नियामकीय शासन संरचनाएँ विश्व समाज की आवश्यक निर्माण खण्ड बन चुकी हैं । आशाओं और माँगों की संपूर्ति में इनकी क्षमता और प्रभाव का विवेचन कीजिए ।

नियामक शासन संरचनाओं की अवधारणा

नियामक शासन संरचनाएँ वे तंत्र हैं जिनके माध्यम से राज्य और गैर-राज्य अभिनेता अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर नियमों, मानकों और नीतियों को बनाते, लागू करते और उनका पालन करते हैं। ये संरचनाएँ पारंपरिक अंतर्राष्ट्रीय कानून से भिन्न हैं क्योंकि ये अधिक लचीली, सहभागी और समस्या-समाधान उन्मुख होती हैं। नियामक शासन संरचनाओं में निम्नलिखित शामिल हो सकते हैं:

• अंतर्राष्ट्रीय संगठन: संयुक्त राष्ट्र, विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), विश्व व्यापार संगठन (WTO)
• बहुपक्षीय समझौते: पेरिस समझौता (जलवायु परिवर्तन), बासेल कन्वेंशन (खतरनाक कचरे का नियंत्रण)
• स्वैच्छिक पहल: कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) पहल, उद्योग मानक
• सार्वजनिक-निजी भागीदारी: वैश्विक स्वास्थ्य पहल, सतत विकास लक्ष्य (SDGs)

विभिन्न क्षेत्रों में नियामक शासन संरचनाओं की भूमिका

नियामक शासन संरचनाएँ विभिन्न क्षेत्रों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं:

पर्यावरण

जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए पेरिस समझौता एक महत्वपूर्ण नियामक शासन संरचना है। यह देशों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रतिबद्ध करती है और जलवायु वित्तपोषण को बढ़ावा देती है। मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल (1987) ओजोन परत को नुकसान पहुंचाने वाले पदार्थों के उत्पादन को नियंत्रित करने में सफल रहा है।

वित्त

वित्तीय स्थिरता बोर्ड (FSB) 2008 के वित्तीय संकट के बाद वित्तीय प्रणाली को मजबूत करने के लिए स्थापित किया गया था। यह अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय नियमों के समन्वय और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। बेसल III समझौते (Basel III accords) बैंकों के लिए पूंजी आवश्यकताओं को बढ़ाते हैं ताकि वित्तीय जोखिम को कम किया जा सके।

स्वास्थ्य

विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। COVID-19 महामारी के दौरान, WHO ने महामारी की निगरानी, ​​टीका विकास और वितरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। अंतर्राष्ट्रीय स्वास्थ्य विनियम (IHR) देशों को संक्रामक रोगों के प्रसार को रोकने और नियंत्रित करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करते हैं।

व्यापार

विश्व व्यापार संगठन (WTO) अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नियमों को स्थापित करता है और व्यापार विवादों का समाधान करता है। WTO समझौतों का उद्देश्य व्यापार बाधाओं को कम करना और मुक्त व्यापार को बढ़ावा देना है।

क्षमता और प्रभाव

नियामक शासन संरचनाओं की क्षमता और प्रभाव कई कारकों पर निर्भर करते हैं:

• भागीदारी: व्यापक भागीदारी से नियमों की वैधता और कार्यान्वयन में सुधार होता है।
• पारदर्शिता: निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में पारदर्शिता से जवाबदेही बढ़ती है।
• प्रवर्तन: प्रभावी प्रवर्तन तंत्र नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करते हैं।
• संसाधन: पर्याप्त वित्तीय और तकनीकी संसाधन संरचनाओं की प्रभावशीलता के लिए आवश्यक हैं।
• राजनीतिक इच्छाशक्ति: सदस्य राज्यों की राजनीतिक इच्छाशक्ति नियमों के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

चुनौतियाँ

नियामक शासन संरचनाओं को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है:

• राष्ट्र-राज्य संप्रभुता: कुछ राज्य अंतर्राष्ट्रीय नियमों के अनुपालन को अपनी संप्रभुता के लिए खतरा मानते हैं।
• शक्ति असंतुलन: विकसित देशों का नियामक प्रक्रियाओं पर अधिक प्रभाव हो सकता है।
• कार्यान्वयन अंतराल: नियमों को अपनाने और उनके प्रभावी कार्यान्वयन के बीच अंतराल हो सकता है।
• जटिलता: नियामक शासन संरचनाएँ अक्सर जटिल और बोझिल होती हैं।
• जवाबदेही की कमी: कुछ संरचनाओं में जवाबदेही तंत्र कमजोर हो सकते हैं।

उदाहरण के लिए, जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते के लक्ष्यों को प्राप्त करने में राजनीतिक इच्छाशक्ति और पर्याप्त वित्तपोषण की कमी एक बड़ी चुनौती है।