UPSC MainsHISTORY-PAPER-II202220 Marks
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Q6.

व्याख्या कीजिए कि किस प्रकार स्थायी बंदोवस्त ने बगांल में एक संपत्ति नियम प्रारंभ किया तथा इसके क्या परिणाम थे ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, स्थायी बंदोबस्त की पृष्ठभूमि, इसके प्रावधानों और बंगाल में संपत्ति संबंधों पर इसके प्रभाव को स्पष्ट करना आवश्यक है। उत्तर में, इस प्रणाली के सामाजिक-आर्थिक परिणामों, किसानों पर पड़ने वाले प्रभावों और प्रशासनिक परिवर्तनों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना में, पहले स्थायी बंदोबस्त का परिचय दें, फिर इसके प्रावधानों का विश्लेषण करें, इसके बाद बंगाल में संपत्ति नियमों पर इसके प्रभाव और अंत में इसके परिणामों पर चर्चा करें।

Model Answer

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Introduction

स्थायी बंदोबस्त, जिसे लॉर्ड कॉर्नवालिस द्वारा 1793 में लागू किया गया था, ब्रिटिश भारत में भूमि राजस्व प्रणाली में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन था। यह प्रणाली बंगाल, बिहार, ओडिशा और वाराणसी के कुछ हिस्सों में लागू की गई थी। इसका उद्देश्य भूमि राजस्व संग्रह को स्थिर करना और कंपनी के लिए एक निश्चित आय सुनिश्चित करना था। इस बंदोबस्त ने न केवल राजस्व संग्रह की प्रक्रिया को बदला, बल्कि बंगाल में संपत्ति के नियमों और सामाजिक संरचना को भी गहराई से प्रभावित किया। यह प्रणाली जमींदारों को भूमि का स्वामी बना दिया, जिससे किसानों की स्थिति कमजोर हो गई और शोषण की संभावना बढ़ गई।

स्थायी बंदोबस्त: पृष्ठभूमि और प्रावधान

1772 में द्वैध शासन (Dual System of Governance) समाप्त होने के बाद, ईस्ट इंडिया कंपनी ने बंगाल में प्रत्यक्ष शासन स्थापित किया। राजस्व संग्रह को व्यवस्थित करने और कंपनी की आय को सुनिश्चित करने के लिए, विभिन्न भूमि राजस्व प्रणालियों का प्रयोग किया गया। लॉर्ड कॉर्नवालिस ने 1793 में स्थायी बंदोबस्त लागू किया, जिसके मुख्य प्रावधान निम्नलिखित थे:

  • जमींदारों को भूमि का स्वामी घोषित किया गया: जमींदार भूमि के पूर्ण स्वामी बन गए और उन्हें भूमि पर सभी अधिकार प्राप्त हुए।
  • राजस्व की निश्चित दर: भूमि राजस्व की दर निश्चित कर दी गई, जो 20 वर्षों के लिए अपरिवर्तनीय थी।
  • कंपनी का राजस्व संग्रह: जमींदार कंपनी को निश्चित राजस्व का भुगतान करने के लिए बाध्य थे।
  • भूमि हस्तांतरण का अधिकार: जमींदारों को अपनी भूमि को बेचने या हस्तांतरित करने का अधिकार था, लेकिन यह हस्तांतरण कंपनी की अनुमति से होना चाहिए था।

बंगाल में संपत्ति नियमों पर प्रभाव

स्थायी बंदोबस्त ने बंगाल में संपत्ति नियमों में एक क्रांतिकारी परिवर्तन लाया। इससे पहले, भूमि स्वामित्व की अवधारणा अस्पष्ट थी और भूमि पर विभिन्न प्रकार के अधिकार थे। स्थायी बंदोबस्त ने जमींदारों को भूमि का पूर्ण स्वामी बना दिया, जिससे वे भूमि पर अपनी इच्छानुसार नियंत्रण रख सकते थे।

संपत्ति अधिकारों का केंद्रीकरण

स्थायी बंदोबस्त से पहले, भूमि पर विभिन्न प्रकार के अधिकार थे, जैसे कि लगानदार, भूमिधर और अन्य स्थानीय भूमि मालिक। स्थायी बंदोबस्त ने इन सभी अधिकारों को समाप्त कर दिया और भूमि स्वामित्व को जमींदारों के हाथों में केंद्रित कर दिया।

भूमि बाजार का विकास

जमींदारों को अपनी भूमि को बेचने या हस्तांतरित करने का अधिकार मिलने से भूमि बाजार का विकास हुआ। जमींदार अपनी भूमि को बेचकर या गिरवी रखकर धन प्राप्त कर सकते थे।

