UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II202215 Marks
Q10.

नव लोक सेवा, लोक सेवा के बारे में क्या विशिष्ट, महत्त्वपूर्ण और अर्थपूर्ण है, का यशोगान करता है । विवेचन कीजिए ।

How to Approach

यह प्रश्न 'नव लोक सेवा' की अवधारणा और लोक सेवा के पारंपरिक दृष्टिकोण से इसकी विशिष्टता को समझने की मांग करता है। उत्तर में, 'नव लोक सेवा' के सिद्धांतों, मूल्यों और विशेषताओं को स्पष्ट करना होगा। साथ ही, यह बताना होगा कि यह पारंपरिक लोक सेवा से कैसे भिन्न है और समाज के लिए अधिक सार्थक क्यों है। उत्तर को उदाहरणों और केस स्टडीज के माध्यम से स्पष्ट किया जाना चाहिए। संरचना में, पहले नव लोक सेवा का परिचय, फिर इसकी विशेषताओं का विस्तृत विवरण, पारंपरिक लोक सेवा से तुलना, और अंत में निष्कर्ष शामिल किया जाना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

लोक सेवा, किसी भी राष्ट्र के सुशासन और विकास का आधार होती है। परंपरागत रूप से, लोक सेवा नियमों, विनियमों और प्रक्रियाओं पर केंद्रित रही है, जिसका उद्देश्य निष्पक्षता और समानता सुनिश्चित करना था। लेकिन, 20वीं सदी के अंत और 21वीं सदी की शुरुआत में, 'नव लोक सेवा' (New Public Service - NPS) नामक एक नई अवधारणा उभरी। यह अवधारणा, नागरिक-केंद्रितता, सहयोग, और जवाबदेही पर जोर देती है। नव लोक सेवा, लोक सेवकों को केवल नियम पालन करने वाले अधिकारियों के बजाय, नागरिकों की सेवा करने वाले सहयोगी और उत्प्रेरक के रूप में देखती है। यह प्रश्न, नव लोक सेवा के विशिष्ट, महत्त्वपूर्ण और अर्थपूर्ण पहलुओं का विवेचन करने का अवसर प्रदान करता है।

नव लोक सेवा: एक विस्तृत विवेचन

नव लोक सेवा, लोक प्रशासन के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करती है। यह पारंपरिक लोक प्रशासन की तुलना में अधिक लचीली, उत्तरदायी और नागरिक-केंद्रित है। नव लोक सेवा के कुछ प्रमुख पहलू निम्नलिखित हैं:

1. नागरिक-केंद्रितता (Citizen-Centricity)

नव लोक सेवा का मूल सिद्धांत नागरिकों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं को प्राथमिकता देना है। इसका अर्थ है कि लोक सेवक नागरिकों को केवल ग्राहक नहीं, बल्कि सहयोगी मानते हैं और उनकी भागीदारी को प्रोत्साहित करते हैं। उदाहरण के लिए, 'मेराथन' योजना (MyGov platform) नागरिकों को नीति निर्माण में सीधे भाग लेने का अवसर प्रदान करती है।

2. सहयोग और साझेदारी (Collaboration and Partnership)

नव लोक सेवा, सरकारी विभागों, गैर-सरकारी संगठनों, निजी क्षेत्र और नागरिकों के बीच सहयोग और साझेदारी को बढ़ावा देती है। यह दृष्टिकोण, समस्याओं के समाधान के लिए अधिक व्यापक और प्रभावी दृष्टिकोण प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, स्वच्छ भारत अभियान में विभिन्न हितधारकों की सक्रिय भागीदारी देखी गई।

3. जवाबदेही और पारदर्शिता (Accountability and Transparency)

नव लोक सेवा, लोक सेवकों को अपने कार्यों के लिए जवाबदेह और पारदर्शी होने के लिए प्रोत्साहित करती है। सूचना का अधिकार अधिनियम (Right to Information Act, 2005) इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

4. नवाचार और प्रयोग (Innovation and Experimentation)

नव लोक सेवा, लोक सेवकों को नए विचारों और दृष्टिकोणों को अपनाने और प्रयोग करने के लिए प्रोत्साहित करती है। यह दृष्टिकोण, सार्वजनिक सेवाओं को अधिक प्रभावी और कुशल बनाने में मदद करता है। 'अटल इनोवेशन मिशन' (Atal Innovation Mission) नवाचार को बढ़ावा देने का एक उदाहरण है।

5. नैतिक नेतृत्व (Ethical Leadership)

नव लोक सेवा, लोक सेवकों में नैतिक मूल्यों और सिद्धांतों को विकसित करने पर जोर देती है। यह दृष्टिकोण, सार्वजनिक सेवाओं में विश्वास और विश्वसनीयता को बढ़ाने में मदद करता है।

