UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I202210 Marks150 Words
Q2.

प्रत्येक मानवीय संगठन व्यवस्था-I से प्रारम्भ होकर अन्ततः व्यवस्था-IV पर समाप्त होता है । लिकर्ट के कथन पर टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले लिकर्ट के व्यवस्था-I से व्यवस्था-IV तक के विकास के सिद्धांत को समझना आवश्यक है। फिर, प्रत्येक व्यवस्था के मुख्य विशेषताओं का वर्णन करना होगा और यह बताना होगा कि कैसे एक संगठन समय के साथ इन व्यवस्थाओं से गुजरता है। उत्तर में, संगठनात्मक व्यवहार के सिद्धांतों और वास्तविक जीवन के उदाहरणों का उपयोग करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, व्यवस्था-I से IV का विवरण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

रेन्सीस लिकर्ट ने संगठनात्मक विकास के एक मॉडल का प्रस्ताव रखा जिसमें उन्होंने मानवीय संगठनों को चार प्रणालियों में वर्गीकृत किया है – व्यवस्था-I से व्यवस्था-IV तक। यह मॉडल संगठनों के प्रबंधन और नेतृत्व शैलियों के विकास को दर्शाता है। लिकर्ट का मानना था कि संगठन समय के साथ अधिक परिपक्व और प्रभावी होते जाते हैं, और वे इन चार व्यवस्थाओं के माध्यम से क्रमिक रूप से विकसित होते हैं। यह मॉडल संगठनात्मक व्यवहार और सार्वजनिक प्रशासन के अध्ययन में एक महत्वपूर्ण योगदान है, जो संगठनों को बेहतर ढंग से समझने और प्रबंधित करने में मदद करता है।

लिकर्ट का व्यवस्था-I से व्यवस्था-IV तक का विकास

लिकर्ट के अनुसार, प्रत्येक मानवीय संगठन व्यवस्था-I से प्रारम्भ होकर अन्ततः व्यवस्था-IV पर समाप्त होता है। इन व्यवस्थाओं को निम्नलिखित रूप से समझा जा सकता है:

व्यवस्था-I: शोषणकारी-अधिकारवादी (Exploitative-Authoritative)

  • इस व्यवस्था में, प्रबंधन कर्मचारियों पर विश्वास नहीं करता है और उन्हें नियंत्रित करने के लिए भय और दंड का उपयोग करता है।
  • निर्णय लेने की प्रक्रिया शीर्ष स्तर पर केंद्रित होती है, और कर्मचारियों की भागीदारी नगण्य होती है।
  • संचार मुख्यतः नीचे से ऊपर होता है, और कर्मचारियों की राय को महत्व नहीं दिया जाता है।
  • उदाहरण: पुरानी औद्योगिक इकाइयाँ जहाँ श्रमिकों का शोषण होता था।

व्यवस्था-II: दयालु-अधिकारवादी (Benevolent-Authoritative)

  • इस व्यवस्था में, प्रबंधन कर्मचारियों के प्रति कुछ हद तक सहानुभूति दिखाता है, लेकिन फिर भी निर्णय लेने की शक्ति उसके पास ही रहती है।
  • कर्मचारियों को कुछ प्रोत्साहन दिए जाते हैं, लेकिन उन्हें स्वायत्तता नहीं दी जाती है।
  • संचार थोड़ा बेहतर होता है, लेकिन यह अभी भी मुख्यतः एकतरफा होता है।
  • उदाहरण: कुछ सरकारी विभाग जहाँ अधिकारियों का कर्मचारियों पर नियंत्रण होता है, लेकिन वे कुछ लाभ भी प्रदान करते हैं।

व्यवस्था-III: परामर्शदाता (Consultative)

  • इस व्यवस्था में, प्रबंधन कर्मचारियों की राय और सुझावों को महत्व देता है, और निर्णय लेने की प्रक्रिया में उन्हें शामिल करता है।
  • कर्मचारियों को अधिक स्वायत्तता दी जाती है, और उन्हें अपनी जिम्मेदारियों को निभाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
  • संचार दोतरफा होता है, और कर्मचारियों को अपनी समस्याओं और विचारों को व्यक्त करने का अवसर मिलता है।
  • उदाहरण: आधुनिक व्यावसायिक संगठन जहाँ टीम वर्क और कर्मचारी भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाता है।