भूमि पर नियंत्रण का अभाव

स्थायी बंदोबस्त के कारण, कंपनी का भूमि पर सीधा नियंत्रण समाप्त हो गया। कंपनी केवल राजस्व संग्रह पर ध्यान केंद्रित करती थी और भूमि के उपयोग और प्रबंधन में हस्तक्षेप नहीं करती थी।

स्थायी बंदोबस्त के परिणाम

स्थायी बंदोबस्त के बंगाल पर दूरगामी परिणाम हुए, जिनमें से कुछ निम्नलिखित हैं:

  • किसानों का शोषण: जमींदारों ने किसानों से मनमाने ढंग से लगान वसूलना शुरू कर दिया, जिससे किसानों का शोषण बढ़ा।
  • कृषि उत्पादन में गिरावट: किसानों के शोषण के कारण कृषि उत्पादन में गिरावट आई।
  • ग्रामीण ऋणग्रस्तता: किसान लगान चुकाने में असमर्थ होने के कारण ऋणग्रस्त हो गए।
  • सामाजिक असमानता: स्थायी बंदोबस्त ने सामाजिक असमानता को बढ़ाया, क्योंकि जमींदार और अमीर किसान और अधिक समृद्ध हो गए, जबकि किसान गरीब होते गए।
  • भूमिहीन किसानों की संख्या में वृद्धि: कई किसान अपनी भूमि खो बैठे और भूमिहीन मजदूर बन गए।
पक्ष प्रभाव
कंपनी निश्चित आय प्राप्त हुई, राजस्व संग्रह में स्थिरता आई।
जमींदार भूमि के स्वामी बने, संपत्ति अधिकारों का विस्तार हुआ।
किसान शोषण का शिकार हुए, कृषि उत्पादन में गिरावट आई।

Conclusion

स्थायी बंदोबस्त ने बंगाल में संपत्ति नियमों को पूरी तरह से बदल दिया और इसके दूरगामी परिणाम हुए। इसने जमींदारों को भूमि का स्वामी बना दिया, जिससे किसानों का शोषण बढ़ा और कृषि उत्पादन में गिरावट आई। यह प्रणाली कंपनी के लिए राजस्व संग्रह को स्थिर करने में सफल रही, लेकिन इसने बंगाल की सामाजिक और आर्थिक संरचना को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। इस प्रणाली के कारण किसानों की स्थिति कमजोर हो गई और ग्रामीण अर्थव्यवस्था में असंतुलन पैदा हो गया।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

द्वैध शासन (Dual System of Governance)
1765 से 1772 तक बंगाल में ईस्ट इंडिया कंपनी और मुगल सम्राट के बीच राजस्व संग्रह और प्रशासन की एक व्यवस्था, जिसमें दोनों पक्षों के अधिकार स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं थे।
जमींदार (Zamindar)
स्थायी बंदोबस्त के तहत भूमि राजस्व संग्रह करने वाले व्यक्ति, जिन्हें भूमि का स्वामी माना गया था।

Key Statistics

1793 में स्थायी बंदोबस्त लागू होने के बाद, बंगाल का राजस्व 1765 के स्तर से लगभग 20% बढ़ गया था।

Source: Bengal Land Revenue Records (knowledge cutoff 2023)

स्थायी बंदोबस्त के बाद, बंगाल में लगभग 19% भूमि जमींदारों के स्वामित्व में थी, जबकि शेष भूमि किसानों और अन्य समुदायों के पास थी।

Source: Land Records of British India (knowledge cutoff 2023)

Examples

बिहार में जमींदारी व्यवस्था

स्थायी बंदोबस्त के तहत, बिहार में कई शक्तिशाली जमींदार परिवार उभरे, जैसे कि दरभंगा के राजघराने, जिन्होंने अपनी भूमि पर पूर्ण नियंत्रण स्थापित कर लिया और किसानों का शोषण किया।

Frequently Asked Questions

स्थायी बंदोबस्त के विकल्प क्या थे?

स्थायी बंदोबस्त के विकल्प में वार्षिक बंदोबस्त (Annual Settlement) और मौजा बंदोबस्त (Mauza Settlement) शामिल थे, लेकिन उन्हें स्थायी बंदोबस्त की तुलना में कम प्रभावी माना गया।

Topics Covered

HistoryEconomyModern IndiaLand Revenue SystemColonial EconomyBengal