पारंपरिक लोक सेवा से तुलना

विशेषता पारंपरिक लोक सेवा नव लोक सेवा
केंद्र बिंदु नियम और प्रक्रियाएं नागरिक और उनकी आवश्यकताएं
दृष्टिकोण अधिकारवादी सहयोगी
जवाबदेही ऊपर के अधिकारियों के प्रति नागरिकों के प्रति
नवाचार कम प्रोत्साहन प्रोत्साहित

नव लोक सेवा का महत्त्व और अर्थपूर्णता

नव लोक सेवा, वर्तमान समय में अधिक प्रासंगिक और महत्त्वपूर्ण है क्योंकि यह निम्नलिखित लाभ प्रदान करती है:

  • बेहतर सार्वजनिक सेवाएं: नागरिक-केंद्रित दृष्टिकोण के कारण, सार्वजनिक सेवाएं नागरिकों की आवश्यकताओं के अनुरूप अधिक प्रभावी और कुशल होती हैं।
  • बढ़ी हुई नागरिक भागीदारी: नागरिकों को नीति निर्माण और सेवा वितरण में शामिल करने से, वे अधिक जवाबदेह और पारदर्शी होते हैं।
  • अधिक नवाचार: नवाचार और प्रयोग को प्रोत्साहित करने से, सार्वजनिक सेवाओं में सुधार के नए अवसर मिलते हैं।
  • सुदृढ़ लोकतंत्र: जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ावा देने से, लोकतंत्र मजबूत होता है।

हालांकि, नव लोक सेवा को लागू करने में कुछ चुनौतियां भी हैं, जैसे कि नौकरशाही की जड़ता, संसाधनों की कमी, और राजनीतिक हस्तक्षेप। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, सरकार को उचित नीतियां और कार्यक्रम बनाने होंगे।

Conclusion

संक्षेप में, नव लोक सेवा, लोक प्रशासन के क्षेत्र में एक सकारात्मक बदलाव का प्रतिनिधित्व करती है। यह नागरिक-केंद्रितता, सहयोग, जवाबदेही, नवाचार और नैतिक नेतृत्व पर जोर देती है। यह पारंपरिक लोक सेवा से भिन्न है और समाज के लिए अधिक सार्थक है क्योंकि यह बेहतर सार्वजनिक सेवाएं, बढ़ी हुई नागरिक भागीदारी, अधिक नवाचार और सुदृढ़ लोकतंत्र को बढ़ावा देती है। नव लोक सेवा के सिद्धांतों को अपनाने से, भारत एक अधिक कुशल, प्रभावी और जवाबदेह शासन प्रणाली स्थापित कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

नव लोक सेवा (New Public Service)
नव लोक सेवा, लोक प्रशासन का एक दृष्टिकोण है जो नागरिक-केंद्रितता, सहयोग, जवाबदेही और नैतिक नेतृत्व पर जोर देता है। यह पारंपरिक लोक प्रशासन की तुलना में अधिक लचीला, उत्तरदायी और नागरिक-केंद्रित है।
ई-गवर्नेंस (E-Governance)
ई-गवर्नेंस, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सार्वजनिक सेवाओं को नागरिकों तक पहुंचाने की प्रक्रिया है। यह पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता को बढ़ावा देने में मदद करता है।

Key Statistics

2023 में, भारत में ई-गवर्नेंस परियोजनाओं पर लगभग ₹8,000 करोड़ खर्च किए गए, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक सेवाओं को अधिक सुलभ और कुशल बनाना है।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB)

2022 में, भारत में डिजिटल लेनदेन की संख्या 74.8 बिलियन थी, जो पिछले वर्ष की तुलना में 61% अधिक थी।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

Examples

डिजिटल इंडिया कार्यक्रम

डिजिटल इंडिया कार्यक्रम, भारत सरकार की एक पहल है जिसका उद्देश्य डिजिटल बुनियादी ढांचे को विकसित करना, डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देना और सार्वजनिक सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराना है। यह नव लोक सेवा के सिद्धांतों का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।

Frequently Asked Questions

क्या नव लोक सेवा पारंपरिक लोक सेवा की जगह लेगी?

नव लोक सेवा पारंपरिक लोक सेवा की जगह लेने के बजाय, उसे पूरक बनाने का प्रयास करती है। यह पारंपरिक लोक सेवा के कुछ पहलुओं को बरकरार रखती है, जैसे कि निष्पक्षता और समानता, लेकिन साथ ही नागरिक-केंद्रितता और सहयोग जैसे नए मूल्यों को भी जोड़ती है।

Topics Covered

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