Model Answer
0 min readIntroduction
बजटन किसी भी सरकार के लिए एक महत्वपूर्ण वित्तीय उपकरण है। निष्पादन बजटन (Performance Budgeting) और परिणामोन्मुखी बजटन (Result-Oriented Budgeting) दोनों ही सार्वजनिक धन के अधिक प्रभावी और कुशल उपयोग को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से बजटन के आधुनिक दृष्टिकोण हैं। निष्पादन बजटन, गतिविधियों और कार्यों पर ध्यान केंद्रित करता है, जबकि परिणामोन्मुखी बजटन, नीतियों और कार्यक्रमों के वास्तविक परिणामों पर जोर देता है। भारत में, बजटन प्रणाली में समय-समय पर सुधार किए गए हैं, जिसमें परिणामोन्मुखी बजटन को अपनाने का प्रयास किया गया है ताकि सरकारी योजनाओं की प्रभावशीलता को बढ़ाया जा सके।
निष्पादन बजटन की कमियां
निष्पादन बजटन, जो कि गतिविधियों और कार्यों पर केंद्रित होता है, कई कमियों से ग्रस्त है:
- माप की कठिनाई: गतिविधियों और कार्यों को मापना अक्सर मुश्किल होता है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां परिणाम अमूर्त होते हैं, जैसे कि शिक्षा या स्वास्थ्य।
- प्रक्रिया पर अधिक ध्यान: यह दृष्टिकोण प्रक्रिया पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है और वास्तविक परिणामों पर कम, जिससे जवाबदेही कम हो जाती है।
- लचीलेपन की कमी: निष्पादन बजटन में बदलावों को समायोजित करने की क्षमता कम होती है, खासकर अप्रत्याशित परिस्थितियों में।
- जटिलता: निष्पादन बजटन को लागू करना और प्रबंधित करना जटिल हो सकता है, खासकर बड़े संगठनों में।
परिणामोन्मुखी बजटन: एक समाधान
परिणामोन्मुखी बजटन (Result-Oriented Budgeting) निष्पादन बजटन की इन कमियों को दूर करने का प्रयास करता है। यह दृष्टिकोण निम्नलिखित तरीकों से बेहतर है:
- परिणामों पर ध्यान: परिणामोन्मुखी बजटन नीतियों और कार्यक्रमों के वास्तविक परिणामों पर ध्यान केंद्रित करता है, जिससे जवाबदेही बढ़ती है।
- मापने योग्य संकेतक: यह मापने योग्य संकेतकों का उपयोग करता है ताकि परिणामों का मूल्यांकन किया जा सके और प्रगति को ट्रैक किया जा सके।
- लचीलापन: परिणामोन्मुखी बजटन में बदलावों को समायोजित करने की क्षमता अधिक होती है, क्योंकि यह परिणामों पर आधारित होता है, न कि केवल गतिविधियों पर।
- सरलता: यह दृष्टिकोण निष्पादन बजटन की तुलना में अधिक सरल और समझने में आसान है।
भारत में परिणामोन्मुखी बजटन का कार्यान्वयन
भारत सरकार ने परिणामोन्मुखी बजटन को बढ़ावा देने के लिए कई कदम उठाए हैं। 2017 में, नीति आयोग ने 'परिणाम ढांचा' (Results Framework) विकसित किया, जिसका उद्देश्य सरकारी योजनाओं के परिणामों को मापने और ट्रैक करने के लिए एक मानकीकृत दृष्टिकोण प्रदान करना है। इसके अतिरिक्त, बजट में परिणाम बजट (Outcome Budget) पेश किया गया है, जो प्रत्येक मंत्रालय और विभाग के लिए अपेक्षित परिणामों को दर्शाता है।
| विशेषता | निष्पादन बजटन | परिणामोन्मुखी बजटन |
|---|---|---|
| केंद्र बिंदु | गतिविधियां और कार्य | परिणाम और प्रभाव |
| मापन | कठिन, अमूर्त | आसान, मापने योग्य संकेतक |
| जवाबदेही | कम | उच्च |
| लचीलापन | कम | अधिक |
उदाहरण: मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम) के तहत, निष्पादन बजटन केवल रोजगार प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, जबकि परिणामोन्मुखी बजटन ग्रामीण परिवारों की आय में वृद्धि, कृषि उत्पादकता में सुधार और ग्रामीण बुनियादी ढांचे के विकास जैसे परिणामों पर ध्यान केंद्रित करेगा।
Conclusion
निष्कर्षतः, परिणामोन्मुखी बजटन निष्पादन बजटन की कई कमियों का समाधान करता है। यह परिणामों पर ध्यान केंद्रित करके, मापने योग्य संकेतकों का उपयोग करके, और लचीलापन प्रदान करके सार्वजनिक धन के अधिक प्रभावी और कुशल उपयोग को सुनिश्चित करता है। भारत में, परिणामोन्मुखी बजटन को अपनाने से सरकारी योजनाओं की प्रभावशीलता में सुधार और नागरिकों के जीवन में सकारात्मक बदलाव लाने में मदद मिल सकती है। भविष्य में, परिणामोन्मुखी बजटन को और अधिक मजबूत बनाने के लिए डेटा संग्रह और विश्लेषण में सुधार, क्षमता निर्माण और जवाबदेही तंत्र को मजबूत करने की आवश्यकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.