्व दिया गया, जिससे क्षेत्रीय असमानताएँ बढ़ीं।

3. सामाजिक कारक

  • जाति व्यवस्था: जाति व्यवस्था ने सामाजिक और आर्थिक अवसरों को सीमित किया, जिससे कुछ समुदायों का विकास बाधित हुआ।
  • शिक्षा का अभाव: शिक्षा तक सीमित पहुंच ने कौशल विकास को रोका, जिससे रोजगार के अवसर कम हुए।
  • स्वास्थ्य सेवाएँ: स्वास्थ्य सेवाओं की कमी ने मानव विकास को बाधित किया, जिससे उत्पादकता में कमी आई।

4. आर्थिक कारक

  • औद्योगिक विकास: औद्योगिक विकास कुछ क्षेत्रों में केंद्रित है, जबकि अन्य क्षेत्र कृषि पर निर्भर हैं।
  • निवेश की कमी: पिछड़े क्षेत्रों में निवेश की कमी के कारण आर्थिक विकास धीमा है।
  • आधारभूत संरचना: परिवहन, संचार और ऊर्जा जैसी आधारभूत संरचनाओं की कमी विकास को बाधित करती है।

अभिनव ए.डी.पी. योजना और क्षेत्रीय असमानताओं का निदान

अभिनव ए.डी.पी. (Adaptive Development Planning) योजना एक विकेंद्रीकृत दृष्टिकोण पर आधारित है, जो स्थानीय आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुरूप विकास योजनाओं को तैयार करने पर जोर देती है। यह योजना निम्नलिखित तरीकों से क्षेत्रीय असमानताओं का निदान करती है:

  • स्थानीय भागीदारी: योजना बनाने की प्रक्रिया में स्थानीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित की जाती है, जिससे उनकी आवश्यकताओं को प्राथमिकता दी जा सके।
  • संसाधनों का अनुकूलन: स्थानीय संसाधनों का उपयोग करके विकास योजनाओं को तैयार किया जाता है, जिससे आत्मनिर्भरता को बढ़ावा मिले।
  • कौशल विकास: स्थानीय युवाओं को कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान किया जाता है, जिससे रोजगार के अवसर बढ़ें।
  • आधारभूत संरचना का विकास: परिवहन, संचार और ऊर्जा जैसी आधारभूत संरचनाओं का विकास किया जाता है, जिससे आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा मिले।
  • विभिन्न योजनाओं का अभिसरण: विभिन्न सरकारी योजनाओं को एक साथ लाकर विकास योजनाओं को अधिक प्रभावी बनाया जाता है।

उदाहरण के लिए, बिहार में ए.डी.पी. योजना के तहत, स्थानीय किसानों को आधुनिक कृषि तकनीकों का प्रशिक्षण दिया जा रहा है, जिससे उनकी उत्पादकता बढ़ी है। इसके साथ ही, ग्रामीण क्षेत्रों में सड़कों और सिंचाई सुविधाओं का विकास किया जा रहा है, जिससे कृषि उत्पादों को बाजार तक पहुंचाना आसान हो गया है।

क्षेत्रीय असमानता का कारण ए.डी.पी. योजना का निदान
प्राकृतिक संसाधनों की कमी स्थानीय संसाधनों का अनुकूलन और वैकल्पिक आजीविका के स्रोत विकसित करना
शिक्षा का अभाव कौशल विकास प्रशिक्षण और शिक्षा तक पहुंच बढ़ाना
आधारभूत संरचना की कमी परिवहन, संचार और ऊर्जा जैसी आधारभूत संरचनाओं का विकास करना
निवेश की कमी स्थानीय उद्योगों को बढ़ावा देना और निवेश आकर्षित करना

Conclusion

भारत में क्षेत्रीय असमानताएँ एक जटिल समस्या है, जिसके समाधान के लिए एक समग्र और विकेंद्रीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है। अभिनव ए.डी.पी. योजना इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, जो स्थानीय आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुरूप विकास योजनाओं को तैयार करने पर जोर देती है। इस योजना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, स्थानीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी, संसाधनों का अनुकूलन, कौशल विकास, और आधारभूत संरचना का विकास आवश्यक है। भविष्य में, सरकार को क्षेत्रीय संतुलन को बढ़ावा देने के लिए और अधिक प्रयास करने होंगे, ताकि सभी प्रदेशों को विकास के समान अवसर मिल सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

क्षेत्रीय असमानता
क्षेत्रीय असमानता का अर्थ है विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों के बीच आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक विकास में अंतर। यह अंतर आय, शिक्षा, स्वास्थ्य, और जीवन स्तर जैसे विभिन्न संकेतकों में दिखाई देता है।
मानव विकास सूचकांक (HDI)
मानव विकास सूचकांक एक सांख्यिकीय माप है जो किसी देश में औसत उपलब्धि को तीन बुनियादी आयामों में दर्शाता है: लंबा और स्वस्थ जीवन, ज्ञान और एक सभ्य जीवन स्तर।

Key Statistics

2023 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत के शीर्ष 10% लोगों के पास देश की 77% संपत्ति है, जबकि निचले 50% लोगों के पास केवल 4.5% संपत्ति है।

Source: ऑक्सफैम इंडिया

भारत का मानव विकास सूचकांक 2021 में 0.633 था, जो इसे मध्यम मानव विकास वाले देशों की श्रेणी में रखता है।

Source: संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP)

Examples

गुजरात का विकास मॉडल

गुजरात राज्य ने पिछले कुछ दशकों में तीव्र आर्थिक विकास हासिल किया है, जबकि बिहार और उत्तर प्रदेश जैसे राज्य अभी भी पिछड़े हुए हैं। यह अंतर विभिन्न कारकों, जैसे औद्योगिक विकास, निवेश, और शिक्षा के स्तर में अंतर के कारण है।

Frequently Asked Questions

क्या ए.डी.पी. योजना सभी क्षेत्रों के लिए समान रूप से प्रभावी होगी?

ए.डी.पी. योजना की प्रभावशीलता स्थानीय परिस्थितियों और कार्यान्वयन की गुणवत्ता पर निर्भर करेगी। प्रत्येक क्षेत्र की अपनी विशिष्ट आवश्यकताएँ और चुनौतियाँ होती हैं, इसलिए योजनाओं को स्थानीय संदर्भ के अनुरूप बनाना आवश्यक है।

Topics Covered

EconomyGeographySocial IssuesRegional DisparitiesEconomic DevelopmentIncome Inequality