व्यवस्था-IV: सहभागी (Participative)

  • यह व्यवस्था लिकर्ट के मॉडल में सबसे उन्नत अवस्था है।
  • इस व्यवस्था में, प्रबंधन और कर्मचारी मिलकर काम करते हैं, और निर्णय लेने की प्रक्रिया में सभी की भागीदारी होती है।
  • कर्मचारियों को पूरी स्वायत्तता दी जाती है, और उन्हें अपनी रचनात्मकता और क्षमताओं का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
  • संचार पूरी तरह से दोतरफा होता है, और सभी को जानकारी तक पहुँच होती है।
  • उदाहरण: कुछ स्व-प्रबंधित संगठन जहाँ कर्मचारी सामूहिक रूप से निर्णय लेते हैं और संगठन को चलाते हैं।

लिकर्ट का मानना था कि संगठन स्वाभाविक रूप से व्यवस्था-I से व्यवस्था-IV की ओर विकसित होते हैं, लेकिन यह विकास हमेशा रैखिक नहीं होता है। संगठन कभी-कभी पीछे भी हट सकते हैं, खासकर यदि वे चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों का सामना करते हैं।

व्यवस्था नेतृत्व शैली संचार कर्मचारी भागीदारी
व्यवस्था-I अधिकारवादी एकतरफा (शीर्ष से नीचे) नगण्य
व्यवस्था-II दयालु-अधिकारवादी एकतरफा (शीर्ष से नीचे) सीमित
व्यवस्था-III परामर्शदाता दोतरफा महत्वपूर्ण
व्यवस्था-IV सहभागी पूरी तरह से दोतरफा पूर्ण

Conclusion

लिकर्ट का व्यवस्था-I से व्यवस्था-IV तक का मॉडल संगठनात्मक विकास को समझने के लिए एक उपयोगी ढांचा प्रदान करता है। यह मॉडल दर्शाता है कि कैसे संगठन समय के साथ अधिक परिपक्व और प्रभावी हो सकते हैं, और कैसे नेतृत्व शैली और कर्मचारी भागीदारी इस विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। सार्वजनिक प्रशासन में, इस मॉडल का उपयोग संगठनों को अधिक लोकतांत्रिक और सहभागी बनाने के लिए किया जा सकता है, जिससे कर्मचारियों की संतुष्टि और उत्पादकता में वृद्धि हो सकती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संगठनात्मक व्यवहार (Organizational Behavior)
संगठनात्मक व्यवहार एक अध्ययन क्षेत्र है जो संगठनों के भीतर व्यक्तियों और समूहों के व्यवहार की जांच करता है।
अधिकारवादी नेतृत्व (Authoritative Leadership)
अधिकारवादी नेतृत्व एक ऐसी शैली है जिसमें नेता बिना किसी परामर्श के निर्णय लेते हैं और कर्मचारियों को उनका पालन करने का आदेश देते हैं।

Key Statistics

2023 में, भारत में संगठनात्मक व्यवहार प्रशिक्षण बाजार का आकार लगभग 250 मिलियन अमेरिकी डॉलर था, और इसके 2028 तक 400 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है।

Source: IBEF Report, 2023

एक अध्ययन के अनुसार, भारत में लगभग 60% कर्मचारी अपने कार्यस्थल पर भागीदारीपूर्ण नेतृत्व शैली की कमी महसूस करते हैं।

Source: People Matters Report, 2022

Examples

टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज (TCS)

TCS एक ऐसी कंपनी है जो कर्मचारी भागीदारी और विकास को प्रोत्साहित करती है, और यह लिकर्ट के व्यवस्था-IV के करीब है।

Frequently Asked Questions

क्या सभी संगठन व्यवस्था-IV तक पहुँच सकते हैं?

नहीं, सभी संगठन व्यवस्था-IV तक नहीं पहुँच पाते हैं। कुछ संगठन अपनी संरचना, संस्कृति या नेतृत्व शैली के कारण व्यवस्था-III में ही अटक जाते हैं।

Topics Covered

Public AdministrationOrganizational BehaviorOrganizational StructureSystems TheoryManagement Styles