विकास प्रशासन 'विकासशील देशों द्वारा ग्रहण किए गए नवीन कार्यों को अपनाता है' । व्याख्या कीजिए ।

विकास प्रशासन: एक अवधारणा

विकास प्रशासन, सार्वजनिक प्रशासन का वह रूप है जो विकासशील देशों में आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक विकास को बढ़ावा देने के लिए समर्पित है। यह केवल सरकारी कार्यों के प्रबंधन से आगे बढ़कर, विकास की प्रक्रिया को सक्रिय रूप से आकार देने का प्रयास करता है। विकास प्रशासन की कुछ प्रमुख विशेषताएं हैं:

• लक्ष्य-उन्मुख: विकास प्रशासन का मुख्य लक्ष्य विकास के विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करना होता है, जैसे गरीबी उन्मूलन, शिक्षा का प्रसार, स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार, और बुनियादी ढांचे का विकास।
• लचीलापन और अनुकूलनशीलता: विकासशील देशों की परिस्थितियाँ अक्सर जटिल और परिवर्तनशील होती हैं। इसलिए, विकास प्रशासन को लचीला और अनुकूलनशील होना चाहिए ताकि वह बदलती परिस्थितियों के अनुसार अपनी रणनीतियों को समायोजित कर सके।
• भागीदारी और समावेशिता: विकास प्रशासन में लोगों की भागीदारी और समावेशिता को महत्व दिया जाता है। यह सुनिश्चित करता है कि विकास की प्रक्रिया में सभी हितधारकों की आवाज सुनी जाए और उनकी आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाए।
• नवीनता और प्रयोग: विकास प्रशासन नवीन विचारों और प्रयोगों को प्रोत्साहित करता है। यह नए दृष्टिकोणों और तकनीकों को अपनाने के लिए तैयार रहता है ताकि विकास की प्रक्रिया को अधिक प्रभावी बनाया जा सके।

विकासशील देशों की चुनौतियाँ

विकासशील देशों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो उनके विकास को बाधित करती हैं। इनमें शामिल हैं:

• गरीबी और असमानता: गरीबी और असमानता विकास के लिए सबसे बड़ी बाधाएं हैं।
• भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार विकास संसाधनों को बर्बाद करता है और विकास प्रक्रिया को कमजोर करता है।
• कमजोर संस्थाएं: कमजोर संस्थाएं विकास नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने में असमर्थ होती हैं।
• मानव पूंजी की कमी: मानव पूंजी की कमी, जैसे शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की कमी, विकास को बाधित करती है।
• राजनीतिक अस्थिरता: राजनीतिक अस्थिरता विकास के लिए एक प्रतिकूल वातावरण बनाती है।

नवीन कार्यों का अपनाना: उदाहरण

विकासशील देशों ने अपनी विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप प्रशासनिक प्रणालियों को विकसित करने के लिए कई नवीन कार्यों को अपनाया है। कुछ उदाहरण निम्नलिखित हैं:

• सामुदायिक भागीदारी: भारत में, मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम, 2005) ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करने के लिए सामुदायिक भागीदारी पर आधारित है। यह योजना स्थानीय समुदायों को विकास परियोजनाओं की योजना बनाने और कार्यान्वित करने में शामिल करती है।
• सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) का उपयोग: कई विकासशील देशों ने सरकारी सेवाओं को अधिक सुलभ और कुशल बनाने के लिए आईसीटी का उपयोग किया है। उदाहरण के लिए, भारत में आधार (Unique Identification Authority of India, 2009) एक बायोमेट्रिक पहचान प्रणाली है जिसका उपयोग सरकारी योजनाओं और सेवाओं को लक्षित करने और वितरित करने के लिए किया जाता है।
• सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी): पीपीपी मॉडल का उपयोग बुनियादी ढांचे के विकास और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए किया जाता है। यह मॉडल निजी क्षेत्र की दक्षता और संसाधनों का उपयोग करके सार्वजनिक क्षेत्र के लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करता है।
• विकेंद्रीकरण: विकेंद्रीकरण का उद्देश्य निर्णय लेने की प्रक्रिया को स्थानीय स्तर पर ले जाना है। यह स्थानीय समुदायों को अपनी आवश्यकताओं के अनुसार विकास नीतियों को डिजाइन और कार्यान्वित करने में सक्षम बनाता है।

देश	नवीन कार्य	परिणाम
भारत	मनरेगा	ग्रामीण रोजगार में वृद्धि, गरीबी में कमी
बांग्लादेश	ग्राम शक्ति कार्यक्रम	स्थानीय स्तर पर विकास, महिला सशक्तिकरण
केन्या	मोबाइल बैंकिंग (एमपीesa)	वित्तीय समावेशन, आर्थिक विकास